skripsi bab 1-4

7/25/2019 skripsi bab 1-4

1/52

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANGBagi sebagian besar masyarakat di Indonesia bahkan di dnia

kesehatan mer!akan sa"ah sat ha" !enting yang ada di kehid!an#

karena tan!a da"am kondisi sehat setia! mansia tidak da!at

men$a"ankan sema akti%itas sehari&hari. 'enrt organisasi

kesehatan dnia ()H*+ Kesehatan ada"ah keadaan se$ahtera dari

badan#$i,a# dan sosia"yang memngkinkan setia! orang

hid! !rodkti%se-ara sosia"# dan ekonomis. Peme"iharaankesehatan

ada"ah !aya !enagg"angan# dan !en-egahan ganggan kesehatan

yang memer"kan !emeriksaan# !engobatan danata !era,atan

termask kehami"an# dan !ersa"inan.

'enrt )H*# sanitasi mer!akan !aya !engenda"ian sema

%aktor "ingkngan %isik mansia yang akan menimb"kan ha"&ha" yang

mergikan bagi !erkembangan %isik# kesehatan# dan daya tahan hid!

mansia. Berdasarkan data )H* bah,a kematian yang disebabkan

karena waterborne disease men-a!ai /.011.111 $i,a !er tahn# dan

ntk diare mer!akan !enyebab kematian terbesar yait 2.011.111

$i,a !er tahn. Dari sema kematian tersebt berakar !ada sanitasi

dan ka"itas air yang brk. 'enrt Hardoy dan 3atterh,aite !ada

tahn 2445# "ayanan air minm yang ka"itasnya brk dan krang
https://id.wikipedia.org/wiki/Jiwahttps://id.wikipedia.org/wiki/Sosialhttps://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Produktif&action=edit&redlink=1https://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Ekonomis&action=edit&redlink=1https://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Ekonomis&action=edit&redlink=1https://id.wikipedia.org/wiki/Sosialhttps://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Produktif&action=edit&redlink=1https://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Ekonomis&action=edit&redlink=1https://id.wikipedia.org/wiki/Jiwa


2/52

2

memadainya sistem !embangan air "imbah dan sma!ah

menimb"kan dam!ak brk !ada "ingkngan dan menimb"kan

endemik !enyakit di rmah tangga miskin (Road 'a! 3TB'# 512/+.Data tahn 5126 sendiri $m"ah akses !enggna $amban

ke"arga di Indonesia hanya berkisar 66#789# di 3"a,esi se"atan

hanya sekitar 74#849# sedangkan di Kab!aten B"kmba :2#489#

,i"ayah ke-amatan U$ng "oe :0#1:9# dan ntk Ke"rahan Dannang

sendiri yang mer!akan Ib kota ke-amatan hanya sekitar :4#0:9#

sedangkan !rogram sto! BABs sdah di -anangkan dari tahn 511:#

!emerintah sendiri te"ah meng!ayakan !rogram 3to! Bang air

besar dengan menggnakan metode 3anitasi tota" berbasis

masyarakat yang dihara!kan mam! meningkatkan akses masyarakat

terhada! !enggnaan $amban ke"arga.

'aka dari it kami tertarik ntk mengangkat !ermasa"ah

tersebt# mengenai bagaimana tingkat !artisi!asi masyarakat da"am

!rogram sto! bang air besar dengan menggnakan metode sanitasi

tota" berbasis masyarakat di Lingkngan Babana# Ke"rahan

Dannang# ke-amatan U$ng Loe Kab!aten B"kmba.B. RU'U3AN 'A3ALAH

Berdasarkan "atar be"akang diatas maka da!at dirmskan masa"ah

bagaimana !artisi!asi masyarakat da"am !rogram sto! Babs dengan

menggnakan metode 3TB' di ingkngan Babana Ke"rahan

Dannang Ke-amatan U$ng Loe Kab!aten B"kmba.;. TU


3/52

3

Untk mengatahi tingkat !artisi!asi masyarakat da"am !rogram

3to! BABs dengan menggnakan metode 3TB' di Lingkngan

Babana# Ke"rahan Dannang# Ke-. U$ng Loe Kab. B"kmba

Tahn 51265. TU


4/52

4

5. 3e-ara !raktis# hasi" dari !ene"itian yang akan di"akkan ini yait

da!at men$adi sat bahan maskan bagi Pemerintah Kab!aten

B"kmba da"am me"akkan saha da"am meningkatkan

!artisi!asi masyarakat di berbagai bidang# khssnya !ada bidang

kesehatan.

BAB II

TIN Participation ialah kata benda orang ikut mengambil bagian,


5/52

5

peserta, TO Participate adalah kata kerja, ikut mengambil

bagian,participation adalah hal mengambil bagian. (Wojowasito

W.J.. Poerwadarminto! "#$%.

Pengertian tersebt menn$kkan bah,a da"am !artisi!asi it

terkandng adanya keter"ibatan diri dari seseorang ata ke"om!ok

orang 24 da"am sat kegiatan. Pernyataan ini kemdian di dkng

o"eh de%enisi yang dikemkakan o"eh The Liang Gie Bah,a >

Participation ada"ah !eserta# setia! orang yang trt serta da"am

sat kegiatan# !arti-i!ation ada"ah !engikt sertaan sat akti%itas

ntk membangkitkan !ersamaan serta da"am kegiatan organisasi#

trt da"am serta da"am organisasi?.( The Liang Gie>21/+

Participation ada"ah ha" ikt sertanya setia! orang sat

kegiatan 'er!akan akti@itas da"am organisasinya ntk men-a!ai

t$an yang mereka inginkan. Bi"a kita hbngkan dengan

!embangnan ntk men-a!ai t$an !embangnan nasiona" yakni

meningkatkan tara% hid! masyarakat men$ ter,$dnya masyarakat

yang adi" dan makmr berdasarkan Pan-asi"a dan UUD

2406.'asyarakat da"am keddkannya sebagai sbyek !embangnan

ditntt da"am memberikan smbangan terhada! a!a yang dibthkan

da"am !embangnan. Kesediaan memberikan smbangan ini bkan

"ahir begit sa$a# akan teta!i terdorong *"eh moti@asi&moti@asi tertent

yang di-a!ai.

5


6/52

6

Disam!ing $ga adanya !aya&!aya yang kita "akkan o"eh

!emerintah da"am membangkitkan kesadaran masyarakat da"am

!embangnan ada"ah %ngsi !emerintah# sebagaimana di$e"askan o"eh

3.P 3iagaan bah,a > Penggerakan adalah merupakan keseluruhan

dari proses pemberian moti&asi bekerja kepada para bawahan

sedemikian rupa sehingga mereka mau bekerja dengan ikhlas demi

tercapain'a tujuan organisasi dengan eisien seta

ekonomis.(p.iagian !))%.'enrt A-h. )air )s.# et a". (2444> 54+

!artisi!asi bisa diartikan sebagai keter"ibatan seseorang se-ara sadar

ke da"am interaksi sosia" da"am sitasi tertent. Dengan !engertian it#

seseorang bisa ber!artisi!asi bi"a ia menemkan dirinya dengan ata

da"am ke"om!ok# me"a"i berbagai !roses berbagi dengan orang "ain

da"am ha" ni"ai# tradisi# !erasaan# kesetiaan# ke!athan dan

tanggng$a,ab bersama.

Partisi!asi masyarakat menrt Isbandi (5118> 58+ ada"ah

keiktsertaan masyarakat da"am !roses !engidenti%ikasian masa"ah

dan !otensi yang ada di masyarakat# !emi"ihan dan !engambi"an

ke!tsan tentang a"ternati% so"si ntk menangani masa"ah#

!e"aksanaan !aya mengatasi masa"ah# dan keter"ibatan masyarakat

da"am !roses menge@a"asi !erbahan yang ter$adi. 'ikke"sen (2444>

70+ membagi !artisi!asi men$adi 7 (enam+ !engertian# yait>


7/52

7

2+ Partisi!asi ada"ah kontribsi skare"a dari masyarakat ke!ada

!royek tan!a ikt serta da"am !engambi"an ke!tsan

5+ Partisi!asi ada"ah C!emekaan? (membat !eka+ !ihak

masyarakat ntk meningkatkan kemaan menerima dan

kemam!an ntk menangga!i !royek&!royek !embangnan

/+ Partisi!asi ada"ah keter"ibatan skare"a o"eh masyarakat da"am

!erbahan yang ditentkannya sendiri

0+ Partisi!asi ada"ah sat !roses yang akti%# yang mengandng

arti bah,a orang ata ke"om!ok yang terkait# mengambi"

inisiati% dan menggnakan kebebasannya ntk me"akkan ha"

it

6+ Partisi!asi ada"ah !emanta!an dia"og antara masyarakat

setem!at dengan !ara sta% yang me"akkan !ersia!an#

!e"aksanaan# monitoring !royek# agar s!aya mem!ero"eh

in%ormasi mengenai konteks "oka"# dan dam!ak&dam!ak sosia"

7+ Partisi!asi ada"ah keter"ibatan masyarakat da"am

!embangnan diri# kehid!an# dan "ingkngan mereka.

