makalah uu no 24 tahun 2009 pasal 38

7/25/2019 Makalah UU no 24 tahun 2009 pasal 38

1/33

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangBahasa adalah kunci pokok bagi kehidupan manusia di atas dunia ini, karena

dengan bahasa orang bisa berinteraksi dengan sesamanya dan bahasa merupakan

sumber daya bagi kehidupan bermasyarakat. Singkatnya, bahasa dapat diartikan

sebagai alat untuk menyampaikan sesuatu yang terlintas di dalam hati. Selain

digunakan untuk sarana berinteraksi antar sesama, bahasa juga merupakan identitas

suatu bangsa. Maksud dari kalimat diatas yaitu bahwa setiap negara memiliki bahasa

yang berbeda dari negara lainnya.

Contohnya, di Indonesia bahasa yang digunakan adalah bahasa Indonesia,

Malaysia menggunakan bahasa Melayu, Jepang menggunakan bahasa Jepang, dan

masih banyak lagi. Dari banyak bahasabahasa yang digunakan di tiap negara kita

akan menemukan satu bahasa yang digunakan di beberapa negara. Contohnya yaitu,

!merika dan Inggris. "egara !merika dan Inggris adalah negara yang samasama

menggunakan bahasa Inggris sebagai bahasa nasionalnya. "amun, bahasa Inggris

yang digunakan di !merika dengan bahasa Inggris yang digunakan di Inggris

berbeda. Jika di Inggris kita menggunakan bahasa Inggris Britania #British english$dan di !merika kita menggunakan bahasa Inggris !merika #American english$.

Jadi, dapat disimpulkan bahwa setiap negara didunia memiliki bahasa yang

berbedabeda. Indonesia adalah negara yang memiliki bahasa nasional yaitu Bahasa

Indonesia. Bahasa Indonesia adalah bahasa yang digunakan untuk berkomunikasi

antar sesama warga negara Indonesia. Menindak lanjuti atas kewajiban berbahasa

Indonesia maka dibuatlah %% "o.&' tahun &(() yang membahas tentang bendera,

bahasa, dan lambang negara, serta lagu kebangsaan. Salah satu pasalnya adalah

pasal *+ yang berisi tentang penggunaan bahasa Indonesia pada rambu umum,

penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk, dan alat inormasi lain yang merupakan

pelayanan umum. Dari pasal ini diharapkan bahasa Indonesia dapat diterapkan di

tempattempat tersebut.

1.2 Rumusan Masalah

-. !dakah landasan hukum yang mewajibkan warga negara Indonesia wajibmenggunakan bahasa Indonesia

-


2/33

&. Bagaimana penggunaan bahasa Indonesia pada asilitas umum

*. !pakah ada sanksi hukum jika warga melanggar landasan hukum tersebut

1.3 Tujuan Penulsan

!dapun tujuan dan manaat dibuatnya makalah ini, yaitu/-. Mengetahui bahwa bahasa Indonesia adalah bahasa nasional yang wajib

digunakan dalam kehidupan seharihari.

&. Mengetahui landasan hukum tentang penggunaan bahasa Indonesia.

*. Mengetahui cara menggunakan bahasa Indonesia yang baik dan benar.

'. Mengetahui isi dan maksud dari %% no &' tahun &(() pasal *+.

0. Menganalisis permasalahan dalam %% no &' tahun &(() pasal *+.

1. Membuat solusi dalam permasalahan yang ada pada %% no &' tahun &(()

pasal *+.

1.! Teknk Pengum"ulan Data-$ Studi 2ustaka

&$ BrowsingInternet

*$ 2eninggalan 3istoris

'$ 4bser5asi

1.# $stematka Penulsan

Makalah ini dibagi dalam 0 bab, ditambah pada bagian awal terdiri dari

lembar judul, kata pengantar dan datar isi. !dapun sistematika penulisan makalah

ini adalah sebagai berikut 6

Ba% 1 & Pen'ahuluan (Bab ini berisi tentang latar belakang, rumusan masalah,

tujuan dan manaat pembuatan makalah ini, dan sistematika penulisan makalah.

Ba% 2 & Te)r Penunjang (Bab ini berisi tentang pengertian bahasa Indonesia,

sejarah bahasa Indonesia, ungsi bahasa Indonesia, kedudukan bahasa Indonesia,

dan undangundang tentang bahasa Indonesia.

BAB 3 & Un'ang*Un'ang N)m)r 2! Tahun 2++, Pasal 3-/ Bab ini berisi tentang

pengertian %% "o.&' tahun &(() pasal *+, tujuan %% "o.&' tahun &((),

penggunaan bahasa Indonesia pada layanan umum dan implementasi %% tersebut.

BAB ! & Analss 'an $)lus/ Bab ini memuat analisis dari permasalahan dalam %%

no &' tahun &(() pasal *+ serta memuat solusi dalam permasalahan yang ada pada

%% no &' tahun &(() pasal *+.

BAB # Penutu" & Bab ini memuat rangkuman dari makalah ini dengan menarik

kesimpulan yang berdasarkan dari halhal yang telah dijelaskan pada babbab

sebelumnya serta dengan memberikan saransaran kepada pemerintah serta kepada

masyarakat Indonesia.

&


3/33

BAB II

TERI PENUN/AN0

2.1 Bahasa In')nesa

2.1.1 Pengertan Bahasa In')nesa

Bahasa Indonesia adalah bahasa resmi negara Indonesia. Bahasa ini

sudah menjadi bahasa pemersatu dan bahkan sudah tertuang dalam sebuah

sumpah, yaitu salah satu bait dari sumpah pemuda yaitu 78ami putra dan

putri Indonesia menjunjung bahasa persatuan, bahasa Indonesia9. Bahasa

Indonesia adalah harta bangsa, yang akan selalu dijaga keberadaannya.

Bahasa Indonesia berasal dari bahasa melayu yang dijadikan sebagai

bahasa resmi :epublik Indonesia dan bahasa persatuan :epublik Indonesia.Bahasa Indonesia diresmikan penggunaannya setelah proklamasi

*


4/33

kemerdekaan Indonesia tepatnya sehari sesudahnya, bersamaan dengan mulai

berlakunya konstitusi. Di ;imor warga

Indonesia, Bahasa Indonesia bukanlahbahasa ibubagi kebanyakan

penuturnya. Sebagian besar warga Indonesia menggunakan salah satu

dari ?'+ bahasa yang ada di Indonesia sebagaibahasa ibu.2enutur Bahasa

Indonesia kerap kali menggunakan 5ersi seharihari #kolokial$ dan atau

mencampuradukkan dengan dialek Melayu lainnya atau bahasa ibunya.

Meskipun demikian, Bahasa Indonesia digunakan sangat luas di perguruan

perguruan, di media massa, sastra, perangkat lunak, suratmenyurat resmi,

dan berbagai orum publik lainnya, sehingga dapatlah dikatakan bahwa

bahasa Indonesia digunakan oleh semua warga Indonesia.

