urusan aset sekolah

Upload: mohd-khalid

Post on 27-Feb-2018

291 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    1/21

    Tajuk :

    Isu kelemahan pengurusan asset alih kerajaan sering dibangkitkan

    dalam laporan Ketua Audit Negara. Sebagai pengurus sekolah,

    huraikan bagaimana anda menangani masalah tersebut dengan

    mengambilkira peraturan-peraturan semasa.

    Abstrak :

    Pengurusan aset wajar diberi keutamaan kerana ia merupakan aspek

    penting dalam pengurusan kewangan. Peraturan mengenai

    Pengurusan Aset Alih Kerajaan pada masa ini terkandung dalam

    beberapa dokumen yang berasingan antaranya Arahan

    Perbendaharaan (AP, Panduan Perbendaharaan-!ata"ara Pengurusan

    Stor (PP-!PS, Pekeliling Perbendaharaan (PP dan Surat Pekeliling

    Perbendaharaan (SPP. #leh kerana terdapat berbagai-bagai dokumen,

    ianya telah menimbulkan kekeliruan di kalangan pegawai awam

    terutamanya mereka yang terlibat dan bertanggungjawab se"ara

    langsung ke atas pengurusan aset alih Kerajaan. $i samping itu, isu

    kelemahan pengurusan aset alih Kerajaan sering dibangkitkan dalam

    %aporan Ketua Audit Negara. &agi menangani masalah tersebut dan

    mengambil kira perkembangan semasa, pengurusan aset alih Kerajaan

    di peringkat sekolah perlu diambil perhatian wajar oleh pengurus

    sekolah.

    1

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    2/21

    1.0 PENGENALAN

    Aset bermaksud harta benda kepunyaan atau milikan atau di

    bawah kawalan Kerajaan yang dibeli atau yang disewa beli

    dengan wang kerajaan, yang diterima melalui sumbangan atau

    hadiah atau diperolehi melalui proses perundangan

    Aset Alihbermaksud aset yang boleh dipindahkan dari satu

    tempat ke satu tempat yang lain termasuk aset yang dibekalkan

    atau dipasang bersekali dengan bangunan.

    Aset Alih terbahagi kepada '(dua kumpulan iaitu

    )arta *odal

    o Aset Alih yang harga perolehan asalnya ialah +*,.

    (+inggit *alaysia Satu +ibu dan ke atas setiap satu atau

    o Aset Alih yang memerlukan penyelenggaraan se"ara

    berjadual tanpa mengira harga perolehan asal.

    Penyelenggaraan se"ara berjadual merujuk kepada aset

    yang memerlukan penyelenggaraan seperti yang telah

    disyaratkan di dalam manual/buku panduan pengguna.

    In0entori

    o Aset Alih yang harga perolehan asalnya kurang daripada

    +*,.(+inggit *alaysia Satu +ibu setiap satu dan

    tidak memerlukan penyelenggaraan berjadual.

    2

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    3/21

    o Perabot, hamparan, hiasan, langsir dan pinggan mangkuk

    tanpa mengira harga perolehan asal.

    '. PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB SAA SEBAGA!

    PENGURUS

    SE"#LA$

    Saya akan pastikan pengurusan aset alih Kerajaan dilaksanakan

    se"ara teratur, "ekap dan berkesan di sekolah saya dengan

    melaksanakan perkara-perkara berikut -

    (a *ewujudkan 1nit Pengurusan Aset.

    *emberi taklimat se"ara mendalam !ata"ara Pengurusan Aset Alih

    Kerajaan (!PA(b *elantik- (i Penolong Kanan Pentadbiran sekolah saya sebagai pegawai Aset

    di peringkat sekolah saya yang dikategorikan sebagai sekolah P!2 (ii 3uru Kanan-3uru Kanan menjalankan pemeriksaan ke atas

    aset(iii %embaga Pemeriksa bagi melaksanakan pelupusan aset dan(i0 2awatankuasa Penyiasat bagi menyiasat kes kehilangan aset.