B. Pengertian masyarakat

Kata masyarakat da"am bahasa Inggris di Identikkan dengan

3o-iety (Latin+ C3o-iety? yang berarti ka,an. Pengertian ini ternyata

sesai dengan kenyataan bah,a 'asyarakat it tidak dari!ada

seke"om!ok mansia yang sa"ing berhbngan dan berga". Berkaitan


8/52

8

dengan !engertian tersebt Ra"!h Lington Kemdian men$e"askan

sebagai berikt > *as'arakat adalah merupakan kelompok manusia

'ang telah hidup dan bekerja sama cukup lama sehingga mereka

dapat mengatur diri mereka sebagai satu kesatuan sosial dengan

batas+batas 'ang telah di tentukan.( bid.!")%

Berdasarkan !engertian ini maka da!at di!ahami bah,a ntk

da!at dikatakan sebagai masyarakat maka hars mer!akan

ke"om!ok mansia yang te"ah bermkim dan beker$a sama da"am

sat ,i"ayah (tem!at+ tertent. Lebih "an$t kemdian di$e"askan o"eh

Koent$araningrat bah,a > *as'arakat adalah kesatuan hidup manusia

'ang berintegrasi menurut sistem adat istiadat tertentu 'ang bersiat

kontin'u dan terkait oleh suatu identitas bersama. (*. -holil *ans'ur,

)/)0"+""%3e"an$tnya '. ;ho"i" 'ansyr memberikan batasan

sebagai berikt > C*as'arakat adalah pergaulan hidup 'ang akrab

antara manusia, dipersekutukan dengan cara+cara tertentu oleh

hasrat+hasrat kemas'arakatan merdeka.

De%enisi menn$kkan bah,a da"am hid! bermasyarakat

mansia se"a" diatr o"eh adanya -ara&-ara tertent yang mer!akan

atran. 'ansia da"am kehid!annya se"a" membthkan mansia

"ain# karena tidak sema kebthan hid!nya da!at di!enhi sendiri

begit!n seba"iknya !ada orang "ain. 3a"ing ketergantngan ini

menimb"kan interaksi sosia".


9/52

9

Interaksi sosia" yang ter$adi da"am masyarakat da!at

diketahime"a"i adanya kontak sosia" (3o-ia" ;onta-t+ dan komnikasi

yang ter$adi di antara masyarakat. Adanya kontak sosia" dan

komnikasi it sehingga masyarakat se"a" ke"ihatan hid! !enh

dengan kebersamaan.

;. Partisi!asi 'asyarakat

Partisi!asi masyarakat sangat erat kaitannya dengan kekatan

ata hak masyarakat# tertama da"am !engambi"an ke!tsan da"am

taha! identi%ikasi masa"ah# men-ari !eme-ahan masa"ah sam!ai

dengan !e"aksanaan berbagai kegiatan (Pand$# 2444>82+.

'enrt ;onyers (2440>260+# ada tiga a"asan tama menga!a

!artisi!asi masyarakat mem!nyai si%at sangat !enting. Pertama#

!artisi!asi masyarakat mer!akan sat a"at gna mem!ero"eh

in%ormasi mengenai kondisi# kebthan dan sika! masyarakat

setem!at# yang tan!a kehadirannya !rogram !embangnan serta

!royek&!royek akan gaga". Keda# masyarakat akan "ebih

mem!er-ayai !royek ata !rogram !embangnan $ika merasa

di"ibatkan da"am !roses !ersia!an dan !eren-anaannya# karena

mereka akan "ebih mengetahi se"k be"k !royek tersebt dan akan

mem!nyai rasa memi"iki terhada! !royek tersebt. Ketiga# timb"

angga!an bah,a mer!akan sat hak demokrasi bi"a masyarakat

di"ibatkan da"am !embangnan masyarakat mereka sendiri. Da!at


10/52

10

dirasakan bah,a mereka!n mem!nyai hak ntk trt memberikan

saran da"am menentkan $enis !embangnan yang akan

di"aksanakan. Ha" ini se"aras dengan konse! man&-entred

de@e"o!ment (sat !embangnan yang di!satkan !ada ke!entingan

mansia+# yait 50 $enis !embangnan yang "ebih diarahkan demi

!erbaikan nasib mansia dan tidak sekedar sebagai a"at

!embangnan it sendiri.

Peningkatan !artisi!asi masyarakat da"am !roses !engambi"an

ke!tsan yang menyangkt diri dan masyarakatnya mer!akan

nsr yang snggh !enting da"am !emberdayaan masyarakat.

Dengan dasar !andang demikian# maka !emberdayaan masyarakat

amat erat kaitannya dengan !emanta!an# !embdayaan# dan

!engama"an demokrasi (Kartasasmita# 2447>206+.

'enrt 3iahaan (5115>0+# !artisi!asi masyarakat memi"iki

kentngan sosia"# !o"itik# !"anning dan kentngan "ainnya# yait>

2+ Dari !andangan sosia"# kentngan tamanya ada"ah ntk

mengakti%kan !o!"asi !erkotaan yang -enderng

indi@ida"istik# tidak !nya komitmen dan da"am kass yang

ekstrim tera"ienasi. Di da"am !roses !artisi!asi ini# se-ara

sim"tan mem!romosikan semangat komnitas dan rasa

ker$asama dan keter"ibatan.


11/52

11

5+ Dari segi !o"itik# !artisi!asi "ebih mem!romosikan !arti-i!atory

dibanding demokrasi !er,aki"an (re!resentati@e demo-ra-y+

sebagai hak demokrasi dari setia! orang dan dengan demikian

!b"ik se-ara mm# ntk ber!artisi!asi da"am !roses

!engambi"an ke!tsan. Partisi!asi !b"ik $ga akan membant

de,an (-onse""ors+ dan !ara !embat ke!tsan "ainnya ntk

menda!atkan gambaran "ebih $e"as mengenai !ermintaan&

!ermintaan dan as!irasi konstiten mereka ata sema !ihak

yang akan ter!engarh# dan sensiti@itas !embatan ke!tsan

da!at dimaksima"kan $ika ditangani se-ara te!at.

/+ Dari segi !"anning# !artisi!asi menyediakan sebah %orm ntk

sa"ing tkar gagasan dan !rioritas# !eni"aian akan !b"i-

interest da"am dinamikanya serta diterimanya !ro!osa"&!ro!osa"

!eren-anaan.

0+ Kentngan "ain dan !b"i- !arti-i!ation ada"ah kemngkinan

ter-a!ainya hbngan yang "ebih dekat antara ,arga dengan

otoritas kota dan menggantikan !eri"ak they,e men$adi

!eri"ak s.

3ementara it menrt 3ano%% (5111>4+# t$an tama !artisi!asi

ada"ah>

2+ Untk me"ibatkan masyarakat da"am !roses !embatan desain

ke!tsan


12/52

12

5+ Untk me"engka!i masyarakat dengan sat sara da"am

membat desain ke!tsan ntk mem!erbaiki ren-ana

/+ Untk mem!romosikan masyarakat dengan memba,anya

bersama sebagai bagian dari t$an mm. Dengan !artisi!asi#

masyarakat se-ara akti% bergabng da"am !roses

!embangnan# "ingkngan %isik yang "ebih baik# semangat

!b"ik yang "ebih besar# dan "ebih !as hati.

Partisi!asi mengandng !engertian "ebih dari sekedar !eran serta.

Partisi!asi memi"iki !eran yang "ebih akti% dan mengandng nsr

kesetaraan dan keda"atan dari !ara !e"ak !artisi!asi. 3edangkan

!eran serta bisa diartikan sebagai !e"engka! dan tidak hars

kesetaraan.