2.1.2 $ejarah Bahasa In')nesa

Berdasarkan kajian sejarah, bahasa Indonesia berasal dari bahasa

Melayu. Bahasa Indonesia tumbuh dan berkembang dari bahasa Melayu yang

sejak @aman dulu sudah dipergunakan sebagai bahasa perhubungan #lingua

ranca$ bukan hanya di 8epulauan "usantara, melainkan juga hampir di

seluruh !sia ;enggara. Buktibukti sejarah menunjukkan bahwa Bahasa

Melayu telah digunakan di kawasan !sia ;enggara sejak abad ke?. 3al itu

'
http://id.wikipedia.org/wiki/UUD_1945http://id.wikipedia.org/wiki/Timor_Lestehttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_kerjahttp://id.wikipedia.org/wiki/Linguistikhttp://id.wikipedia.org/wiki/Ragam_bahasahttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Melayuhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Bahasa_Melayu_Riau&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Bahasa_Melayu_Riau&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Riauhttp://id.wikipedia.org/wiki/Sumpah_Pemudahttp://id.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malayahttp://id.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malayahttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_daerahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_asinghttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_ibuhttp://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_bahasa_di_Indonesiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_ibuhttp://id.wikipedia.org/wiki/UUD_1945http://id.wikipedia.org/wiki/Timor_Lestehttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_kerjahttp://id.wikipedia.org/wiki/Linguistikhttp://id.wikipedia.org/wiki/Ragam_bahasahttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Melayuhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Bahasa_Melayu_Riau&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Bahasa_Melayu_Riau&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Riauhttp://id.wikipedia.org/wiki/Sumpah_Pemudahttp://id.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malayahttp://id.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malayahttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_daerahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_asinghttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_ibuhttp://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_bahasa_di_Indonesiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_ibu


5/33

dapat digunakannya Bahasa Melayu 8una dalam prasasti 8edukan Bukit #1+*

M$, ;alang ;uwo #1+' M$, 8ota 8apur #1+1 M$, dan 8arang Brahi berangka

tahun #1++ M$. 2rasasti itu bertuliskan huru 2ranagari berbahasa Melayu

8una. Semua prasasti tersebut berasal dari kerajaan Sriwijaya yang saat itu

menjadi penguasa di daerah sekitar Selat Malaka.

2engaruh Bahasa Melayu 8uno di "usantara tidak dapat dilepaskan

dari perkembangan 8erajaan Sriwijaya. Sebagai kerajaan maritim, Sriwijaya

berhasil meluaskan pengaruh politik dan perdagangannya ke seluruh !sia

;enggara. Maka, seiring dengan itulah Bahasa Melayu 8una mulai digunakan

sebagai bahasa penghubung antara bangsa di !sia tenggara. Salah satu bukti

penggunaan bahasa Melayu di luar Sumatera adalah dengan prasasti

Aandasuli #+*& M$ di Jawa ;engah dan beberapa prasasti di Bogor yang

berasal dari abad ke-(.

2ada masa Islam, perkembangan dan pertumbuhan bahasa Melayu

semakin pesat, baik yang berupa batu bertulis, seperti tulisan pada batu nisan

di Minye ;ujoh, !ceh, berangka tahun -*+( M, maupun hasil susastra #abad

ke-1 dan ke-?$, seperti Syair 3am@ah ansuri, 3ikayat :aja:aja 2asai,

Sejarah Melayu, ;ajussalatin, dan Bustanussalatin. 2enyebaran bahasa

Melayu pun semakin pesat seiring dengan proses penyebaran agama Islam ke

seluruh "usantara. Dalam hal ini Bahasa Melayu dijadikan bahasa pengantar

dalam dakwah menyebarkan agama Islam. Selain itu penyebaran Bahasa

Melayu yang pesat disebabkan karena Bahasa Melayu tidak mengenal tingkat

tutur sehingga dengan cepat dapat diterima oleh semua golongan dalam

masyarakat.

!da empat aktor yang menyebabkan bahasa Melayu diangkat menjadi

bahasa Indonesia yaitu 6

-. Bahasa melayu sudah merupakan lingua ranca di Indonesia, bahasa

perhubungan dan bahasa perdangangan.

&. Sistem bahasa Melayu sederhana, mudah dielajari karena dalam

bahasa melayu tidak dikenal tingkatan bahasa #bahasa kasar dan

bahasa halus$.

0


6/33

*. Suku jawa, suku sunda dan suku suku yang lainnya dengan sukarela

menerima bahasa Melayu menjadi bahasa Indonesia sebagai bahasa

nasional

'. Bahasa melayu mempunyai kesanggupan untuk dipakai sebagai

bahasa kebudayaan dalam arti yang luas.

2ada masa penjajahan asing, bahasa Melayu berkembang menjadi alat

pemersatu seluruh rakyat Indonesia. 2erasaan senasib mendorong bangsa

Indonesia mencari identitas bersama untuk melawan penjajahan, dan bahasa

Melayu yang telah berkembang hampir si seluruh Indonesia merupakan salah

satu bentuk identitas bersama tersebut. 2erwujudan dari keinginan akan

identitasidentitas kebangsaan itu mencapai puncaknya pada 8ongres 2emuda

II di Jakarta tanggal &+ 4ktober -)&+. 2ada saat itu, para pemuda dari

berbagai pelosok "usantara berkumpul dalam 8erapatan 2emuda dan

berikrar #-$ bertumpah darah yang satu, tanah Indonesia, #&$ berbangsa yang

satu, bangsa Indonesia, dan #*$ menjunjung bahasa persatuan, bahasa

Indonesia. Ikrar para pemuda itulah yang ini dikenal dengan nama Sumpah

2emuda.


7/33

karyawan dalam sebuah departemen, integritas keluarga, integritas kerja

sama dalam bidang bisnis, integritas berbangsa dan bernegara.

*. Bahasa sebagai sarana kontrol sosial

Bahasa sebagai kontrol sosial berungsi untuk mengendalikan

komunikasi agar orang yang terlibat dalam komunikasi dapat saling

memahami. Masing E masing mengamati ucapan, perilaku, dan simbolE

simbol lain yang menunjukan arah komunikasi. Bahasa kontrol ini

dapat diwujudkan dalam bentuk aturan, anggaran dasar, undangE

undang dan lain E lain.

'. Bahasa sebagai sarana memahami diri

Dalam membangun karakter seseorang harus dapat memahami

dan mengidentiikasi kondisi dirinya terlebih dahulu. Ia harus dapat

menyebutkan potensi dirinya, kelemahan dirinya, kekuatan dirinya,

bakat, kecerdasan, kemampuan intelektualnya, kemauannya,

tempramennya, dan sebagainya. 2emahaman ini mencakup kemampuan

isik, emosi, inteligensi, kecerdasan, psikis, karakternya, psikososial,

dan lain E lain. Dari pemahaman yang cermat atas dirinya, seseorang

akan mampu membangun karakternya dan mengorbitkannya ke arah

pengembangan potensi dan kemampuannya menciptakan suatu

kreati5itas baru.

0. Bahasa sebagai sarana ekspresi diri

Bahasa sebagai ekspresi diri dapat dilakukan dari tingkat yang

paling sederhana sampai yang paling kompleks atau tingkat kesulitan

yang sangat tinggi. Fkspresi sederhana, misalnya, untuk menyatakan

cinta #saya akan senatiasa setia, bangga dan prihatin kepadamu$, lapar

#sudah saatnya kita makan siang$.

1. Bahasa sebagai sarana memahami orang lain

%ntuk menjamin eektiitas komunikasi, seseorang perlu

memahami orang lain, seperti dalam memahami dirinya. Dengan

?