    (d *engemukakan laporan tahunan kepada saya iaitu-(i %aporan )arta *odal dan In0entori(ii %aporan Pemeriksaan )arta *odal dan In0entori(iii %aporan Pelupusan Aset Alih Kerajaan dan

    (e *emastikan semua aset alih Kerajaan diuruskan mengikut tata"ara

    yang telah ditetapkan.

    %.0 TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB UN!T PENGURUSAN ASET

    3

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    4/21

    Sebagai pengurus sekolah saya akan pastikan semua ahli

    jawatankuasa 1nit Pengurusan Aset memahami dengan jelas tata"ara

    menguruskan semua aset alih Kerajaan di sekolah saya yang meliputi

    aspek-aspek berikut mengikut Pekeliling Perbendaharaan (PP &il. 4

    !ahun '5 dan mematuhi prosedur-prosedur yang telah ditetapkan.

    Aspek-aspek berikut ialah

    (a Penerimaan(b Penda6taran(" Penggunaan, Penyimpanan dan Pemeriksaan

    (d Penyelenggaraan(e Pelupusan dan(6 Kehilangan dan )apuskira.

    &.0 'arta Alir Pe()urusa( Aset Alih Di Sek*lah Sa+a a()

    ,esti DiPatuhi #leh U(it Pe()urusa( Aset

    4

    Pe(eri-aa( Aset Alih Bersa-a Pu(a ,aklu-at

    Pegawai Aset atau penerima (KP! ke atas akan mengisi borang"EW.P.A./1

    Penda6taran Aset Alih #leh Pegawai Aset

    Pegawai Aset akan mengisikan salah satu dokumen berikut

    $a6tar )arta *odal "EW.PA/

    $a6tar In0entori "EW.PA/%

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    5/21

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    6/21

    .0 PR#SES "ERJA PENER!,AAN ASET AL!$ "ERAJAAN

    Pegawai Aset atau penerima (jawatan KP! ke atas mesti

    memastikan langkah-langkah berikut diambil

    Pemeriksaan teliti bagi memastikan aset diterima menepati

    spesi8kasi

    Pemeriksaan teknikal pegawai yang bertauliah bila perlu.

    %angkah-langkah yang perlu dipatuhi semasa sekolah menerima

    aset

    o Se-ak butiran dalam dokumen

    o Periksa5 kira5 ukur5 ti-ba() atau uji serta -erta

    sebelum sahkan penerimaan.

    o

    99 Sekira(+a 6e()esaha( ti2ak 2a6at 2ilakuka(serta

    merta maka dokumen itu di"atat 7 Diteri-a 2e()a(

    s+arat ia(+a 2i6eriksa5 2ikira5 2iukur5 2iti-ba() 2a(

    2iuji8.

    Pegawai Aset atau penerima akan menyediakan B*ra()

    La6*ra(Pe(eri-aa( "e9. PA/1jika terdapat kerosakan/

    perselisihan

    &orang Kew.PA- yang 2ita(2ata()a(i oleh pengurus sekolah

    atau pegawai aset dihantar kepada agen penghantaran atau

    syarikat pembekal oleh pihak sekolah

    6

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    7/21

    Pegawai penerima yang terdiri daripada Ketua Pembantu !adbir

    ke atas akan memastikan aset diterima beserta Surat Ja-i(a(

    daripada pembekal.

    Pegawai penerima yang terdiri daripada Ketua Pembantu !adbir

    ke atas akan memastikan aset diterima bersama -a(ual

    6e())u(aa(dan 6e(+ele())araa(.