D. 3anitasi Tota" Berbasis 'asyarakat (3TB'+3anitasi tota" berbasis masyarakat di"atar be"akangi adanya

kegaga"an da"am !rogram !embangnan sanitasi !edesaan. Dari

bebera!a stdi e@a"asi terhada! bebera!a !rogram !embangnan

sanitasi !edesaan dida!atkan hasi" bah,a banyak sarana yang

dibangn tidak dignakan dan di!e"ihara o"eh masyarakat. Banyak

%aktor !enyebab mengenai kegaga"an tersebt# sa"ah sat diantaranya


13/52

13

ada"ah tidak adanya demand ata kebthan yang mn-" ketika

!rogram di"aksanakan.3TB' ada"ah sebah !endekatan da"am !embangnan

sanitasi !edesaan. Pendekatan ini bera,a" di bebera!a komnitas di

Bang"adesh dan saat ini sdah diado!si se-ara massa" di negara

tersebt. Bahkan India# di sat negara bagiannya yait Pro@insi

'aharasthra te"ah mengado!si !endekatan 3TB' ke da"am !rogram

!emerintah se-ara massa" yang disebt dengan !rogram Total

anitation -ampaign (T3;+. Bebera!a negara "ain se!erti ;ambod$a#

A%rika# Ne!a"# dan 'ongo"ia te"ah menera!kan da"am !orsi yang "ebih

ke-i".E. 3e$arah 3TB'

3TB' mer!akan ado!si dari keberhasi"an !embangnan

sanitasi tota" dengan menera!kan mode" ;LT3. Pendekatan ;LT3

sendiri di!erkena"kan o"eh Kama" Kar dari India !ada tahn 5110. Di

tahn yang sama# Pemerintah Indonesia me"akkan stdi banding ke

India dan Bang"adesh. Penera!annya dim"ai !ertengahan tahn

5116# ketika !emerintah me"n-rkan !enggnaan metode ini di 7

desa yang ter"etak di 7 !ro@insi. Pada


14/52

14

sama# bebera!a L3' m"ai mengado!si !endekatan ini. '"ai


15/52

15

Pada dasarnya !rogram 3TB' ini ada"ah C!emberdayaan? dan

Ctidak membi-arakan masa"ah sbsidi?. Artinya# masyarakat yang

di$adikan Cgr? dengan tidak memberikan sbsidi sama seka"i.=. Prinsi!&!rinsi! 3TB'

3anitasi tota" berbasis masyarakat (3TB'+ da"am

!e"aksanaanya !rogram ini mem!nyai bebera!a !rinsi! tama#

yait >2+ Tidak adanya sbsidi yang diberikan ke!ada masyarakat# tidak

terke-a"i ntk ke"om!ok miskin ntk !enyediaan %asi"itas

sanitasi dasar.5+ 'eningkatkan ketersediaan sarana sanitasi yang sesai

dengan kemam!an dan kebthan masyarakat sasaran./+ 'en-i!takan !ri"ak masyarakat yang higienis dan saniter ntk

mendkng ter-i!tanya sanitasi tota".0+ 'asyarakat sebagai !emim!in dan se"rh masyarakat ter"ibat

da"am ana"isa !ermasa"ahan# !eren-anaan# !e"aksanaan serta

!eman%aatan dan !eme"iharaan.6+ 'e"ibatkan masyarakat da"am kegiatan !emantaan dan

e@a"asi.G. Tingkatan Partisi!asi Da"am 3TB'

'asyarakat sasaran da"am 3TB' tidak di!aksa ntk

menera!kan kegiatan !rogram tersebt# akan teta!i !rogram ini

ber!aya meningkatakan !artisi!asi masyarakat da"am kegiatannya.

Tingkat !artisi!asi masyarakat sangat berbeda# dim"ai tingkat

!artisi!asi yang terendah sam!ai tertinggi >2+ 'asyarakat hanya menerima in%ormasi keter"ibatan masyarakat

hanya sam!ai diberi in%ormasi (misa"nya me"a"i !engmman+


16/52

16

dan bagaimana in%ormasi it diberikan ditentkan o"eh si

!emberi in%ormasi (!ihak tertent+.5+ 'asyarakat m"ai dia$ak ntk bernding Pada "e@e" ini sdah

ada komnikasi 5 arah# dimana masyarakat m"ai dia$ak ntk

disksi ata bernding. Da"am taha! ini meski!n sdah

di"ibatkan da"am sat !erndingan# !embat ke!tsan ada"ah

orang "ar ata orang&orang tertent./+ 'embat ke!tsan se-ara bersama&sama antara masyarakat

dan !ihak "ar# !ada taha! ini masyarakat te"ah dia$ak ntk

membat ke!tsan se-ara bersama&sama ntk kegiatan yang

di"aksanakan.0+ 'asyarakat m"ai menda!atkan ,e,enang atas kontro" smber

daya dan ke!tsan# !ada taha! ini masyarakat tidak hanya

membat ke!tsan# akan teta!i te"ah ikt da"am kegiatan

kontro" !e"aksanaan !rogram.

Dari ke em!at tingkatan !artisi!asi tersebt# yang di!er"kan

da"am 3TB' ada"ah tingkat !artisi!asi tertinggi dimana masyarakat

tidak hanya diberi in%ormasi# tidak hanya dia$ak bernding teta!i sdah

ter"ibat da"am !roses !embatan ke!tsan dan bahkan sdah

menda!atkan ,e,enang atas kontro" smber daya masyarakat it

sendiri serta terhada! ke!tsan yang mereka bat.


17/52

17

Da"am !rinsi! 3TB' te"ah disebtkan bah,a ke!tsan

bersama dan action bersama dari masyarakat it sendiri mer!akan

kn-i tama (De!kes RI# 511:+.

H. 'etode 3TB'Im!"ementasi 3TB' di masyarakat !ada intinya ada"ah

!emi-an sete"ah sebe"mnya di"akkan ana"isa !artisi!ati% o"eh

masyarakat it sendiri. Untk mem%asi"itasi masyarakat da"am

mengana"isa kondisinya# ada bebera!a metode yang da!at ditera!kan

da"am kegiatan 3TB'# se!erti >

2+ PemetaanBert$an ntk mengetahi me"ihat !eta ,i"ayah BAB

masyarakat serta sebagai a"at monitoring (!as-a triggering#

sete"ah ada mobi"isasi masyarakat+. A"at yang di!er"kan >& Tanah "a!ang ata ha"aman.

& Bbk !tih ntk membat batas desa.& Potongan&!otongan kertas ntk menggambarkan rmah

!enddk.& Bbk kning ntk menggambarkan kotoran. Ka!r t"is

ber,arna ntk garis akses !enddk terhada! sarana

sanitasi.Proses yang di"akkan >& 'enga$ak masyarakaat ntk membat ot"ine desa

Lingkngan kam!ng# se!erti batas desa Lingkngan

kam!ng# $a"an# sngai dan "ain&"ain.& 3ia!kan !otongan kertas dan minta masyarakat ntk

mengambi"nya


18/52

18

& men"iskan nama ke!a"a ke"arga masing&masing dan

menem!atkannya sebagai rmah# kemdian !eserta berdiri

di atas kertas tersebt.& 'inta mereka ntk menyebtkan tem!at BABnya masing&

masing. & 'enga$ak masyarakat ntk mengn$ngi "okasi yaang

sering di$adikan tem!at BAB (didasarkan !ada hasi"

!emetaan+.& Lakkan ana"isa !atisi!ati% di tem!at tersebt.& 'enanyakan sia!a sa$a yang sering BAB di tem!at tersebt

ata sia!a yang BAB di tem!at tersebt !ada hari it.& 'enanyakan ke!ada masyarakat# a!akah mereka senang

dengan keadaan se!erti it.


19/52

19

/+ A"r Kontaminasi (*ra" =e-a"+Bert$an ntk menga$ak masyarakat ntk me"ihat bagaimana

kotoran mansia da!at dimakan o"eh mansia yang "ainnya.A"at yang di!er"kan >& Gambar tin$a dan gambar m"t& Potongan&!otongan kertas& 3!ido"

Proses yang di"akkan >

& 'enanyakan ke!ada masyarakat a!akah mereka yaakin

bah,a tin$a bisa mask ke da"am m"t 'enanyakan

bagaimana tin$a bisa ?dimakan o"eh mansia? 'e"a"i a!a

sa$a 'inta masyarakat ntk menggambarkan ata

men"iskan ha"&ha" yang men$adi !erantara tin$a sam!ai ke

m"t.0+ 3im"asi air yang te"ah terkontaminasi

Bert$an ntk mengetahi se$ah mana !erse!si masyarakat

terhada!a air yang biasa mereka gnakan sehari&hari.A"at yang di!er"kan >& Ember yang diisi air (air mentahsngai ata air masak air

minm+& Po"tan air tin$a

Proses yang di"akkan >

& Ambi" sat ember air sngai dan minta sa"ah seorang ntk

menggnakan air tersebt ntk --i mka# kmr&kmr

dan "ainnya.


20/52

20

& Bbhkan sedikit tin$a ke da"am ember yang sama# kendia

minta sa"ah seorang !eserta ntk me"akkan ha" yang

sama sebe"m ember tersebt diberikan tin$a.& Tngg reaksinya.


21/52

21

& 'enga$ak ntk me"ihat kemba"i !eta# dan kemdian

taanyakan rmah mana sa$a !ernah terkena diare# dan

bera!a biaya yang dike"arkan ntk berobat#

menanyakan a!akah ada anggota ke"arga yang

meningga" karena diare-. Disksi ntk memi- ha"&ha" yang berkaitan dengan

keagamaan& Lakkan dengan mengti! hadits ata !enda!at a"im

"ama yaang re"e@an dengan "arangan ata dam!ak

brk dari me"akkan BAB sembarangan.

d. Disksi menyangkt kemiskinanDisksi ini biasanya ber"angsng ketika masyaarakat

ssdah ter!i- dan ingin berbah# namn terhambat dengan

tidak adanya ang ntk membangn $amban.

A!abi"a masyarakat mengatakan bah,a membangn $amban

it !er" dana besar# maka hars diberikan so"si dengan memberikan

a"ternati@e dengan mena,arkan bentk $amban yang !a"ing

sederhana.