8/33

pemahaman terhadap seseorang, pemakaian bahasa dapat mengenali

berbagai hal mencakup kondisi pribadinya6 potensi biologis, intelektual,

emosional, kecerdasan, karakter, paradigma, yang melandasi

pemikirannya, tipologi dasar tempramennya #sanguines, melankolis,

kholeris, lagmatis$, bakatnya, kemampuan kreati5itasnya, kemempuan

ino5asinya, motiasi pengembangan dirinya, dan lain E lain.

?. Bahasa sebagai sarana mengamati lingkungan sekitar

Bahasa sebagai alat untuk mengamati masalah tersebut harus

diupayakan kepastian konsep, kepastian makna, dan kepastian proses

berikir sehingga dapat mengekspresikan hasil pengamatan tersebut

secara pasti. Misalnya apa yang melatar belakangi pengamatan,

bagaimana pemecahan masalahnya, mengidentiikasi objek yang

diamati, menjelaskan bagaimana cara #metode$ mengamati, apa tujuan

mengamati, bagaimana hasil pengamatan,. dan apa kesimpulan.

+. Bahasa sebagai sarana berikir logis

8emampuan berikir logis memungkinkan seseorang dapat

berikir logis indukti, dedukti, sebab E akibat, atau kronologis

sehingga dapat menyusun konsep atau pemikiran secara jelas, utuh dan

konseptual. Melalui proses berikir logis, seseorang dapat menentukan

tindakan tepat yang harus dilakukan. 2roses berikir logis merupakn hal

yang abstrak. %ntuk itu, diperlukan bahasa yang eekti, sistematis,

dengan ketepatan makna sehingga mampu melambangkan konsep yang

abstrak tersebut menjadi konkret.

). Bahasa membangun kecerdasan

8ecerdasan berbahasa terkait dengan kemampuan menggunakan

sistem dan ungsi bahasa dalam mengolah kata, kalimat, paragra,

wacana argumentasi, narasi, persuasi, deskripsi, analisis atau

pemaparan, dan kemampuan mengunakan ragam bahasa secara tepat

sehingga menghasilkan kreati5itas yang baru dalam berbagai bentuk

dan ungsi kebahasaan.

+


9/33

-(. Bahasa mengembangkan kecerdasan ganda

Selain kecerdasan berbahasa, seseorang dimungkinkan memiliki

beberapa kecerdasan sekaligus. 8ecerdasan E kecerdasan tersebut

dapat berkembang secara bersamaan. Selain memiliki kecerdasan

berbahasa, orang yang tekun dan mendalami bidang studinya secara

serius dimungkinkan memiliki kecerdasan yang produkti. Misalnya,

seorang ahli program yang mendalami bahasa, ia dapat membuat

kamus elektronik, atau membuat mesin penerjemah yang lebih akurat

dibandingkan yang sudah ada.

--. Bahasa membangun karakter

8ecerdasan berbahasa memungkinkan seseorang dapat

mengembangkan karakternya lebih baik. Dengan kecerdasan

bahasanya, seseorang dapat mengidentiikasi kemampuan diri dan

potensi diri. Dalam bentuk sederhana misalnya 6 rasa lapar, rasa cinta.

2ada tingkat yang lebih kompleks , misalnya 6 membuat proposal yang

menyatakan dirinya akan menbuat suatu proyek, kemampuan untuk

menulis suatu laporan.

-&. Bahasa Mengembangkan proesi

2roses pengembangan proesi diawali dengan pembelajaran

dilanjutkan dengan pengembangan diri #kecerdasan$ yang tidak

diperoleh selama proses pembelajaran, tetapi bertumpu pada

pengalaman barunya. 2roses berlanjut menuju pendakian puncak

karier atau proesi. 2uncak pendakian karier tidak akan tercapai tanpa

komunikasi atau interaksi dengan mitra, pesaing dan sumber pegangan

ilmunya. %ntuk itu semua kaum proesional memerlukan ketajaman,

kecermatan, dan keeektian dalam berbahasa sehingga mempu

menciptakan kreatiitas baru dalam proesinya.

-*. Bahasa sarana menciptakan kreatiitas baru

)


10/33

Bahasa sebagai sarana berekspresi dan komunikasi berkembang

menjadi suatu pemikiran yang logis dimungkinkan untuk

mengembangkan segala potensinya. 2erkembangan itu sejalan dengan

potensi akademik yang dikembangkannya. Melalui pendidikan yang

kemudian berkembang menjadi suatu bakat intelektual. Bakat alam

dan bakat intelektual ini dapat berkembang spontan menghasilkan

suatu kretiitas yang baru.

2.2 e'u'ukan Bahasa In')nesa

Bahasa Indonesia sebagai bahasa yang berkembang dan digunakan

masyarakat Indonesia mempunyai arti penting dalam kehidupan bangsa Indonesia.

3al itu disebabkan karena Bahasa Indonesia muncul sebagai salah satu identitas

bangsa dan alat perjuangan dalam melawan penjajahan. 4leh karena itu, Bahasa

Indonesia mempunyai kedudukan yang sangat istimewa dalam sejarah perjalanan

bangsa Indonesia. Dalam Seminar 2olitik Bahasa "asional, &0&+ ebruari -)?0 di

Jakarta, ditegaskan bahwa kedudukan bahasa Indonesia adalah sebagai bahasa

nasional, yang berungsi sebagai #-$ lambang kebanggaan nasional, #&$ lambang

identitas nasional, #*$ pemersatu berbagai rimasyarakat yang berbeda latar belakang

sosial budaya bahasa, dan #'$ alat perhubungan antarbudaya dan antardaerah #2usat

2embinaan dan 2engembangan Bahasa, -)?060$.

ungsi politik Bahasa Indonesia di atas menambah ungsi alamiah bahasa

Indonesia itu sendiri yaitu sebagai alat komunikasi lingual manusia, baik secara

terlisan maupun tertulis. Sehingga kedudukan Bahasa Indonesia dalam masyarakat

Indonesia sangat penting sebagai wujud dan symbol persatuan dan persaudaraan.

Dalam hal ini, ungsi Bahasa Indonesia dapat dibagi menjadi dua ungsi, yaitu -$

ungsi Bahasa Indonesia sebagai bahasa nasional dan &$ ungsi Bahasa Indonesia

sebagai bahasa resmi atau "egara.

2.2.1 e'u'ukan Bahasa In')nesa se%aga Bahasa Nas)nal

8edudukan pertama bahasa Indonesia adalah sebagai bahasa

persatuan.3al ini tercantum dalam Sumpah pemuda #&+-(-)&+$. Ini berarti

bahwa bahasa Indonesia berkedudukan sebagai Bahasa "asional. Dalam

-(


11/33

kedudukannya sebagai Bahasa "asional, Bahasa Indonesia memiliki beberapa

ungsi yaitu 6

a.


12/33

8edudukan kedua dari 8edudukan Bahasa Indonesia sebagai

bahasa "egara dibuktikan dengan pemakaian bahasa Indonesia

sebagai bahasa pengantar di lembaga pendidikan dari taman kanak

kanak, maka materi pelajaran yang berbentuk media cetak juga harus

berbahasa Indonesia. 3al ini dapat dilakukan dengan menerjemahkan

bukubuku yang berbahasa asing atau menyusunnya sendiri. Cara ini

akan sangat membantu dalam meningkatkan perkembangan bahasa

Indonesia sebagai bahasa ilmu pengetahuan dan teknolologi #iptek$.

c. Bahasa Indonesia sebagai penghubung pada tingkat "asional untuk

kepentingan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan serta

pemerintah.

