proposal cari data awal rs bdh (1).docx

7/22/2019 PROPOSAL CARI DATA AWAL RS BDH (1).docx

1/9

PROPOSAL PENGAMBILAN DATA UNTUK PENELITIAN SKRIPSI

DI RSUD BHAKTI DHARMA HUSADA SURABAYA

KESIAPAN RSUD BHAKTI DHARMA HUSADA DALAM

PELAKSANAAN SISTEM JAMINAN SOSIAL NASIONAL

JANUARI s.d. APRIL TAHUN 2013

Oleh:

ELLA FAIQOTUS SHOLVIAH

NIM. 100911181

DEPARTEMEN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS AIRLANGGA

SURABAYA


2/9

1

PROPOSAL PENGAMBILAN DATA UNTUK PENELITIAN SKRIPSI

DI RSUD BHAKTI DHARMA HUSADA SURABAYA

I. LATAR BELAKANGMenurut World Health Organization (WHO) rumah sakit adalah

bagian integral dari organisasi sosial dan kesehatan yang berfungsi

menyediakan pelayanan paripurna (komprehensif), penyembuhan

penyakit (kuratif) dan pencegahan penyakit (preventif) pada

masyarakat. Selain itu rumah sakit juga merupakan pusat pelatihan dan

penelitian medik. Berdasarkan UU No. 44 Tahun 2009 tentang Rumah

Sakit, yang dimaksud dengan rumah sakit adalah institusi pelayanan

kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan

secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan,

dan gawat darurat. Dari dua pengertian di atas dapat disimpulkan

bahwa rumah sakit memiliki tanggung jawab untuk memberikan

pelayanan kesehatan yang bermutu dan dapat diakses oleh masyarakat

guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.

Dalam rangka mencapai tujuan peningkatan derajat kesehatan

masyarakat yang ada di Kota Surabaya, Pemerintah Kota Surabaya

pada tahun 2010 meresmikan berdirinya Rumah Sakit Umum Daerah

Bhakti Dharma Husada (RSUD BDH) yang terletak di kawasan

Surabaya Barat. Pembangunan RSUD BDH ini diharapkan dapat

mendekatkan sarana pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang berada


3/9

di kawasan Surabaya Barat sehingga masyarakat di kawasan tersebut

tidak perlu lagi jauh jauh ke RSUD Soewandhie ataupun RSU Dr.

Soetomo jika memerlukan pelayanan kesehatan. Sebagai rumah sakit

yang tergolong masih baru, RSUD BDH banyak mengalami tantangan

dalam rangka mendapatkan kepercayaan dari masyarakat agar bisa

dikenal sebagai rumah sakit yang mampu menyelenggarakan

pelayanan kesehatan secara profesional.

Selama dua tahun masa berdiri RSUD BDH, terdapat banyak

permasalahan yang mencuat sebagaimana yang telah dituliskan oleh

berbagai media publik. Beberapa isu yang pernah muncul dalam media

Surabaya PostOnline diantaranya yaitu angka BOR RSUD DBH pada

tahun 2011 yang masih jauh dari standar BOR Kemenkes (BOR RSUD

BDH 2011 = 29,24%, Standar BOR Kemenkes = 60-85%), angka BTO

RSUD BDH tahun 2011 yang masih jauh tertinggal dari RSUD

Soewandhie (BTO RSUD BDH 2011 = 19,69%, BTO RSUD

Soewandhie 2011 = 89,42), angka TOI RSUD BDH tahun 2011 yang

tergolong lama jika dibandingkan dengan RSUD Soewandhie (TOI

RSUD BHD 2011 = 13,12 hari, TOI RSUD Soewandhie 2011 = 0,92

hari). Hal tersebut mengindikasikan bahwa RSUD BHD masih belum

banyak dimanfaatkan oleh masyarakat. Namun menurut paparan

Walikota Surabaya, Tri Rismaharini, pada tahun 2012 RSUD BDH

telah melakukan berbagai pembenahan sehingga mampu melayani

operasi, membuka layanan untuk askes dan Jampersal serta mampu

mencapai lebih dari 50% target PAD (Pendapatan Asli Daerah).


4/9

Namun Direktur RSUD BDH, dr. Maya Syaria Saleh, dalam media

Surabaya Post Online mengakui bahwa masih ada kendala yang perlu

di atasi untuk meningkatkan pemanfaatan pelayanan kesehatan di

RSUD BDH yang salah satunya adalah akses menuju RSUD BDH.

Memang tidak banyak angkutan umum yang melewati rumah sakit ini

sehingga kunjungannya pun tidak sebanyak di RSUD Soewandhie

maupun RSU dr. Soetomo yang mudah diakses oleh berbagai angkutan

umum. Usulan untuk membuat terminal kecil di sekitar RSUD BDH

telah disampaikan dan hal tersebut juga telah menjadi rencana kerja

Dinas Perhubungan Surabaya pada tahun 2012. Namun berdasarkan

keterangan dari Kepala Bidang Sarana dan Prasarana Dinas

Perhubungan Surabaya, Irvan Wahyu Hidayat, dalam media

SurabayaPagi.com, pembangunan terminal kecil tersebut hingga saat

ini masih masih terkendala oleh protes dari warga setempat sehingga

untuk saat ini ditunda hingga masalah tersebut selesai diatasi.