'etode yang di"akkan ini bert$an ntk memi- masyarakat

ntk mem!erbaiki sarana sanitasi# dengan adanya !emi-an ini


22/52

22

target tama da!at ter-a!ai yait> merbah !eri"ak sanitasi dari

masyarakat yang masih me"akkan kebiasaan BAB di sembarang

tem!at# =aktor&%aktor yang hars di!i- beserta metode yang

dignakan da"am kegiatan 3TB' ntk menmbhkan !erbahan

!eri"ak sanitasi da"am sat komnitas (De!kes RI# 511:+.

I. Tangga 3anitasi (anitation 1adder+Gerakan 3anitasi Tota" Berbasis 'asyarakat tidak meminta ata

menyrh masyarakat ntk membat sarana sanitasi teta!i hanya

mengbah !eri"ak sanitasi mereka. Namn !ada taha! se"an$tnya

ketika masyarakat sdah ma merbah kebiasaan BAB nya# sarana

sanitasi men$adi sat ha" yang tidak ter!isahkan dari kegiatan sehari&

hari.3anitation Ladder ata tangga sanitasi mer!akan taha!

!erkembangan sarana sanitasi yang dignakan masyarakat# dari

sarana yang sangat sederhana sam!ai sarana sanitasi yang sangat

"ayak di"ihat dari as!ek kesehatan# keamanan dan kenyamanan bagi

!enggnanya. 3eringka"i !emikiran masyarakat akan sarana sanitasi

ada"ah sebah bangnan yang kokoh# !ermanen# dan membthkan

biaya yang besar ntk membatnya. Pemikiran ini sedikit banyak

menghambat kemaan masyarakat ntk membangn $amban# karena

a"asan ekonomi dan "ainnya sehingga kebiasaan masyarakat ntk

bang air besar !ada tem!at yang tidak seharsnya teta! ber"an$t.


23/52

23

Pada !rinsi!nya sebah sarana sanitasi terbagi men$adi tiga

ke"om!ok berdasarkan "etak konstrksi dan kegnaannya. Pertama

ada"ah bangnan ba,ah tanah yang ber%ngsi sebagai tem!at

!embangan tin$a. =ngsi bangnan ba,ah tanah ada"ah ntk

me"oka"isir tin$a dan mengbahnya men$adi "m!r stabi". Keda

ada"ah bangnan di !ermkaan tanah ("andasan+.Bangnan di !ermkaan ini erat kaitannya dengan keamanan

saat orang tersebt membang ha$at. Ketiga ada"ah bangnan

dinding. Bangnan ata dinding !engha"ang erat kaitannya dengan

%aktor kenyamanan# !siko"ogis dan estetika.Dari "ima kegiatan !rogram 3TB' yang di!erkena"kan# kegiatan

ntk !enghentian kegiatan BAB di tem!at terbka mer!akan !int

mask !engena"an konse! sanitasi tota" ke!ada masyarakat. Bang

air besar sembarangan mer!akan !ri"ak yang masih sering

di"akkan masyarakat !edesaan. Kebiasaan ini disebabkan tidak

tersedianya sarana sanitasi ber!a $amban. Penyediaan sarana

!embangan kotoran mansia ata tin$a ($amban+ ada"ah bagian dari

saha sanitasi yang -k! !enting !eranannya# khssnya da"am

saha !en-egahan !en"aran !enyakit sa"ran !en-ernaan.Ditin$a dari sdt kesehatan "ingkngan# maka !embangan

kotoran yang tidak saniter akan da!at men-emari "ingkngan#

tertama da"am men-emari tanah dan smber air (3!armin# 5115+.


24/52

24

BAB III

KERANGKA K*N3EP

A. Dasar Pemikiran Fariabe" yang di Te"itiProgram 3to! Bang air besar dengan menggnakan metode

3anitasi tota" berbasis masyarakat mer!akan sa"ah sat !rogram

!emerintah yang dihara!kan mam! menmbhkan kesadaran

masyarakat akan !entingnya Kesehatan tertama mengenai sanitasi

dasar yakni !enggnaan $amban ke"arga# sebagai sa"ah sat -ara ntk

men-egah !enyakit yang da!at ditimbkan dari "ingkngan yang kotor.'etode yang di"akkan ini bert$an ntk memi- masyarakat

ntk mem!erbaiki sarana sanitasi# dengan adanya !emi-an ini target

tama da!at ter-a!ai yait> merbah !eri"ak sanitasi dari masyarakat


25/52

Partisipasi Masyarakat

Faktor Pendukung

Faktor Penghambat

Peaksanaan Program !top "abs dengan menggunakan

25

yang masih me"akkan kebiasaan BAB di sembarang tem!at# =aktor&

%aktor yang hars di!i- beserta metode yang dignakan da"am kegiatan

3TB' ntk menmbhkan !erbahan !eri"ak sanitasi da"am sat

komnitas.Ha" tersebt da!at ter"aksana dengan baik a!abi"a didkng dengan

!artisi!asi masyarakat da"am !rogram sto! Babs dengan menggnakan

metode 3anitasi tota" berbasis masyarakat.Berdasarkan tin$aan !staka yang dikemkakan sebe"mnya yang

mer!akan "andasan teoritik yang me"andasi !enysnan kerangka

konse!# maka ada bebera!a @ariabe" yang te"ah diidenti%ikasi dan

diangga! ber!engarh.B. Po"a Pikir Fariabe" Pene"itian

Kerangka Pemikiran ada"ah mer!akan mode" konse!ta" tentang

bagaimana teori berhbngan dengan berbagai %aktor yang te"ah

diidenti%ikasi sebagai masa"ah !enting. Kerangka Pemikiran men$e"askan

se-ara teoritis !ertatan antara @ariabe"&@ariabe" yang akan dite"iti.Berikt mer!akan skema kerangka konse!ta" yang akan dignakan

da"am me"akkan !ene"itian.

Gambar > Kerangka Konse!;. De%enisi *!erasiona"

26


26/52

26

Untk memberikan sat !emahaman agar "ebih mem!ermdah

!e"aksanaan !rogram 3to! BABs# maka !er" adanya batasan !ene"itian

yang dio!erasiona"kan me"a"i indikator&indikator sebagai berikt>a. Partisi!asi masyarakat menghendaki adanya kontribsi terhada!

ke!entingan ata t$an ke"om!ok da"am ha" !embangnan.

Partisi!asi masyarakat da!at di o!erasiona"kan me"a"i indikator

sebagai berikt > Pemikiran ata Ide&ide ber!a maskan# Uang ata

Dana # 'ateri ata Barang # Tenaga (=isik+b. =aktor&%aktor yang mem!engarhi $a"annya !artisi!asi masyarakat

terhada! !roses !eren-anaan !embangnan di Ke-amatan U$ng

Loe Kab!aten B"kmba da!at dio!erasiona"kan dengan indikator&

indikator sebagai berikt >& =aktor !endkng yang dimaksd ada"ah sega"a sesat yang

si%atnya membant ata mendkng !eran serta masyarakat

da"am !embangnan yang ada di ,i"ayah Ke-amatan U$ng Loe

Kab!aten B"kmba agar ber$a"an "an-ar sesai dengan yang

diinginkan misa"kan Kesadaran kemaan !ribadi# Pengarh

*rang "ain# bahkan !emerintah.& =aktor !enghambat yang dimaksd ada"ah sega"a sesat yang

men$adi !enggan$a" ata yang mengha"angi keikt sertaan

masyarakat di da"am !embangnan yang ada di ,i"ayah

Ke-amatan U$ng Loe Kab!aten B"kmba misa"kan tingkat

!endidikan yang rendah dan tingkat !enghasi"an yang rendah.


27/52

27

BAB IF

'ET*DE PENELITIAN

A.


28/52

28

menggnakan metode sanitasi tota" berbasis masyarakat (3TB'+

da"am !rogram sto! BABs.

Ada!n %oks !ene"itian nantinya ditem!atkan di Lingkngan

Babana# Ke"rahan Dannang Ke-amatan U$ng Loe Kab!aten

B"kmba.

Pene"itian di"akkan !ada B"an Agsts sd b"an 3e!tember

5126

;. *b$ek dan In%oman Pene"itian

2+ *b$ek Pene"itian

*b$ek !ene"itian yang akan dite"iti ada"ah di "ingkngan Babana#

ke"rahan Dannang ke-amatan $ng "oe kab!aten b"kmba

tahn 5126. Pemi"ihan ob$ek tersebt karena berhbngan dengan

masa"ah masih banyaknya masyarakat yang masih bang air besar

sembarangan (*D+ yang mana diketahi bah,a ,i"ayah tersebt

memi"iki akses yang $ah dari !skesmas# teta!i disisi "ain daerah

tersebt memi"iki !otensi yang sangat besar ntk !rogram sto!

babs dan !er" sarana dan !rasarana da"am mengembangkan

!otensi desa tersebt.

