revaluasi & impairment aset menurut psap
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 Revaluasi & Impairment Aset Menurut PSAP
1/3
Revaluasi Aset Menurut PSAP
Aset Tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan
untuk digunakan, atau dimaksudkan untuk digunakan, dalam kegiatan pemerintah atau
dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Aset tetap dapat diakui bila sudah memenuhi kriteria:
a. Berwujud;
b. empunyai masa manfaat lebih dari 12 !dua belas" bulan;
#. Biaya perolehan aset tetap dapat dinilai dengan andal;
d. Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas; dan
e. $iperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan.
%ntuk penilaian awal aset tetap didasarkan pada harga perolehannya. Bila aset tetap
diperoleh tanpa nilai, misalnya dari hadiah atau donasi, aset tetap tersebut dinilai sebesar
nilai wajar aset tetap saat diperoleh. &adi bukan nilai wajar saat aset tersebut selesai
dibangun, tetapi nilai saat aset tetap diperoleh.
Aset tetap yang dimiliki pemerintah tidak dapat dire'aluasi atau dilakukan penilaian
kembali karena penggunaan nilai wajar pada saat perolehan harus selalu konsisten dengan
harga perolehan dan bukan merupakan proses penilaian kembali. (ogikanya, yang disebut
penilaian kembali adalah bahwa sebelumnya pemerintah telah menentukan nilai suatu aset
tetap. )emudian karena ada satu*dua penyebab, aset tetap tersebut harus dinilai kembali
demi keandalan laporan keuangan yang disusun. Baru itulah yang disebut dengan re'aluasi
aset. +aragraf 2 dalam +-A+ o /0 tentang Aset Tetap tersebut sekaligus memberikan
jawaban terkait banyaknya permasalahan yang ada di pemda terkait penilaian aset aset
tetap, khususnya yang berasal dari hibah atau donasi, yang tidak memiliki harga perolehan.
%ntuk aset aset tersebut, harus di#arikan aset sejenis, dengan tahun perolehan dan
kondisi yang serupa, dan tentunya mempunyai harga perolehan. Baru kemudian digunakan
sebagai harga wajar aset tetap pada saat perolehan.
amun, bila kita memba#a +-A+ o 0 tentang Aset Tetap, pada +aragraf 3,
menyebutkan bahwa 4+enilaian kembali atau re'aluasi aset tetap pada umumnya tidak
diperkenankan karena -tandar Akuntansi +emerintahan menganut penilaian aset
berdasarkan biaya perolehan atau harga pertukaran. +enyimpangan dari ketentuan ini
mungkin dilakukan berdasarkan ketentuan pemerintah yang berlaku se#ara nasional.5 &adi
-
7/24/2019 Revaluasi & Impairment Aset Menurut PSAP
2/3
sebelum ada ketentuan pemerintah yang berlaku se#ara nasional, penilaian kembali untuk
mendapatkan harga perolehan tidak diperkenankan.
)embali pada re'aluasi aset tetap. 6e'aluasi aset tetap dilakukan dengan alasan
untuk merele'ankan nilai aset tetap pada laporan keuangan dengan nilai wajar aset tetap
tersebut. %ntuk akuntansi sektor swasta, hal ini dilakukan terkait permintaan dari pihak
kreditur terkait pinjaman yang akan diberikan ke perusahaan. Berdasarkan +-A) o 1
re'isi 2//0, menyatakan bahwa penilaian kembali merupakan salah satu metode penilaian
aset tetap. -ehingga suatu perusahaan yang memilih melakukan re'aluasi terhadap
asetnya, maka ia harus konsisten untuk melakukannya. Bukan hanya sekali atau berdasar
kebutuhan, karena hal tersebut dapat menyebabkan kebiasan. Apabila re'aluasi dilakukan,
akumulasi penyusutan dapat diberlakukan dengan dua #ara yatu metode eliminasi dan
proporsional. +ertama dengan #ara eliminasi, yaitu akumulasi penyusutan ditutup sehingga
diperoleh nilai buku aset. -elanjutnya nilai buku tersebut kemudian ditambah atau dikurangi
sehingga nilainya menjadi nilai hasil re'aluasi aset tetap yang terbaru. )edua dengan #ara
proporsional, dengan metode ini, nilai aset tetap dan akumulasi penyusutan akan dinaikkan
nilainya sebesar rasio re'aluasi !rasio nilai hasil re'aluasi dengan nilai buku". $an berdasar
aturan perpajakan, re'aluasi dilakukan untuk seluruh aset di perusahaan tersebut, bukan
hanya untuk kelompok tertentu saja.
(alu bagaimana pengaruhnya kalau re'aluasi aset tetap dilakukan oleh pemerintah7
Aturan perpajakan hanya mengikat pada bidang yang tujuan utamanya laba. Tetapi tanpa
aturan pajak bukan berarti bebas tanpa aturan. Banyak aspek yang perlu diperhatikan,
diantaranya terkait penilai. +enilai harus memiliki sertifikasi terkait kompetensinya. $engan
menggunakan jasa penilai, otomatis harus disediakan anggaran untuk melaksanakannya.
-elain itu, metode penilaian juga harus diperhatikan karena hal tersebut akan berimbas
pada hasil penilaian. )emudian #akupan aset tetap yang akan dire'aluasi. emang dalam
++ 01 tahun 2/1/ tidak disebutkan terkait #akupan aset tetap yang akan dire'aluasi, apakah
harus keseluruhan aset tetap yang dimiliki pemerintah daerah atau boleh sebagian saja.
amun bila menga#u ke +-A) tadi, re'aluasi harus dilaksanakan untuk keseluruhan aset
tetap serta harus dilaksanakan se#ara regular dan berkelanjutan.
$alam hal terjadi perubahan harga se#ara signifikan, pemerintah dapat melakukan
penilaian kembali atas aset tetap yang dimiliki. 8al ini diperlukan agar nilai aset tetap
pemerintah yang ada saat ini men#erminkan nilai wajar sekarang. -A+ mengatur bahwa
pemerintah dapat melakukan penilaian kembali !re'aluasi" sepanjang re'aluasi tersebut
-
7/24/2019 Revaluasi & Impairment Aset Menurut PSAP
3/3
dilakukan berdasarkan ketentuan pemerintah yang berlaku se#ara nasional misalkan
undang*undang, peraturan pemerintah, atau peraturan presiden.
Apabila re'aluasi telah dilakukan maka nilai aset tetap yang ada di nera#a harus
disesuaikan dengan #ara menambah9mengurangi nilai ter#atat dari setiap aset tetap yang
bersangkutan dan akun $iin'estasikan dalam Aset Tetap sesuai dengan selisih antara nilai
hasil re'aluasi dengan nilai ter#atat.
-etelah nilai hasil re'aluasi didapat, masih ada lagi yang perlu dilakukan. aitu
mengkoreksi nilai ekuitas pemerintah daerah yang akan disajikan pada (aporan +erubahan
kuitas yang akhirnya bermuara pada nera#a pemerintah daerah. &adi dapat disimpulkan
bahwa re'aluasi aset tetap pada akuntansi berbasis akrual diperbolehkan sepanjang bukan
untuk mendapatkan nilai perolehan suatu aset tetap pada pemerintah daerah, yang
kemudian akan mempengaruhi nilai ekuitas pemerintah daerah pada nera#anya.
Impairment Aset Menurut PSAP