8edudukan ketiga dari 8edudukan Bahasa Indonesia sebagai

bahasa "egara dibuktikan dengan digunakannya Bahasa Indonesia

dalam hubungan antar badan pemerintah dan penyebarluasan

inormasi kepada masyarakat. Sehubungan dengan itu hendaknya

diadakan penyeragaman sistem administrasi dan mutu media

komunikasi massa. ;ujuan agar isi atau pesan yang disampaikan dapat

dengan cepat dan tepat diterima oleh masyarakat.

d. Bahasa Indonesia Sebagai pengembangan kebudayaan "asional, Ilmu

dan ;eknologi.

8edudukan keempat dari 8edudukan Bahasa Indonesia sebagai

bahasa "egara dibuktikan dengan penyebaran ilmu pengetahuan dan

teknologi, baik melalui bukubuku pelajaran, bukubuku populer,

majalahmajalah ilmiah maupun media cetak lainnya. 8arenasangatlah tidak mungkin bila suatu buku yang menjelaskan tentang

suatu kebudayaan daerah, ditulis dengan menggunakan bahasa daerah

itu sendiri, dan menyebabkan orang lain belum tentu akan mengerti.

2.2.3e'u'ukan 'an ungs Bahasa Daerah

Bahasa yang berkembang di dalam wilayah Indonesia sangatlah

banyak. 3ampir setiap daerah memiliki bahasa sendirisendiri seperti

jawa, sunda, Madura, bali, bugis, makasar, batak, papua, dll. Setelah

ditentukanya bahasa Indonesia yang dahulunya adalah bahasa Melayu

-&


13/33

sebagai bahasa nasional dan bahasa "egara bahasa daerah yang lain

seperti jawa, sunda, bali, batak, papua dan lain sebagainya ditempatkan

dalam kedudukan sebagai bahasa daerah. Dalam kaitanya dengan

bahasa Indonesia bahasa daerah memiliki ungsi yang sangat penting.

ungsi nyata bahasa daerah dapat kita lihat dari banyaknya kata dalam

bahasa Indonesia yang diambil dari bahasa daerah. Itu menunjukan

bahwa bahasa daerah memiliki ungsi dan kedudukan yang sangat

penting dalam perkembangan bahasa Indonesia.

2.3 Un'ang*Un'ang

2.3.1 Pengertan Un'ang*Un'ang

%ndangundang adalah hukumyang telah disahkan oleh badan legislati

atau unsur pemerintahan yang lainnya. Sebelum disahkan, undangundang

disebut sebagai rancangan %ndang%ndang. %ndangundang berungsi untuk

digunakan sebagai otoritas, untuk mengatur, untuk menganjurkan, untuk

menyediakan #dana$, untuk menghukum, untuk memberikan, untuk

mendeklarasikan, atau untuk membatasi sesuatu.

Suatu undangundang biasanya diusulkan oleh anggota badan legislati

#misalnya anggota D2:$, eksekuti #misalnya presiden$, dan selanjutnya

dibahas di antara anggota legislati. %ndangundang sering kali diamandemen

#diubah$ sebelum akhirnya disahkan atau mungkin juga ditolak.

%ndangundang dipandang sebagai salah satu dari tiga ungsi utama

pemerintahan yang berasal dari doktrin pemisahan kekuasaan. 8elompok

yang memiliki kekuasaan ormal untuk membuat legislasi disebut sebagai

legislator #pembuat undangundang$, sedangkan badan yudikati pemerintah

memiliki kekuasaan ormal untuk menasirkan legislasi, dan badan eksekuti

pemerintahan hanya dapat bertindak dalam batasbatas kekuasaan yang telah

ditetapkan oleh hukum perundangundangan.

2.3.2 Pem%entukan Un'ang*Un'ang

2roses atau tata cara pembentukan peraturan perundangundangan

merupakan suatu tahapan kegiatan yang dilaksanakan secara

berkesinambungan untuk membentuk undangundang . Sedangkan dalam

2asal - ayat - %ndangundang no -( tahun &((' tentang 2embentukan

-*
http://id.wikipedia.org/wiki/Hukumhttp://id.wikipedia.org/wiki/Legislatifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Undang-Undanghttp://id.wikipedia.org/wiki/DPRhttp://id.wikipedia.org/wiki/Presidenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemisahan_kekuasaanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Yudikatifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Eksekutifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hukumhttp://id.wikipedia.org/wiki/Legislatifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Undang-Undanghttp://id.wikipedia.org/wiki/DPRhttp://id.wikipedia.org/wiki/Presidenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemisahan_kekuasaanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Yudikatifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Eksekutif


14/33

2eraturan 2erundangundangan, dinyatakan bahwa,9 2embentukan 2eraturan

2erundangundangan adalah proses pembuatan peraturanperundang

undangan yang pada dasarnya dimulai dari perencanaan, persiapan, teknik

penyusunan, perumusan, pembahasan, pengesahan, pengundangan, dan

penyebarluasan.9 Secara ringkas, pembentukan %ndangundang dapat

dijabarkan menjadi beberapa tahap di bawah ini.

a. ;ahap 2erencanaan

2roses perencanaan pembentukan peraturan perundangundangan

di Indonesia, dilaksanakan sesuai dengan 2rogram


15/33

terlebih dahulu mengajukan permohonan i@in prakarsa kepada 2residen .

8eadaan tertentu untuk mengajukan :%% yang dimaksud adalah6

-.Menetapkan 2eraturan 2emerintah 2engganti %ndangundang

menjadi %ndangundang

&. Meratiikasi kon5ensi atau perjanjian Internasional*. Melaksanakan putusan Mahkamah 8onstitusi

'. Mengatasi keadaan luar biasa, keadaan konlik, atau bencana alam

0. 8eadaan tertentu lainnya yang memastikan adanya urgensi nasional

atas suatu :%% yang dapat disetujui bersama oleh Baleg D2: dan

Menteri

Dalam menyusun :%%, pemrakarsa dapat terlebih dahulu

menyusun "askah !kademik mengenai materi yang akan diatur dalam

rancangan undangundang, yang merumuskan antara lain tentang dasar

ilosois, sosiologis, yuridis, pokok, dan lingkup materi yang diatur.

2enyusunan tersebut dapat dilakukan bersamasama dengan departemen

yang ruang lingkupnya dalam peraturan perundangundangan dan

pelaksanaannya dapat diserahkan kepada perguruan tinggi atau pihak

ketiga lainnya yang memiliki keahlian untuk itu . Setelah selesai disusun,

:%% diserahkan kepada D2: untuk dilakukan pembahasan bersama.

c. ;ahap 2embahasan di D2:

Dalam tingkat pembahasan di D2:, setiap :%%, baik yang berasal

dari 2emerintah, D2:, maupun D2D dibahas dengan cara yang ditentukan

dalam 8eputusan D2: :I no (+GD2: :IGIG&((0&((1 tentang 2eraturan

;ata ;ertib Dewan 2erwakilan :akyat :epublik Indonesia, khususnya

pasal -*1,-*?, dan -*+. Dalam pasal -*1 dijelaskan bahwa pembahasan

:%% diakukan melalui & tingkat pembicaraan yaitu 6

-. 2embicaraan ;ingkat I dilakukan dalam :apat 8omisi, :apat

Aabungan 8omisi, :apat Badan


16/33

dengan pakarpakar atau kelompok masyarakat yang berkepentingan

untuk mencari masukan dalam membawakan aspirasi rakyat atau

raksinya.