5+ In%orman Pene"itian

Untk mem!ero"eh data gna ke!entingan !ene"itian ini# maka

di!er"kan in%orman. Pemi"ihan in%orman da"am !ene"itian ini

dengan -ara !r!osi@e sam!"ing# sesai dengan namanya

29


29/52

29

!r!osi@e sam!"ing diambi" dengan maksd dan t$an tertent#

yang mana mengangga! bah,a sb$ek !ene"itian yang diambi"

tersebt memi"iki in%ormasi yang di!er"kan bagi !ene"itian yang

di"akkan ini. 3e"ain it !emi"ihan in%orman da"am !ene"itian yang

akan di"akkan disesaikan dengan t$an# dan !ermasa"ahan

!ene"itian tentang !artisi!asi masyarakat da"am !rogram 3TB'

menggnakan metode 3TB' di ke-amatan U$ng Loe Kab!aten

B"kmba yait >

a. Ke!a"a Pskesmas U$ng Loe

b. 3anitarian !skesmas U$ng Loe

-. Ke!a"a Ke"rahan Dannang )i"ayah ke-amatan U$ng "oe

d. Tokoh masyarakat ( Keta R)# RT# Ke!a"a Lingkngan+

e. 'asyarakat mm yang ditin$a dari as!ek !eker$aannya

masing&masing

D. Teknik Pengm!"an Data

Ada!n teknik yang dignakan da"am !engm!"an data !ene"itian

ada"ah sebagai berikt >

a. 2ata sekunder# ada"ah data yang di!ero"eh me"a"i stdy

!staka ( "ibrary resear-h + ntk mengm!"kan data data

me"a"i bk bk# !eratran !eratran# serta dokmen

dokmen yang ada re"e@ansinya dengan !ene"itian.


30/52

30

b. 2ata primer# ada"ah data yang di!ero"eh dengan me"akkan

!ene"itian "angsng terhada! ob$ek !ene"itian dengan

menggnakan teknik !engm!"an data sebagai berikt >

& *bser@asi# yait -ara mengm!"kan data yang berdasarkan

atas tin$aan dan !engamatan !ene"itian se-ara "angsng

terhada! as!ek as!ek yang terkait dengan !arisi!asi

masyarakat da"am !roses !eren-anan !embangnan.

& Inter@ie, ata ,a,an-ara# yait tindakan da"am me"akkan

tanya $a,ab se-ara "angsng dengan in%orman yang te"ah

di!i"ih da"am ha" !engm!"an in%ormasi yang re"e@an.

E. Ana"isis Data

Data yang te"ah dikm!"kan me"a"i obser@asi# ,a,an-ara

dan stdi !staka da"am !ene"itian ini se"an$tnya akan diana"isis

se-ara ka"itati%. 'etode ini dit$kan ntk memahami ge$a"a masa"ah

yang dite"iti dengan menekankan !ada !ermasa"ahan !okok#

mengenai !eran serta masyarakat da"am !rogram 3TB' yang

di%okskan !ada sto! BABs di Ke-amatan U$ng Loe Kab!aten

B"kmba# serta ka$ian %tristik da"am !aya ter-i!tanya

!eren-anaan !artisi!ati% yang baik da"am !enye"enggaraan negara

dan !emerintahan.


31/52

31

BAB VHASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. HASIL PENELITIANPada bab ini !ene"iti akan mengraikan data dan hasi" !ene"itian

tentang !ermasa"ahan yang te"ah dirmskan !ada Bab "# yait tingkat

!artisi!asi masyarakat terhada! !rogram sto! BABs dengan

menggnakan metode 3TB' di "ingkngan Babana ke"rahan Dannang

ke-amatan U$ng "oe Kab!aten B"kmba.Hasi" !ene"itian ini di!ero"eh dengan teknik ,a,an-ara se-ara

menda"am dengan in%orman sebagai bentk !en-arian data dan

dokmentasi "angsng di"a!angan dengan sasaran ,arga yang memi"iki

,- dan tidak menggnakan ,-# yang dikaitkan ke!ada bebera!a nsr

ata identi%ikasi masa"ah. Agar !ene"iti ini "ebih ob$ekti% dan akrat#

!ene"iti men-ari in%ormasi&in%ormasi tambahan dengan me"akkan

,a,an-ara menda"am dengan in%orman ntk me"ihat "angsng

bagaimanakah sitasi dan kondisi sanitasi di "ingkngan tersebt. 3e"ain

it $ga !ene"iti me"akkan ,a,an-ara dengan masyarakat gna

mem!ero"eh data !endkng mengenai !rogram sto! BABs dengan

menggnakan metode 3TB' di "ingkngan Babana.


32/52

32

Pene"iti ini $ga menggnakan metode ka"itati% ntk me"ihat kondisi

a"ami dari sat %enomena. Pendekatan ini bert$an mem!ero"eh

!emahaman dan menggambarkan rea"itas yang kom!"eks.Pene"itian ka"itati% mer!akan !rosedr !ene"itian yang menghasi"kan

data&data deskri!ti% ber!a kata&kata tert"is ata "isan didasari o"eh

orang ata !eri"ak yang diamati. Pendekatannya diarahkan !ada "atar

dan indi@id se-ara ho"istik (th+. 2. Pertama menysn dra% !ertanyaan ,a,an-ara berdasarkan dari

nsr&nsr kredibi"itas yang akan ditanyakan !ada narasmber ata

in%orman.5. Keda# me"akkan ,a,an-ara masyarakat yang masih bang air

besar sembarangan. se"ain it $ga !ene"iti me,a,an-arai masyarakat

sekitar tentang !enggnaan


33/52

33

6. Ke"ima# mengana"isis hasi" data ,a,an-ara yang te"ah di"akkan.

Agar !embahasan "ebih sistematis dan terarah maka !ene"iti membagi ke

da"am / !embahasan# yait>

2. Pro%i" In%orman5. Ana"isis Deskri!ti% Hasi" Pene"itian/. Pembahasan

Dengan !embahasan sebagai berikt >

2. Pro%i" In%orman

a. In%orman Kn-i2+ Ib HaerniIb Haerni mer!akan sa"ah sat ,arga yang ada di

"ingkngan babana ke"rahan dannang# be"ia tingga" ber&6

da"am sat rmah beserta sami dan ketiga anaknya yang masih

bersia 22 tahn# : tahn dan / tahn# sedangkan saminya

beker$a sebagai ne"ayan# In%orman sendiri biasanya membant

sebagai !engikat bibit rm!t "at yang di bayar harian# dengan

!ah bayaran sebesar R!.5111 R!./111 !erta"i. Tnttan

ekonomi yang memaksa sebagian ,arga "ingkngan babana

tertama bagi ib&ib ntk beker$a sebagai !engikat bibit rm!t

"at termask ib haerani. sdah sekitar 0 tahn in%orman tingga"

di daerah tersebt# Ketika !ertama ka"i bertem# ia terkesan a-h

dan tertt!# ia hanya bi-ara $ika ia ditanya. Namn !ene"iti

bersaha ntk bisa dekat dan ters berinteraksi dengannya.


34/52

34

3asana !n !er"ahan m"ai men-air dan ia menn$kan sika!

yang !ositi% dan terbka.Ketika ditanya mengenai ke!emi"ikan $amban ke"arga ib /

orang anak ini mengatakan ka"a rmah mereka be"m

mem!nyai );# in%orman mengatakan $ika ingin bang ha$at

biasanya mereka ke kebn be"akang rmah# sebenarnya in%orman

sangat ingin memi"iki ,- teta!i tidak !nya biaya ntk

membangn ,-.5+ Ib DiahIb Diah ada"ah seorang ,anita bermr /: tahn yang beker$a

sebagai Pega,ai negeri si!i". Be"ia ber!aras -antik# berk"it !tih

dan mengenakan $i"bab# be"ia mem!nyai 5 orang anak yang

masih bersia 6 tahn dan 5 tahn. 3e"ain beker$a sebagai PN3#

be"ia $ga menge"o"a saha men$a" barang -am!ran# ketika

di,a,an-arai ib Diah sangat terbka ntk berinteraksi.

/+ HasanIn%orman beriktnya ada"ah seorang !ria bersia 02 tahn#

badannya kekar se!erti ne"ayan kebanyakan# tingga" dengan istri

dan ke / anaknya# anak !ertamanya sdah ke"as II sebentar "agi

se"esai 3'U# anak keda ke"as # dan yang !a"ing bngs masih

ddk di bangk 3D ke"as 6# !ak hasan berk"it -oke"at dengan

bebera!a rambt yang sdah m"ai ter"ihat berban# sika!nya

sangat bersahabat ketika !ene"iti datang ntk me"akkan


35/52

35

,a,an-ara# be"ia men-eritakan !an$ang "ebar tentang

bagaimana kondisi ke"arganya# !enghasi"annya !erb"an tidak

menent berkisar antara R!. /11.111 sd 785.111# kadang istri

$ga membant da"ah men-ari na%kah sebagai brh !engikat

bibit rm!t "at.Berbeda dari in%orman "ainnya ketika ditanya tentang

ke!emi"ikan ,-# Hasan mengak tidak mem!nyai ,-# a"asannya

sangat sederhana karena dia tidak ta membat ,- yang baik#

bak !enam!ngan ntk ,- tidak akan bertahan "ama karena

-e!at !enh Ckan tingga" ki di dekat !antai $adi it tem!at

!enam!ngannya -e!at !enh# mendingan "angsng sa$a ke

!antai ka"a ma bang air besar? katanya.