    '*(t*h B*ra() "e9 PA/1

    7

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    8/21

    4.0 PR#SES "ERJA PENDATARAN ASET AL!$ "ERAJAAN

    !empoh penda6taran

    o $ua (' minggu dari tarikh pengesahan penerimaan

    Pun"a *aklumat

    &agi menda6tar aset, dokumen berikut boleh dirujuk

    o Pesanan +asmi Kerajaan

    o Nota Serahan ($eli0ery #rder

    8

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    9/21

    o In0ois

    o $okumen Kontrak

    o Kad 2aminan

    o *anual Pengguna

    o $okumen-dokumen lain yang berkaitan

    o Aset yang disewa beli

    Surat Ikatan Perjanjian

    $okumen lain yang berkaitan

    o Aset :ang $iterima $aripada Sumber %ain

    Salinan $a6tar jika diterima se"ara pindahan

    Salinan surat kelulusan menerima hadiah

    Salinan Sijil %u"uthak oleh *ahkamah

    o Aset :ang &elum &erda6tar

    Sekiranya tiada pun"a maklumat, penda6taran

    berasaskan maklumat di 8;ikal aset atau sumber-

    sumber lain yang berkaitan

    1rusan Penda6taran

    o $ida6tarkan oleh Pegawai Aset (Penolong Kanan

    Pentadbiran Sekolah menggunakan K

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    10/21

    o Salinan $a6tar )arta *odal K

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    11/21

    7ontoh &orang K

    11

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    12/21

    7ontoh &orang K

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    13/21

    7ontoh &orang K

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    14/21

    3.0 PR#SES "ERJA PE,ER!"SAAN ASET AL!$

    14

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    15/21

    Saya akan melantik dua orang guru atau Pembantu !adbir

    sebagai Pegawai Pemeriksa yang tidak terlibat se"ara langsung

    dalam pengurusan aset untuk membuat pemeriksaan ke atas

    harta modal dan in0entori. Pegawai Pemeriksa akan mengisikan

    &orang "EW.PA/10 (%aporan Pemeriksaan )arta *odal dan

    &orang "EW.PA/11(%aporan Pemeriksaan In0entori

    !ujuan pemeriksaan

    o *engetahui keadaan dan prestasinya

    o *emastikan setiap aset mempunyai da6tar/rekod yang

    lengkap, tepat dan kemaskini

    o *emastikan setiap aset berada di lokasi sama seperti

    yang ter"atat dalam da6tar

    Pemeriksaan Aset Alih akan dijalankan sekurang-kurangnya satu

    kali setahun.

    ;.0 PR#SES "ERJA PENELENGGARAAN ASET AL!$

    Pegawai Aset serta 3uru Kanan-3uru Kanan dalam jawatankuasa

    pengurusan aset akan ditugaskan untuk membuat pemeriksaan

    ke atas aset alih di bawah bidang mereka se"ara berjadual.

    Pemeriksaan ini termasuk juga mengsyorkan proses

    penyelenggaraan yang perlu dijalankan jika ada. Pegawai Aset

    dan 3uru Kanan akan mengisi borang "EW.PA/1% (Senarai Aset

    Alih Kerajaan :ang *emerlukan Penyelenggaraan

    2enis penyelenggaraan

    15

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    16/21

    o Penyelenggaraan Pen"egahan

    !indakan penyelenggaraan berjadual untuk

    memeriksa, menser0is, membaiki atau mengganti

    komponen atau sumber 8;ikal se"ara teratur supaya

    dapat ber6ungsi dengan lan"ar.

    o Penyelenggaraan Pemulihan

    !indakan membaiki atau mengganti komponen atau

    sumber 8;ikal supaya dapat ber6ungsi mengikut

    standard yang ditetapkan.

    Penolong Kanan Pentadbiran yang berperanan sebagai

    Pegawai Aset adalah bertanggungjawab untuk melaksanakan

    langkah-langkah berikut-

    o *enyediakan Senarai Aset :ang *emerlukan

    Penyelenggaraan

    Aset yang memerlukan penyelenggaraan perlu dikenal

    pasti dan

    disenaraikan mengikut "EW.PA/1%.

    o *eran"ang Penyelenggaraan

    Setelah aset yang memerlukan penyelenggaraan

    disenaraikan, satu program penyelenggaraan hendaklah

    diran"ang dan disediakan.

    o *elaksanakan Program Penyelenggaraan

    16

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    17/21

    Penyelenggaraan hendaklah dilaksanakan mengikut

    jadual yang telah ditetapkan melainkan sesuatu aset itu

    memerlukan penyelenggaraan segera.

    o *erekodkan Penyelenggaraan

    Setiap penyelenggaraan yang dilaksanakan hendaklah

    direkodkan dalam $a6tar Penyelenggaraan )arta *odal

    "EW.PA/1&.

    o *enyelia dan memantau penyelenggaraan oleh pihak

    swasta

    Kerja-kerja penyelenggaraan yang dibuat oleh pihak

    swasta hendaklah diselia dan dipantau bagi memastikan

    syarat-syarat yang ditetapkan dalam perjanjian

    dipatuhi.