Setelah pembicaraan dalam tingkat II selesai, :%% yang telah

disetujui bersama oleh D2: dan 2residen akan dikirimkan kepada 2residen

untuk dimintakan pengesahan. Sedangkan apabila :%% tidak mendapat

persetujuan bersama, :%% itu tidak boleh diajukan lagi dalam persidangan

D2: masa itu.

d. ;ahap 2engesahan

:%% yang telah disetujui bersama oleh D2: dan 2residen,

diserahkan pada 2residen paling lambat ? hari sejak tanggal persetujuan

bersama. 2engesahan :%% yang telah disetujui bersama dilakukan dengan

pembubuhnan tanda tangan 2residen paling lambat *( hari sejak :%%

tersebut disetujui bersama. Setelah 2residen mengesahkan :%% yang telah

disetujui besama dengan Dewan 2erwakilan :akyat, maka %% tersebut

diundangkan oleh Menteri yang tugasnya meliputi peraturan perundangan

agar ketentuan tersebut dapat berlaku dan mengikat untuk umum. Dalam

hal :%% tersebut tidak ditandatangani 2residen dalam jangka waktu *(

hari, maka :%% tersebut menjadi sah dan wajib diundangkan dengan

rumusan kalimat yang berbunyi, 7 %ndangundang ini dinyatakan sah

berdasarkan ketentuan pasal &( ayat #0$ %ndangundang Dasar "egara

:epublik Indonesia ;ahun -)'0.9

e. ;ahap 2engundangan

2engundangan dilakukan oleh Menteri yang tugas dan tanggung

jawabnya meliputi peraturan perundangundangan. 2ada dasarnya,

undangundang mulai berlaku untuk umum dan memiliki kekuatan

mengikat sejak pada tanggal diundangkan, kecuali ditentukan lain dalam

undangundang yang bersangkutan. 2engundangan dilakukan dengan

memuat undangundang yang bersangkutan dalam lembaran negara.

-1


17/33

Dengan demikian, maka setiap orang dianggap telah mengetahui undang

undang tersebut.

2.3.3 UU n) 2! tahun 2++,

%% "o &' ;ahun &(() tentang Bendera, Bahasa, dan


18/33

BAB IIIUNDAN0*UNDAN0 NMR 2! TAHUN 2++, PA$AL 3-

3.1 Is UU n) 2! Tahun 2++, Pasal 3-

%ndangundang ini berisi tentang penggunaan Bahasa Indonesia dalam rambu

umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain yang

merupakan pelayanan umum. Berikut merupakan isi dari %% no &' tahun &(()

pasal *+ 6#-$ Bahasa Indonesia wajib digunakan dalam rambu umum, penunjuk jalan,

asilitas umum, spanduk, dan alat inormasi lain yang merupakan pelayanan

umum.

#&$ 2enggunaan Bahasa Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat #-$ dapat

disertai bahasa daerah danGatau bahasa asing.

2ada ayat pertama pasal *+ dipaparkan bahwa 7Bahasa Indonesia wajib

digunakan dalam rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat

-+


19/33

inormasi lain yang merupakan pelayanan umum9. Dalam ayat ini tertulis jelas

penggunaan Bahasa Indonesia dalam pemberian inormasi kepada masyarakat

umum. Dalam ayat ini tertulis jelas bahwa Bahasa Indonesia wajib digunakan

dalam rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi

lain yang merupakan pelayanan umum.

2ada ayat ke dua #&$ yang berbunyi 92enggunaan Bahasa Indonesia

sebagaimana dimaksud pada ayat #-$ dapat disertai bahasa daerah danG atau bahsa

asing9. 2ada ayat ini dijelaskan terdapat pengecualian yaitu diperbolehkan

menyertakan bahasa daerah danG atau bahasa asing. 2ada kata 7disertai9 berarti

bahasa daerah danG atau bahsa asing digunakan sebagai penunjang Bahasa

Indonesia.

3.2 Tujuan UU n) 2! Tahun 2++, Pasal 3-

;ujuan%% :I "omor &' ;ahun &(() 2asal *+ yaitu 6

-. Mengatur penggunaan Bahasa Indonesia dalam rambu umum, penunjuk

jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain yang merupakan

pelayanan umum.

&. Mengatur penyertaan bahasa asing dan atau bahasa daerah dalam rambu

umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain

yang merupakan pelayanan umum.

3.3 UU n) 2! Tahun 2++, Pasal 3- Aat 12ada ayat pertama pasal *+ dipaparkan bahwa 7Bahasa Indonesia wajib

digunakan dalam rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat

inormasi lain yang merupakan pelayanan umum9. Dalam ayat ini tertulis jelas

penggunaan Bahasa Indonesia dalam pemberian inormasi kepada masyarakat

umum. Dalam ayat ini tertulis jelas bahwa Bahsa indonesia wajib digunakan dalam

rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain yang

merupakan pelayanan umum.

-)


20/33

2enggunaan bahasa indonesia pada rambu umum disini mencakup semua

rambu rambu yang terdapat pada asilitas umum tanpa kecuali. 2enggunaan Bahasa

Indonesia pada semua jenis rambu penunjuk jalan , maksud dari rambu penunjuk

jalan disini mulai dari rambu yang memuat huru #inisial$, kata, kalimat dan

perpaduan diantara ketiganya yang bertujuan untuk membantu mengarahkan

pengguna jalan. Beragam spanduk dan alat inormasi lain yang merupakan

pelayanan umum dipasang di ruangruang publik yang bertujuan memberikan

inormasi atau yang bertujuan untuk mempromosikan suatu produk.

:ealita yang terjadi meskipun sudah ada undangundang yang mengatur

tentang penggunaan bahasa Indonesia, masih banyak masyarakat yang tidak peduli

dan mengabaikannya begitu saja. Beragam spanduk dan alat inormasi lain yang

merupakan pelayanan umum dipasang di ruangruang publik cenderung

menggunakan bahasa asing karena dirasa produk tersebut akan lebih laku jika

dipromosikan dengan bahasa asing daripada bahasa Indonesia. %ngkapan serapah

makin banyak memasuki ruangruang publik, mulai dari bahasabahasa di papan

iklan, hingga di gedung Dewan 2erwakilan :akyat. enomena perusakan

kebahasaan seperti ini perlu diperbaiki untuk mempertahankan kedudukan bahasa

Indonesia sebagai bahasa "asional yang melambangkan jati diri bangsa. 2erlunya

pengembangan, pembinaan, dan pelindungan terhadap bahasa Indonesia.

Implementasi %ndangundang "omor &' ;ahun &(() adalah upaya dalam

mewujudkannya, agar bahasa Indonesia mampu bertahan dan bersaing di tengah

derasnya arus globalisasi menyerbu bangsa Indonesia. Cakupan lainnya meliputi

nama bangunan, kawasan pemukiman, inormasi petunjuk produk, iklan, papan

petunjuk, slogan, dan petunjuk lalu lintas. 2ersoalannya adalah pengguna asilitas

umum bukan hanya warga negara Indonesia. 2ersoalan ini biasanya muncul pada

lokasi yang banyak terdapat warga negara asing, contohnya pada lokasi wisata.2ermasalahan lain yang muncul adalah penamaan suatu tempat yang menggunakan

istilah bahasa asing, dalam lingkup pendidikan hal ini juga sering terjadi , biasanya

untuk menamai sebuah gedung menggunakan istilah asing.