0+ Na!!aNa!!a ada"ah seorang !ria bersia 71 tahn yang sehari&hari

beker$a sebagai seorang !etani# tingga" beserta dengan anaknya#

sdah tingga" di Lingkngan babana sdah "ama seka"i da!at

dikatakan ka"a be"i ada"ah sa"ah sat !enghni yg !a"ing a,a"

tingga" disana. Rmah !anggngnya masih ter"ihat kokoh teta!i

be"ia tidak memi"iki ,- !ermanen a"asannya hanya karena %aktor

kebiasaan# terbiasa ntk membang ha$at di kebn dan di

sngai.6+ Ib =atma


36/52

36

In%orman beriktnya ada"ah seorang orang ta tngga" dengan

6 orang anak# samiya sdah meningga" se$ak / tahn "a"# anak

!ertamanya sdah ""s sm teta!i tidak me"an$tkan k"iah# anak

kedanya masih ddk di bangk seko"ah ke"as I# anak

ketiganya bar ke"as 2 seko"ah dasar dan anak ke em!at dan ke

"ima ada"ah kembar masih bersia 0 tahn be"m mask sia

,a$ib be"a$ar# !eker$aan sehari&hari beker$a sebagai !engikat bibit

rm!t "at# kadang $ga beker$a sebagai brh --i#

!enghasi"annya seb"an berkisar antara R!. /11.111 sd 785.111.Kondisi "ingkngan di sekitar rmah ib =atma -k! bersih#

,a"a!n memi"iki rmah !anggng be"ia sdah memi"iki );

sendiri yang !ermanen# ketika ditanya mengenai !rogram sto!

Babs in%orman mengak sangat set$# karena masih ada

bebera!a ,arga yang tingga" disana be"m memi"iki ,-#

hara!annya semoga sema ,arga sdah ta bagaimana

!entingnya !enggnaan );.b. In%orman Pendkng

2+ Petgas 3anitarian Pskesmas U$ng LoePetgas sanitarian di !skesmas $ng "oe sebanyak 6 orang

dengan !embagian ,i"ayah di masing&masing desa sehingga akan

sangat membant koordinasi da"am memanta !erkembangan di

desa# sa"ah sat !etgas sanitasi ada"ah Dar,ing#3K' be"ia

ada"ah koordinator !rogram sanitasi di !skesmas $ng "oe.


37/52

37

Pria bersia 0: Tahn ini sdah sekitar 20 tahn beker$a di

!skesmas $ng "oe# be"ia mengatakan !rogram sto! babs di

,i"ayah ker$a !skesmas $ng "oe sdah m"ai di-anangkan se$ak

tahn 511: o"eh dinas kesehatan# ketika it be"m sema desa

yang tersenth o"eh !rogram ini yang dimaksd ada"ah BABs

hanya bebera!a desa sa$a# !skesmas $ng "oe terdiri atas :

,i"ayah ker$a yakni desa 'an$a""ing# desa se!!ang# desa Garanta#

desa Padang Loang# desa Bi$a,ang# desa Lonrong# desa 3a"emba

dan Ke"rahan Dannang#Ke"rahan dannang sendiri terdiri dari 0 Lingkngan yakni#

A!!asarenge# Bat"oe# Paranye""ing# dan Babana yang mer!akan

daerah %oks !ada !ene"itian ini.'enrt be"ia kebiasaan yang tertanam se$ak trn&temrn

membat masyarakat nyaman bang air besar di kebn ata

sngai karena di angga! !raktis sehingga merasa aneh saat bang

air besar di $amban. Be"m adanya atran yang mengatr tentang

"arangan bang air besar sembarangan serta keharsan

ke!emi"ikan $amban di setia! rmah sehingga masyarakat

-enderng mengabaikan ha"&ha" tersebt# tambahnya "agi.Partisi!asi masyarakat mengenai !rogram ini $ga da!at

dikatakan sangat krang# karena menrt !ak Dar,ing sendiri

ketika kegiatan ini di"aksanakan masyarakat masih sangat krang

yang datang bahkan mereka datang ketika di!anggi" o"eh bidan


38/52

38

setem!at# !adaha" $ah sebe"m kegiatan ini di"aksanakan dari

!ihak !skesmas te"ah bersrat sebe"mnya ke a!arat desa

setem!at# teta!i ketika kami tiba disana masyarakat be"m ada

yang hadir.Pemahaman masyarakat sendiri mengenai kesehatan dini"ai

$ga masih krang# karena kebanyakan dari mereka berangga!an

bah,a kesehatan hanya terdiri dari !engobatan sa$a (Krati%+#

!aya !en-egahan (Pre@enti%+ dini"ai tidak ter"a" !enting# ha" ini

dibktikan tentang !artisi!asi masyarakat ketika kegiatan ini

ber"angsng hanya sedikit masyarakat yang hadir# biasanya

sebagian dari mereka enggan mendekat a!abi"a !etgas datang ke

tem!at mereka5+ 3harti

)anita bersia /5 tahn ini beker$a di Kantor ke"rahan

Dannang sdah sekitar 2 tahn be"ia memegang $abatan

sebagai Kasi Trantib (Ke!a"a 3eksi Ketentraman dan Ketertiban+.

Ber!enam!i"an -antik# sangat ra!ih dengan senym ramah# be"ia

sangat terbka dan menyambt !ene"iti dengan baik dan ketika

,a,an-ara ber"angsng be"ia $ga sangat antsias mengenai

tema dari !ene"itian karena ntk mengetahi bagaimana tingkat

!artisi!asi masyarakat yang ada di "ingkngannya/+ Rahman Tahir

Pak Rahman tahir ada"ah seorang ke!a"a !skesmas di

Pskesmas U$ng "oe# !ria bersia 65 tahn ini men$abat sebagai


39/52

39

ke!a"a !skesmas se$ak a,a" $anari 512/# sebe"mnya men$abat

sebagai ke!a"a Tata Usaha Pskesmas U$ng Loe. Be"ia $ga

sangat terbka dan memberikan in%ormasi ke!ada !ene"iti

B. Hasil Penelitian/ Analisis Deskriptif Kualitatif

Ana"isis deskri!ti% ka"itati% data !ene"itian ada"ah ana"isis !ada

data yang di!ero"eh dari hasi" ,a,an-ara dengan 6 orang sebagai

in%orman kn-i yang terdiri dari 6 orang masyarakat dari berbagai

!ro%esi se-ara a-ak. se"an$tnya !ene"iti $ga me"akkan ,a,an-ara

dengan / orang yang berasa" dari a!aratr !emerintah setem!at yakni

!etgas 3anitasi Pskesmas# a!arat desa setem!at dan ke!a"a

!skesmas U$ng Loesebagai in%orman !endkng.

Berdasarkan hasi" ,a,an-ara dengan narasmber ata

in%orman# maka !ene"iti da!at mengana"is tentang tingkat !artisi!asi

masyarakat da"am !rogram 3to! bang air besar menggnakan

metode 3TB' yang me"i!ti >

2+ Gambaran Partisi!asi masyarakat da"am !rogram 3to! Babs

dengan menggnakan metode 3TB'3e"ain adanya ker$a sama antar "intas sektor# !erhatian dan

ke!ed"ian dari masyarakat ntk berbah mer!akan sa"ah sat

%aktor yang sangat !enting agar ter,$dnya masyarakat yang sto!


40/52

40

Babs# !rogram ini di"akkan dengan !endekatan berbasis

masyarakat (Perem!an dan "aki&"aki# Kaya dan miskin+ dan

!endekatan yang tangga! terhada! kebthan masyarakat.

Berbagai ma-am reaksi dan tangga!an mengenai !rogram ini ada

yang senang dan antsias ada $ga yang tidak begit !ed"i.Keberhasi"an sat !roses ini tidak da!at di"e!askan dari

adanya !artisi!asi anggota masyarakatnya# baik sebagai kesatan

sistem ma!n sebagai indi@id karena se-ara !rinsi! !rogram ini

ditn$kkan gna me,$dkan masyarakat yang "ebih sehat

kede!annya. *"eh sebab it tanggng $a,ab berhasi" tidaknya

!embangnan tidak sa$a ditangan !emerintah teta!i $ga ditangan

masyarakat# maka dari it kesadaran dan !artisi!asi akti% dari

masyarakat mer!akan sa"ah sat kn-i keberhasi"an sat

!rogram yang ter%oks !ada !rogram 3to! Babs.3ehbngan dengan it dida!at dikatakan bah,a !roses

ditentkan o"eh besar ke-i"nya !artisi!asi masyarakat yait >a+ Partisi!asi sebagai titik a,a" !erbahanb+ Partisi!asi da"am mem!erhatikan# menyera! dan memberi

tangga!an terhada! in%ormasi yang ada-+ Partisi!asi da"am !eren-anaan.d+ Partisi!asi da"am menerima dan mengembembangkan !rogram

ini.e+ Partisi!asi da"am meni"ai hasi" yang di-a!ai se-ara bersama

'e"ihat bentk !artisi!asi yang dikemkakan di atas# bagi

masyarakat Lingkngan Babana hendaknya "ebih mengetahi


41/52

41

kemam!an dan keadaan nyata dengan mem!erhatikan as!ek&

as!ek !okok yang berkaitan dengan !embangnan sarana

kesehatan.