Selain masalah di atas, dalam media Tribunnews.com, Direktur

RSUD BDH juga mengakui bahwa RSUD BDH masih berusaha

memiliki dokter spesialis. RSUD BDH rentan untuk ditinggalkan

dokter spesialisnya karena minimnya tunjangan pelayanan untuk

dokter spesialis. Oleh karena itu Ketua Komisi D DPRD Surabaya

mendesak dr. Maya Syaria Saleh untuk mengajukan permohonan

kenaikan tunjangan pelayanan bagi dokter spesialis RSUD BDH ke

Walikota Surabaya.


5/9

Timbulnya berbagai isu masalah yang ada pada RSUD BDH ini

perlu diteliti lebih lanjut untuk memastikan adanya masalah,

menelusuri akar penyebab masalah serta merumuskan rencana

penyelesaian masalah. Sebagaimana langkah awal dari penelitian

adalah memastikan adanya masalah di RSUD BDH, maka diperlukan

pengumpulan informasi dari RSUD BDH sendiri sebagai data awal

yang dapat menunjang berjalannya penelitian di RSUD BDH. Dengan

demikian penelitian yang dijalankan dapat membawa dampak positif

baik bagi peneliti maupun RSUD BDH.

II. DASAR KEGIATANDasar kegiatan pengumpulan data penelitian ini adalah penyusunan

skripsi calon Sarjana Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan

Masyarakat Universitas Airlangga.

III. TUJUAN KEGIATANTujuan dari kegiatan pengumpulan data penelitian ini adalah untuk

mendapatkan data penunjang masalah yang akan digunakan sebagai

dasar pada penelitian untuk penyusunan skripsi dan juga data lain yang

dibutuhkan dalam menilai kesiapan dan determinan kesiapan RSUD

BDH dalam pelaksanaan SJSN yang akan dimulai pada tahun 2014.


6/9

IV. BENTUK KEGIATANa. Pengumpulan data primer : dilakukan dengan metode

wawancara kepada jajaran

manajemen RSUD BDH dan

karyawan RSUD BDH yang akan

ditetapkan sebagai sampel

penelitian.

b. Pengumpulan data sekunder : dilakukan dengan mengumpulkandata BOR, BTO, TOI, jumlah

kunjungan rawat jalan RSUD BDH.

Selain itu juga mengumpulkan data

yang dimiliki rumah sakit yang

dibutuhkan dalam proses

pengukuran kesiapan dan

determinan kesiapan RSUD BDH

dalam pelaksanaan SJSN yang akan

dimulai tahun 2014 seperti data

yang berkaitan dengan SDM,

fasilitas, aspek legalitas rumah sakit,

sistem kendali mutu dan kendali

biaya.


7/9

V. PELAKSANAAN KEGIATANTempat : RSUD Bhakti Dharma Husada

Jl. Kendung No. 115-117 Surabaya

Waktu : Januari-April 2013

(menyesuaikan jam kerja RSUD BDH)

VI. RENCANA KEGIATANBulan (Tahun 2013) Deskripsi Kegiatan

Januari Studi pendahuluan dengan cara pengumpulan data

primer dan sekunder untuk menunjang pernyataan

masalah dalam proposal skripsi.

Februari Pengumpulan data sekunder dan primer terkait

kesiapan RSUD BDH dalam pelaksanaan SJSN

dalam aspek legalitas (izin pendirian rumah sakit

dan akreditasi), kendali mutu (SDM, fasilitas,

pelayanan) dan kendalu biaya (pengelolaan

keuangan rumah sakit).

Maret Pengumpulan data sekunder dan primer terkait

determinan kesiapan RSUD dalam pelaksanaan

SJSN berdasarkan teori readiness for

organizational change.

April Proses editing data, koding data, entry data,

pembersihan data, transformasi data dan analisis

data penelitian.


8/9

VII. PENUTUPDemikian proposal kegiatan pengumpulan data awal untuk

penelitian skripsi ini dibuat. Besar harapan kami agar kegiatan ini

dapat terlaksana dengan lancar serta memberikan manfaat baik semua

pihak yang terlibat di dalamnya. Atas partisipasi dan dukungan semua

pihak yang membantu terlaksananya kegiatan ini kami sampaikan

terima kasih.


9/9

LEMBAR PENGESAHAN

PROPOSAL KEGIATAN

PENCARIAN DATA AWAL UNTUK PENELITIAN SKRIPSI

Dosen Pembimbing Skripsi, Pelaksana,

Dr. Nyoman Anita Damayanti, drg., M. S Ella Faiqotus Sholviah

NIP. 196202281989112001 NIM. 100911181

proposal cari data awal rs bdh (1).docx

Documents