3.! UU n) 2! Tahun 2++, Pasal 3- Aat 2

2ertanyaan tentang bagaimana menggunakan Bahasa Indonesia pada rambu

umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain yang

merupakan pelayanan umum dijawab pada ayat kedua pasal *+ yang berbunyi

&(


21/33

92enggunaan Bahasa Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat #-$ dapat disertai

bahasa daerah danG atau bahsa asing9. 2ada ayat ini dijelaskan terdapat

pengecualian yaitu diperbolehkan menyertakan bahasa daerah danG atau bahasa

asing. 2ada kata 7disertai9 berarti bahasa daerah danG atau bahsa asing digunakan

sebagai penunjang Bahasa Indonesia.2enggunaan bahasa daerah danG atau bahsa

asing biasa nya terdapat pada asilitas umum atau tempat wisata, contoh nya pada

Bandara Internasional, :umah Sakit, ;empat Hisata dan spanduk yang berisikan

kegiatan internasional atau kegiatan daerah. 3al ini bertujuan untuk membantu

warga negara asing atau warga pribumi untuk lebih mudah memahami alat

inormasi yang merupakan pelayanan umum.

:ealita yang terjadi meskipun sudah ada undangundang yang mengatur

tentang penggunaan bahasa daerah danG atau bahsa asing, masih banyak masyarakat

yang tidak peduli dan mengabaikannya begitu saja. Mereka lebih memilih hanya

menggunakan bahasa daerah dan bahsa asing tanpa menggunakan Bahasa

Indonesia. 3al ini diperparah dengan instansi negara dan instansi pendidikan yang

menggunakan istilah asing pada rambu umum di lingkungan gedung instansi

tersebut. Bangga berbahasa Indonesia adalah suatu sikap positi berbahasa yang

menganggap bahwa tiada cela berbahasa Indonesia, merasa berbesar hati dan gagah

dengan lebih mengutamakan bahasa Indonesia daripada bahasa lainnya,

menjunjung bahasa persatuan ialah bahasa Indonesia, dan menggunakan bahasa

Indonesia penuh kebangaan dan kesadaran sebagai jatidiri bangsa Indonesia yang

merdeka, bersatu, dan berdaulat.

Di Indonesia terdapat * macam bahasa6

a. Bahasa Indonesia,

b. Bahasa Daerah, dan

c. Bahasa !sing.

8etiga bahasa tersebut harus diperankan pada perannya masing masing.

%ntuk Bahasa Indonesia harus diutamakan, dimartabatkan, diadabkan, dijunjung

setinggitingginya, dan menjadi tuan di negeri sendiri. Bahasa Daerah harus

dilestarikan, dijaga, dilindungi dari kepunahan, dan diungsikan sebagai pilar

kebudayaan nasional. ang terakhir adalah Bahasa asing, Bahasa !sing

dipergunakan sebagai bahasa pergaulan dunia atau percaturan internasional.

Fe Saiullah atah dalam pembicaraannya mengenai Aenerasi Muda dan

8etahanan "asional dalam acara 2emilihan Duta Bahasa "asional di Badan Bahasa

&-


22/33

&' 4ktober &(-- lalu menjelaskan bahwa terdapatnya kelemahan dalam

pengimplementasian undangundang termasuk undangundang bahasa. !dapun

kelemahan tersebut adalah aturan perundangundangan yang tidak selesai, undang

undang yang tidak dilengkapi dengan perangkat penegak yang kuat, dan terjadinya

7pembiaran9 pada pelanggaran sehingga pelanggaran tersebut menjadi sebuah

kela@iman.

3.# Im"lementas UU n) 2! Tahun 2++, Pasal 3-

3.#.1 Penunjuk /alan Raa 'an Ram%u*Ram%u Lalu Lntas

2enggunaan bahasa Indonesia pada penunjuk jalan, ramburambu lalu

lintas, ramburambu umum, asilitas umum, spanduk, dan alat inormasi lain

yang merupakan pelayanan umum sebagian besar sudah mengikuti kaidah

bahasa Indonesia yang benar. %ntuk penunjuk jalan, penulisan kata sudah

benar, misal nama daerah G wilayah sudah menggunakan huru kapital yang

diikuti dengan tanda. Selain itu, ada juga tulisan yang menunjukkan arah

yang mudah dimengerti seperti lurus boleh langsung belok kiri langsung.

Berikut ini adalah contoh penunjuk jalan raya, ramburambu lalu

lintas yang menggunakan bahasa daerah 6

0am%ar 3.1 Ram%u Umum

Dilihat dari contoh kasus diatas, bahasa yang digunakan untuk

menginormasikan himbauan seperti itu dirasa tidak tepat, karena bila dilihat

dari pengguna jalan tidak semuanya dapat mengerti bahasa himabauan

tersebut. Bahasa himbauan yang digunakan hanya bisa dimengeri oleh

masyarakat yang bisa berbahasa jawa, tidak untuk masyarakat umum. Maka

oleh sebab itu, dalam kasus diatas, inormasi himbauan lebih baik mengacu

kepada %% &(() "o &' pasal *+ yaitu menggunakan bahasa indonesia yang

baik dan benar.

&&
http://3.bp.blogspot.com/-3OENCF0myCE/UchOI-_VM1I/AAAAAAAAAD8/j7lIfVQ7EJY/s1600/Picture4.jpg


23/33

0am%ar 3.22lang "ama Jalan

Aambar *.& menunjukkan plang nama jalan yang terdiri dari dua

bahasa yaitu bahasa Indonesia dan bahasa daerah. 3al ini sudah sesuai

dengan %% "o.&' tahun &(() pasal *+ yang menyatakan bahwa bahasa

asing atau bahasa daerah diperbolehkan untuk disisipkan pada asilitas

umum namun utamanya asilitas umum tersebut harus menggunakan bahasaIndonesia yang baik dan benar.

3.#.2 Penggunaan Bahasa In')nesa "a'a $"an'uk

Spanduk adalah suatu kain rentang yang isinya propaganda, slogan

ataupun berita yang perlu diketahui oleh umum. Spanduk pada saat ini

sangat diminati masyarakat sebagai media promosi yang cukup populer,

karena harganya yang cukup murah serta proses pengerjaannya yang sangat

cepat. Bahasa yang digunakan pada spanduk biasanya menggunakan bahasa

Indonesia, baik yang baku maupun tidak baku. Bahkan banyak pula spanduk

yang menggunakan bahasa Indonesia namun mengandung kata dari bahasa

asing.

Berikut ini adalah contoh spanduk yang sering kita temui di jalan

jalan raya 6

0am%ar 3.3 Spanduk dengan Bahasa Indonesia ;idak Baku

&*
http://3.bp.blogspot.com/-CI9qdcFeSxM/UchOYwPbE0I/AAAAAAAAAEE/clrBL58Ozh8/s1600/Picture5.jpg


24/33

0am%ar 3.!Spanduk yang Mengandung Bahasa !sing

0am%ar 3.#Spanduk yang Mengandung Bahasa !sing

0am%ar 3.4Spanduk Berbahasa Indonesia

0am%ar 3.5Spanduk Berbahasa Indonesia

Dari gambargambar diatas dapat dilihat bahasa yang digunakan pada

spanduk. Aambar *.* menunjukkan spanduk yang berbahasa Indonesia

namun bahasa yang digunakannya masih tidak baku. Aambar *.' dan *.0

menunjukkan spanduk yang berbahasa campuran Indonesia dan asing.