Pada mmnya kontribsi masyarakat da!at di o!erasiona"kan

me"a"i indikator ber!a !emikiran ata ide&ide ber!a maskan

ke!ada !emerintah setem!at gna ke"an-aran !rogram ini. Ha"

tersebt di!erkat dengan adanya !ernyataan dari in%orman

!ene"itian# yang !ertama yait Ib Haerni mengenai !ertanyaan

Bagaiana pen!apat an!a engenai pr"gra St"p Ba#s

$ang asuk ke Lingkungan Ba#ana%& Ia mengatakan > i'e

senang ki kalau ada mi program begitu masuk, karena sa'a tidak

ada wc+ku tidak ada uang+ku untuk bikin wc tapi, kalau ada mi

program begitu mudah+mudahan bisa jeki na bantu nanti siapa tau

na bikinkan ki wc' Lebih "an$t dikatakan o"eh in%orman bernama

Ib Diah mengemkakan !enda!atnya bah,a> kalau ada program

begitu alhamdulillah mi, supa'a tambah bersih mi kampung ta di

sini, ka biasa kalau jalan+jalan ki di kebun atau di pantai biasa ki

dapat ranjau, kalau masalah untuk bikin wc biasan'a 'ang urus

begituan 'ang laki+laki saja, 'ang perempuan tidak pernah urus+

urus masalah kalau mau ki bikin wc, kalau mau bantu+bantu kita

paling bikinkan saja air panas sama kue itu orang 'ang bikin.


42/52

42

Kemdian ha" yang ham!ir ser!a dingka!kan o"eh Pak Hasan

mengenai !ertanyaan yang !ene"iti berikan yait> Cbags mi ka"a

ada begit# s!aya na a$ar ki bikin ,- yang bags karena saya ,-&

k yang d" ka"a msim h$an se"a" !enh makanya -a!ek ma

bikin# mending "angsng ke !antai sa$a ka"a ma BAB.? (

In%orman se"an$tnya yait Pang Na!!a# mengngka!kan bah,a

dia tidak begit !ed"i dengan !rogram ini. Berikt !entrannya>

Csebenarnya bags ka"a ada !rogram begit mask disini ta!i

saya tidak ter"a" !ed"i $a# masih banyak ker$aan "ain yang ma

dibikin# it di kebnk tidak ada ker$a ki? ) Lebih "an$t in%orman

bernama Ib =atma men$a,ab> Ciye bags mi it s!aya sadar

sema ki orang ka"a !enting it !nya ,- saya sa$a rmah kay

rmah k ta!i ada ,- k# ada biasa orang disini banyak angnya

ta!i tidak bikin ,-? * Berbeda dengan !ernyataan sebe"mnya#

In%orman se"an$tnya bernama !ak Dar,ing memi"iki !enda!atnya

sendiri mengenai !rogram 3to! Babs yakni C!rogram ini kita

hara!kan s!aya tidak ada "agi masyarakat di Lingkngan babana

tidak ada "agi yang bang air besar sembarang "agi?.

3e"an$tnya in%orman bernama Ib 3harti mengngka!kan

!enda!atnya mengenai ha" tersebt> i'a di lingkungan babana

memang sesuai data di kelurahan dan di puskesmas masih ban'ak

'ang belum mempun'ai wc jadi biasa mereka buang hajat di Pantai


43/52

43

atau di kebun, katanya sambi" mem!erbaiki $i"babnya harapan

kami disini sebagai aparat dari desa 'a supa'a bisa bersih semua,

tidak ada lagi buang air besar sembarang, supa'a bisa seperti

desa 'ang lain 'ang sudah O23 supa'a bisa juga di Proklamirkan

tambahn'a lagi sambil tersen'um. nroman terakhir adalah kepala

puskesmas ujung loe pak 4ahman Tahir beliau mengatakan i'a

kami disini di puskesmas selalu mengarahkan semua petugas

terutama petugas sanitasi untuk meningkatkan pen'uluhan dan

lebih memoti&asi mas'arakat agar dapat meningkatkan sarana

sanitasi di mas'arakat terutama mengenai penggunaan jamban

keluarga.

Berdasarkan $a,aban&$a,aban tersebt da!at disim!"kan

bah,a ham!ir se"rh in%orman memi"iki !enda!at yang sama#

bah,a !rogram 3to! Bang Air besar sembarangan sangat"ah

!enting.

Pene"iti me"an$tkan !ertanyaan mengenai !ertanyaan yang

mengkhss !ada !rogram ini CBagaiana #entuk su#angsi+

ker,asaa !ari an!a !ala pr"gra st"p Ba#s !i lingkungan

#a#ana ? In%orman kn-i yang !ertama yait Ib Haerni#

memberikan keterangan sebagai berikt> kalau sa'a biasa

men'umbang berupa tenaga ji, karena kalau men'umbang uang

tidak ada uangku, biasa men'umbang kue saja sama kopi kalau


44/52

44

ada orang 'ang dibikinkan wc, karena 'ang kerja berat biasan'a

laki+laki.

Ha" ser!a dingka!kan o"eh in%orman bernama Ib diah# ia

mengatakan> kalau sa'a biasan'a karena sibuk tiap hari, jadi

sumbanganku berupa uang saja, tidak ada waktuku untuk

men'umbang tenaga, mana anakku ku paslilolongang karena

masih kecil semua anakku, ada lagi jual+jualanku 'ang harus

dijagai begitu mi de5 jadi tidak sempat ma-- in%orman se"an$tnya

Ketika ditanyakan mengenai bagaimana bentk smbangsihnya di

"ingkngan babana in%orman mengak ka"a dia sangat akti% da"am

menymbangkan tenaga misa"kan !embangnan !osyand# ,-

mm# smr# d"" kalau kita disini tinggal baku panggil+panggil saja

diumumkan di mesjid pasti datang semua mi orang membantu, biar

ki tidak diba'ar palingan kopi saja sama kue tambahnya sambi"

tersenym "ebar dan menghisa! rokoknya.

Lain dengan in%orman beriktnya Pang Na!!a sendiri ketika

ditanyakan mengenai smbangan a!a yang bisa diberikan be"ia

mengatakan tidak ada bisa ku sumbangkan nak, karena untuk

sehari+hari saja sa'a tidak ada, tenaga saja tidak ada apalagi uang,

karena tiap hari dikebun dari pagi sampai magrib# in%orman

beriktnya ib %atma senada dengan Ib Haerni mengatakan

Csumbangan 'ang biasa sa'a kasi -uma tenaga saja, 'a bantu+


45/52

45

bantu di rumahn'a ibu+ibu 'ang siapkan kopi sama kue untuk

warga 'ang kerja, sa'a mau semua orang disini di lingkungan ta

tidak ada mi 'ang buang air besar sembarang, karena ku rasakan

ki susahn'a kalau tidak ada wc?.

Dari !ernyataan&!ernyataan diatas da!at diketahi bah,a

karakteristik masyarakat me"a"i !engamatan "angsng !ene"iti

data yang di!ero"eh me"a"i res!onden da"am !ene"itian ini

diketahi bah,a !artisi!asi

da"am bentk %isik yang si%atnya se!erti gotong royong ada"ah

mer!akan sat tradisi yang sdah trn&temrn bagi

masyarakat ke-amatandesa. A"asan "ain ada"ah adanya sat

kebersamaan bagi masyarakat ntk membangn daerahnya.

Berdasarkan !engraian tentang em!at bentk !artisi!asi

masyarakat tersebt# maka se-ara mm da!at kita mengana"isa

bagaimana tingkat !artisi!asi masyarakat Lingkngan babana ke".

Dannang da"am !rogram sto! Babs dengan menggnakan sto!

Babs dengan mengkr !artisi!asinya da"am bentk ide!ikiran#

ang# materi (barang+ dan tenaga yang disebtkan terdah".

5+ =aktor Pendkng masyarakat da"am !rogram 3to! Babs dengan

menggnakan metode 3TB'3ebagaimana diketahi bah,a !rogram 3to! Babs dengan

menggnakan metode 3TB' tidak hanya mer!akan saha


46/52

46

!emerintah semata ata masyarakat sa$a# akan teta!i sat

kegiatan bersama yang hasi"nya dihara!kan da!at se-ara bersama&

sama bagi se"rh "a!isan masyarakat. Keberhasi"an !rogram sto!