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    18/21

    o *enyemak dan memastikan permohonan pelupusan

    lengkap dan teratur

    o *engemukakan permohonan pelupusan kepada Kuasa

    *elulus

    o *emaklumkan kelulusan kepada 2abatan untuk tindakan

    o *emohon pelanjutan tempoh pelupusan

    o *emohon kelulusan meminda kaedah pelupusan

    10.0 PR#SES "ERJA "E$!LANGAN DAN $APUS "!RA ASET AL!$

    1nit Pengurusan Aset Alih di sekolah saya akan

    bertanggungjawab sebagai 1rus Setia Kehilangan dan )apus Kira

    7"ehila()a(8 bermaksud aset yang tiada lagi dalam simpanan

    disebabkan oleh ke"urian, kemalangan, kebakaran, ben"ana

    alam, kesusutan, penipuan atau ke"uaian pegawai awam.

    7$a6us kira8 ialah satu proses untuk membatalkan rekod aset

    yang hilang.

    o !ugas-!ugas 1rus Setia Kehilangan dan )apus Kira Sekolah

    *endapatkan maklumat mengenai aset yang hilang

    melalui $a6tar )arta *odal/ In0entori

    *engemukakan La6*ra( A9aldan salinan %aporan

    polis kepada Pegawai Pengawal

    *endapatkan hasil siasatan polis

    18

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    19/21

    *engemukakan La6*ra( Akhir "EW.PA/%0bagi

    mendapatkan ulasan dan syor daripada Pegawai

    Pengawal

    11.0 PERB!N'ANGAN DAN RU,USAN

    Pengurusan Aset Alih di peringkat sekolah saya akan dipertingkatkan

    dan diperbaiki mengikut tata"ara yang telah saya huraikan dalam

    kertas kerja ini. Ke6ahaman yang mendalam tentang tata"ara yang

    betul serta tindakan-tindakan yang perlu diambil adalah amat penting.

    Adalah diharapkan pihak Kementerian Pelajaran dapat menambahkan

    perjawatan khusus untuk pengurusan aset alih dan pengurusan stor

    sekolah seperti yang terdapat di Institut Perguruan dan Institut

    Aminuddin &aki. Sekolah banyak menguruskan aset alih kerajaan

    sejak-sejak akhir ini dan tata"ara pengurusan aset alih oleh pihak

    pengurusan sekolah perlu diberi perhatian berat kerana ia melibatkan

    duit rakyat. Saya berharap kertas kerja ini akan memberi panduan

    kepada guru dan sta6 sokongan sekolah saya.

    1.0 "ES!,PULAN

    Pengurusan Aset Alih peringkat sekolah perlu diberi perhatian oleh

    pihak pengurusan sekolah kerana kita mengurusakan harta kerajaan

    dan kita dipertanggungjawab ke atas setiap harta berkenaan.

    +ujukan

    19

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    20/21

    . Pekeliling Perbendaharaan (PP &il. 4 !ahun '5 !ata"ara

    Pengurusan Aset Alih Kerajaan (!PA

    '. %aman =eb +asmi Perbendaharaan *alaysia, Kementerian

    Kewangan

    >. !aklimat !ata"ara Pelupusan Aset Alih Kerajaan 1ntuk

    Pegawai-Pegawai Insitut Perakaunan Negara $alam &entuk

    @ail pd6

    ?. 3aris Panduan Pelupusan Peralatan/ Aset &il. 4/ '5 $alam

    &entuk @ail pd6

    4. Nota Kursus Pengurusan Kewangan dan Perakaunan P!2,

    Institut Aminuddin &aki, 3enting )ighlands

    . &orang-&orang K

  • 7/25/2019 urusan aset sekolah

    21/21