2enggunaan bahasa asing dalam spanduk yang digunakan pada gambar *.'

dan 0 masih belum begitu tepat. 2ada gambar *.0 dituliskan katakata dalambahasa asing namun tidak diberi penjelasan dalam bahasa Indonesia.

&'
http://1.bp.blogspot.com/-nwjSQghjnkQ/UchQKyRHs_I/AAAAAAAAAFs/xViuJtxiEjs/s1600/Picture7.jpg


25/33

Sehingga orang awam yang membaca spanduk tersebut tidak mengerti apa

maksud dari spanduk tersebut.

2ada gambar *.' katakata asing dalam spanduk tersebut merupakan

tema untuk seminar yang menggunakan bahasa asing dalam pemberian

judul seminar tersebut. Jika diteliti spanduk tersebut ditujukan untuk

mahasiswa dan warga ISID 2onorogo. Sekilas dapat diamati bahwa

penggunaan bahasa Inggris disini untuk menarik perhatian mahasiswa agar

ikut seminar tersebut, karena biasanya sesuatu yang menggunakan bahasa

Inggris itu terlihat bagus dan keren tetapi seharusnya mereka menggunakan

bahasa Indonesia karena bahasa Indonesia adalah bahasa nasional yang

harus dijunjung tinggi keberadaannya.

Sedangkan pada gambar *.1 dan *.? adalah contoh spanduk yangnyaris mendekati ideal. Spanduk ini memakai bahasa Indonesia yang baik

dan hannya mengambil - kata dari bahasa asing. Dan kata yang diambil dari

bahasa asing itu pun maknanya mayoritas dipahami oleh masyarakat.

Sehingga dapat disimpulkan diantara 0 contoh spanduk diatas, spanduk yang

masuk kedalam kriteria pasal *+ %% "o.&' tahun &(() yaitu spanduk pada

gambar *.1 dan *.?.

3.#.3 Penggunaan Bahasa In')nesa "a'a Pa"an Iklan

2apan iklan adalah papan yang berukuran besar ditempatkan di luar

ruang #ruang terbuka$ dan berungsi untuk menempatkan iklan. 2enggunaan

bahasa Indonesia pada papan iklan hanya sebagian kecil mengikuti kaidah.

Sebagian besar papan iklan yang diletakkan di luar ruang itu umumnya

menggunakan bahasa nonbaku dan bahasa Inggris.

Contoh papan iklan yang menggunakan kosakata bahasa Inggris 6

0am%ar 3.-Iklan Minuman 8emasan dalam Bahasa Inggris

&0
http://3.bp.blogspot.com/-UrdJcNbmcrw/UchQLO9rQhI/AAAAAAAAAGA/JmUpk6OGG0U/s1600/Picture9.jpg


26/33

0am%ar 3.,Iklan :okok dalam Bahasa Inggris

Contoh papan iklan kartu selular yang menggunakan kosakata bahasa

Indonesia non baku 6

0am%ar 3.1+Iklan 8artu Selular dengan Bahasa Indonesia ;idak Baku

0am%ar 3.11Iklan 8artu Selular dengan Bahasa Indonesia ;idak Baku

Contoh iklan yang menggunakan kosakata bahasa Indonesia baku

yang baik dan benar6

&1
http://4.bp.blogspot.com/-KbXf6Eb6TTI/UchQIWv2cPI/AAAAAAAAAEY/0MN7pVEt3-Y/s1600/Picture12.jpghttp://2.bp.blogspot.com/-IjzKVN355bs/UchQIVoLJSI/AAAAAAAAAEk/84Jat6czjy4/s1600/Picture11.jpghttp://1.bp.blogspot.com/-JugQ9QuNlLQ/UchQID3uVxI/AAAAAAAAAEU/ZdZccIkQI5s/s1600/Picture10.jpg


27/33

0am%ar 3.12Iklan dalam Bahasa Indonesia yang Baik dan Benar

Dari banyak contoh iklan diatas dapat dilihat, pada gambar *.+ dan *.)

terdapat banyak sekali kosakata asing. 2enggunaan bahasa asing pada

gambar *.+ dan *.) dikarenakan iklan tersebut mempromosikan produk

yang bukan berasal dari Indonesia. Dan biasanya produk tersebut memiliki

slogan seperti pada iklan rokok pada gambar *.). "amun kedua contoh iklan

tersebut masih belum tepat karena jika kita menjual produk ke negara lain

kita harus mengikuti peraturan dinegara tersebut. Jika iklan itu dipasang dan

dipromosikan di Indonesia akan lebih baik jika katakata tersebut

diterjemahkan dalam bahasa Inidonesia. !gar semua warga Indonesia yang

membaca dan melihatnya dapat mengerti iklan tersebut.Aambar *.-( dan *.-- menampilkan contoh iklan suatu produk yang

menggunakan bahasa Indonesia namun tidak baku. Jika diperhatikan iklan

pada gambar *.-( dan *.-- ini sudah memenuhi aturan pada pasal *+ %%

"o.&' tahun &(() karena menggunakan bahasa Indonesia untuk asilitas

umum. "amun penggunaan kalimat tidak baku disini hanya untuk sekedar

meringankan bahasa sehingga mudah dipahami dan tidak berteletele karena

tujuan utama dari iklan adalah mempromosikan produkGjasa dan sebagainya.

Aambar *.-& merupakan contoh iklan yang menggunakan bahasa

Indonesia yang baik dan benar. 8alimat yang digunakan pun adalah kalimat

baku. !lasan dipilihnya kalimat baku karena iklan pada gambar *.-&

merupakan iklan ormal yang biasanya dibuat oleh suatu departemen atau

lembaga sehingga katakata yang digunakan adalah bahasa Indonesia yang

baik dan benar serta menggunakan kalimat baku.

3.#.! Penggunaan Bahasa In')nesa "a'a Br)sur

&?
http://4.bp.blogspot.com/-A7udrMfr7es/UchQI--ixXI/AAAAAAAAAEo/BQQadnG1_do/s1600/Picture14.jpg


28/33

Brosur adalah terbitan tidak berkala yang dapat terdiri dari satu

hingga sejumlah kecil halaman, tidak terkait dengan terbitan lain, dan

selesai dalam sekali terbit. 3alamannya sering dijadikan satu #antara lain

dengan stapler, benang, atau kawat$, biasanya memiliki sampul, tapi tidak

menggunakan jilid keras.

Berdasarkan pengamatan dari beberapa brosur yang tersebar, seperti

brosur dari rumah sakit, brosur dari perguruan tinggi swasta, kursus, brosur

dari penawaran produk #alat rumah tangga dan mobil$ sudah menggunakan

bahasa Indonesia yang benar namun masih terdapat kesalahan dalam

penulisan, penggunaan tanda baca dan penggunaan kosakata asing.

Contoh brosur dengan menggunakan bahasa Indonesia yang tidak

baku dan menggunakan kosakata bahasa asing 6

0am%ar 3.13Brosur 2enawaran 2roduk

&+
http://4.bp.blogspot.com/-nBki0qPvfsY/UchQJzYjMhI/AAAAAAAAAFI/ATo4gAzt2-M/s1600/Picture17.jpg


29/33

0am%ar 3.1!Brosur 2enawaran 2roduk

Aambar *.-* dan *.-' merupakan jenis brosur penawaran produk.