Babs di bktikan dengan tidak adanya "agi ,arga yang membang

ha$at sembarangan# adanya atran yang tegas yang bersi%at

mengikat ,arganya.'enrt hemat !en"is %aktor !endkng yang mem!engarhi

!eran serta masyarakat da"am !rogram sto! Babs dengan

menggnakan metode 3TB' ada"aha+ =aktor interna" yait Kesadaran Kemaan >

Keiktsertaan da"am sat !erbahan !ri"ak bkan

timb" begit sa$a akan teta!i karena adanya yang

mendorongnya ntk !artisi!asi. 3a"ah sat diantaranya ada"ah

%aktor kesadaran masyarakat it sendiri.

A!abi"a ,arga masyarakat sdah sadar mengenai arti

!entingnya !rogram ini# maka $e"as mereka $ga akan "ebih

banyak me"ibatkan diri dida"amnya. Ha" ini dimaksdkan agar

a!a yang men$adi hara!an da!at ter-a!ai yakni masyarakat

yang tota" sto! Babs. 3e!erti yang dingka!kan o"eh in%orman

Ib Diah yang beker$a sebagai seorang PN3 di Instansi

!emerintahan kita membuat wc sendiri karena kita sadar wc

sangat penting, karena sudah jadi kebutuhan pokok bagi kita

sekeluarga# senada dengan ib Diah# Ib %atma $ga

men'atakan i'a wc sangat penting, pengalaman dulu waktu


47/52

47

belum pun'a wc susah sekali, apalagi kalau tengah malam,

makan'a sa'a sadar harus pun'a wc?b+ =aktor Eksterna" yait Pengarh orang "ain Pemerintah3a"ah sat %aktor !endkng yang $ga berkontribsi

da"am !rogram sto! Babs adanya dkngan dari "ar# yakni

!engarh dari orang "ain yang te"ah memi"iki# dkngan dari

!emerintah $ga sangat ber!eran !enting# adanya atran dan

sanksi yang tert"is yang bersi%at mengikat dan mengatr

,arga agar memathi atran tersebt.Ha" ini di!ertegas 'enrt in%orman !endkng sendiri

yait !etgas sanitasi Pak Dar,ing mengatakan ada juga

beberapa mas'arakat 'ang bikin wc karena ikut+ikutan sama

tetanggan'a, atau dipenggaruhi sama orang lain,'enrt !ak Rahman Tahir se"ak ke!a"a !skesmas

Ckami dari !skesmas se"a" meng!ayakan agar !etgas

!skesmas tertama !etgas sanitasi agar "ebih meningkatkan

"agi !emi-an di desa&desa# tertama sasaran desa beriktnya

yang akan di$adikan sebagai desa *D=?.Ker$a sama antar "intas se-tor sangat di!er"kan ntk

menn$ang ter-a!ainya !rogram ini# se!erti yang dikatakan o"eh

ib 3harti se"ak Kasi Trantib di Ke". Dannang# sekarang

kita dari kantor lurah sedang mengupa'akan adan'a Peraturan

1urah 'ang bersiat mengatur warga, kami disini sedang

mengusulkan adan'a 6 dari lurah 'ang men'atakan tidak


48/52

48

akan membuatkan surat pengantar untuk 6TP atau 66 bagi

warga 'ang belum pun'a wc, dan diberikan surat perjanjian

agar mau tidak buang air besar sembarang, kan ban'ak ji bisa

numpang saja dulu ditetangga atau memanaatkan W- umum,

daripada buang air besar di Pantai atau kebun, dan mudah+

mudahan saran kami untuk 6 ini secepatn'a dibuat, disahkan

dan direalisasikan"an$tnya "agi.

/+ =aktor Penghambat masyarakat da"am !rogram 3to! Babs dengan

menggnakan metode 3TB'Bebera!a ha" yang da!at men$adi !enggan$a" ata yang

mengha"angi keikt sertaan masyarakat da"am !rogram ini da!at

di!a!arkan sebagai berikt >a+ =aktor Pendidikan

3a"ah sat %aktor yang menyebabkan ter$adinya berbagai

!erbahan ada"ah karena %aktor !endidikan.


49/52

49

masyarakat yang memi"iki tingkat !endidikan yang tinggi (3'A

Pergran tinggi+ dan mem!nyai !erhatian yang besar

terhada! kegiatan&kegiatan !embangnan yang di"akkan# baik

Program yang di"akkan !emerintah ma!n yang mer!akan

s,adaya masyarakat. 'e"a"i !endidikan yang tinggi it"ah

kemdian mereka mengerti tentang arti !entingnya !rogram

yang di"aksanakan dan mereka !ada mmnya merasa senang

ter"ibat da"am !embangnan tersebt3edangkan masyarakat yang ber!endidikan "ebih rendah

(Tidak seko"ah sd 3'P+ biasanya bentk !artisi!asi da"am

!rogram ini kebanyakan bar!a bantan barang ata tenaga

%isik# bahkan ada $ga masyarakat yang ber!endidikan rendah#

mereka s"it ntk mengerti a!a dan bagaimana !entingnya

!embangnan yang di"aksanakan it. Karena ketidaktahan

it"ah kemdian timb" sika! yang a-h dan bermasa bodoh

terhada! !embangnan. Kenyataan ini memberikan gambaran

bah,a beta!a besar !engarh !endidikan terhada! !artisi!asi

masyarakat da"am !embangnan.b+ =aktor Penghasi"an Penda!atan

3ete"ah mengetahi bah,a %aktor !endidikan sangat

ber!engarh terhada! !artisi!asi masyarakat da"am !rogram

3to! Babs# maka berikt ini akan diterangkan !"a bagaimana


50/52

50

!engarh !enghasi"an !enda!atan da"am !embangnan#

khssnya da"am bentk smbangan ang dana.Berdasarkan !enghasi"an masyarakat di"ingkngan

Babana yang berbeda&beda# maka sangat memngkinkan !"a

!artisi!asinya da"am !rogram ini berbeda&beda. 3am!ing

!enghasi"an !enda!atannya yang tidak sama $ga tingkat

kesibkannya ( ,akt ker$a + berbeda&beda !"a. 3ema it

da!at mengrangi !artisi!asinya da"am !embangnan. Ha"

tersebt ada"ah mer!akan !antaan !en"is se"ama

me"akkan !ene"itian yang ditegaskan o"eh bebera!a

res!onden yang diinter@ie, se-ara "angsng.

BAB VIKESIMPLAN DAN SAAN

A. KE3I'PULANDari !ene"itian yang te"ah di"akkan# terda!at bebera!a kesim!"an

yang berkenaan dengan t$an !ene"itian yait mengetahi tingkat

!artisi!asi masyarakat da"am !rogram 3to! BABs dengan


51/52

51

menggnakan metode 3TB' di Lingkngan Babana Ke". Dannang

Ke-. U$ng Loe Kab!aten B"kmba dan Dari raian !ada bab IF

!en"is da!at menarik kesim!"an sebagai berikt >

2. Gambaran !artisi!asi masyarakat da"am !rogram 3to! BABs

dengan menggnakan metode sanitasi tota" berbasis masyarakat

memi"iki res!on !artisi!asi yang beragam dari masyarakat#

diantaranya me"a"i !emikiran ata ide& ide dan maskan# ang

ata dana# materi ata barang bahkan tenaga %isik.

5. =aktor !endkng yang da!at mem!engarhi !artisi!asi

masyarakat da"am !rogram 3to! Babs terbagi atas 5 yait =aktor

interna" dan eksterna" yait

a. Kesadaran Kemaan dari masing&masing !ribadi

masyarakat# Keiktsertaan da"am sat !erbahan !ri"ak

bkan timb" begit sa$a akan teta!i karena adanya yang

mendorongnya ntk !artisi!asi.

b. =aktor Eksterna" yait Pengarh orang "ain Pemerintah

3a"ah sat %aktor !endkng yang $ga berkontribsi

da"am !rogram sto! Babs adanya dkngan dari "ar# yakni

!engarh dari orang "ain yang te"ah memi"iki# dkngan dari

!emerintah $ga sangat ber!eran !enting# adanya atran

dan sanksi yang tert"is yang bersi%at mengikat dan

mengatr ,arga agar memathi atran tersebt.


52/52

52

/. =aktor !enghambat yang dimaksd disini ada"ah %aktor !endidikan

dan !enghasi"an dan !enda!atan

B. 3ARAN2. 'e"ihat tingkat !artisi!asi masyarakat da"am !rogram sto! Babs

dengan menggnakan metode 3TB' di "igkngan Babana Ke"

Dannang Ke-amatan $ng "oe masih !er" adanya !aya&!aya

o"eh !emerintah ntk merangsang masyarakat ntk

ber!artisi!asi dan berinteraksi da"am !rogram ini.5. Pengatan ker$a sama "intas se-tor da"am !aya !eningkatan

akses masyarakat yang sdah bebas dari bang air sembarangan.3$ Peningkatan kesadaran !ada masyarakat dari se-tor kesehatan

tentang !entingnya !enggnaan sarana sanitasi "ayak.

skripsi bab 1-4

Documents