8alimat yang digunakan pada brosur tersebut umumnya menggunakan

bahasa Indonesia namun terdapat beberapa kosakata asing didalamnya. Dan

menggunakan bahasa Indonesia tidak baku agar mudah dimengerti

masyarakat dan bersiat ringan #tidak serius$.

&)
http://3.bp.blogspot.com/-gtRZe1pJy88/UchQKK1OcuI/AAAAAAAAAFQ/uI4PQtXiX0U/s1600/Picture18.jpg


30/33

BAB I6

ANALI$I$ DAN $LU$I

!.1 Analss UU n) 2! Tahun 2++, Pasal 3-

Dari kasuskasus diatas dapat disimpulkan bahwa sebagian besar asilitas

umum yang berada di Indonesia contohnya ramburambu, penunjuk jalan,

spanduk, brosur, iklan dan sebagainya umumnnya menggunakan bahasa

Indonesia. Seperti yang sudah dijelaskan pada pasal *+ %% "o. &' tahun &(()

yang mewajibkan penggunaan bahasa Indonesia dalam asilitas umum, namun

kita boleh menambahkan dengan kosakata asing G daerah. Dari contoh kasus

kasus diatas juga bisa diamati bahwa kosakata asing selalu ada di setiap asilitas

umum. 3al ini mengandung pro dan kontra. 2ro nya, penggunaan bahasa asing

dalam asilitas umum dapat membantu wisatawan asing yang berkunjung ke

Indonesia sehingga mereka dapat membaca tandatanda atau ramburambu yangada sehingga mereka tidak kesulitan dalam mencari suatu arah atau lokasi.

Sedangkan kontra, jika kosakata asing digunakan pada asilitas umum

masyarakat belum tentu mengerti apa maksud dari kalimat tersebut. Sehingga

mereka mungkin akan salah menerjemahkan dan salah menangkap maksud dari

asilitas tersebut.

!.2 Pen'a"at 'an $)lus untuk UU n) 2! Tahun 2++, Pasal 3-%ntuk meminimalisir hal tersebut, agar masyarakat Indonesia dan

wisatawan asing yang berkunjung ke Indonesia samasama untung alangkah

baiknya jikalau asilitas umum dibuat dengan menggunakan bahasa Indonesia

yang baik dan benar dengan penambahan bahasa asing untuk memperjelas

maksud dari asilitas umum tersebut. Sehingga baik warga negara Indonesia dan

wisatawan asing dapat saling memahami apa maksud dari asilitas umum

tersebut. Dan akan lebih baik jika dibuat persentase dalam penggunaan kosakata

asing sehingga si pembuat atau perancang asilitas umum tidak terlalu banyak

*(


31/33

dalam menggunakan kosakata asing dan daerah. 3al itu akan membuat

masyarakat senang berbahasa Indonesia dan dapat menjunjung tinggi bahasa

Indonesia sebagai bahasa negara.

2ada %% "o.&' tahun &(() pasal *+ belum diterbitkan sanksi jikalau

ada yang melanggar undangundang ini. Seharusnya ada sanksi hukum jika ada

masyarakat yang melanggar undangundang ini sehingga %% ini akan lebih

eekti.. 8arena undangundang ini kita dapat menjunjung tinggi bahasa

Indonesia sebagai bahasa nasional dan selalu menggunakan Bahasa Indonesia

yang baik dan benar dalam kehidupan seharihari.

BAB 6

PENUTUP

Setelah mengobser5asi mengenai %% no &' tahun &(() penulis mendapatkan

beberapa hal yang penting sebagai tambahan wawasan. Dan pada uraian ini penyusun

mengajak rekanrekan untuk lebih men5intai lagi Bahasa Indonesia. Sebelum

*-


32/33

mengakhiri penulisan karya tulis ini ada beberapa hal yang perlu penyusun sampaikan

diantaranya, yaitu mengenai kesimpulan dan saransaran dari uraian yang telah

dikemukakan diatas.

#.1 esm"ulan

Dari beberapa uraian yang penyusun sampaikan sebelumnya, maka dapat

penyusun ambil beberapa kesimpulan yaitu 6

-. %% no &' tahun &(() pasal *+ berisi tentang kewajiban menggunakan

Bahasa Indonesia pada rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum,

spanduk, dan alat inormasi lain yang merupakan pelayanan umum.

&. 2enggunaan bahasa Indonesia pada pelayanan umum mempunyai tujuan

utama agar terciptanya kesatuan dan persatuan warga masyarakat.

*. Dengan penggunaan bahasa Indonesia pada pelayanan umum, proseskomunikasi di hampir seluruh wilayah Indonesia dapat berjalan dengan baik

dan lancar.

'. ;idak dapat disalahkan jika terdapat pelayanan umum di suatu daerah

tertentu menggunakan bahasa daerah setempat karena hal tersebut

merupakan cara menunjukkan ciri khas setiap daerah tersebut.

0. %% no &' tahun &(() pasal *+ tidak mempunyai sanksi yang tegas sehingga

pada kenyataan di lapangan, masih terdapat banyak sekali alat inormasi

yang merupakan pelayanan umum yang masih menggunakan bahasa asing,

baik sebagian atau keseluruhan.

1. Halaupun diperbolehkan mengandung bahasa asing, tetapi tidak dijelaskan

persentase antara berapa persen Bahasa Indonesia dan berapa persen bahasa

asing yang masih diperbolehkan.

#.2 $aran

2ada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan beberapa saran kepada

2emerintah yang berwenang untuk perumusan undangundang sebagai bahan

pertimbangan agar undangundang ini dapat berlangsung lebih baik lagi dan

mencapai sasaran yang diinginkan serta kepada seluruh masyarakat Indonesia.

#.2.1 $aran*saran untuk Pemerntah

-. !gar undangundang ini eekti maka harus dibuat sanksi yang tegas bagi

para pelanggarnya seperti undangundang lainnya, sehingga masyarakat

*&


33/33

akan berpikir & kali dalam penggunaan bahasa asing pada alat inormasi

yang merupakan pelayanan umum.

&. !gar memperjelas kembali mengenai pernyataan pada ayat & bahwa

penggunaan Bahasa Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat #-$ dapat

disertai bahasa daerah danGatau bahasa asing. Setidaknya dibuat

persentase berapa persen toleransi dalam penyertaan bahasa asing

tersebut.

#.2.2 $aran*saran untuk Masarakat In')nesa

-. Masyarakat Indonesia harus bangga menggunakan bahasa Indonesia

dalam alat inormasi yang merupakan pelayanan umum. Dengan

menggunakan bahasa Indonesia akan timbul rasa cinta tanah air dalam

jiwa masyarakat Indonesia.

&. Jika masyarakat Indonesia hendak membuat alat inormasi yang

merupakan pelayanan umum dengan menggunakan kosakata dari bahasa

asing atau bahasa daerah, sebaiknya kosakata tersebut merupakan

kosakata dari terjemahan bahasa Indonesia ke bahasa asing G daerah dan

penempatannya terpisah dengan kosakata bahasa Indonesia, misalnyakosakata bahasa Indonesia disimpan diatas dan dibawahnya adalah

kosakata bahasa asing G daerah. Sehingga makna dari inormasi dalam

pelayanan umum tersebut sama.

makalah uu no 24 tahun 2009 pasal 38

Documents