uud perlindungan anak dan pernikahan anak usia dini

7/23/2019 Uud Perlindungan Anak Dan Pernikahan Anak Usia Dini

http://slidepdf.com/reader/full/uud-perlindungan-anak-dan-pernikahan-anak-usia-dini 1/20

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Isu pernikahan dini saat ini marak dibicarakan. Hal ini dipicu oleh

pernikahan Pujiono Cahyo Widianto, seorang hartawan sekaligus pengasuh

pesantren dengan Lutviana l!ah. Pernikahan antara pria berusia "# tahun

dengan gadis belia berusia $% tahun ini mengundang reaksi keras dari &omnas

Perlindungan 'nak. (ahkan dari para pengamat berlomba memberikan opini

yang bernada menyudutkan. mumnya komentar yang terlontar memandang

hal tersebut bernilai negati!.

)i sisi lain, *yeh Puji, begitu ia akrab disapa berdalih untuk mengader

calon penerus perusahaannya. )ia memilih gadis yang masih belia karena

dianggap masih murni dan belum terkontaminasi arus modernitas. Lagi pula

dalam pandangan *yeh Puji, menikahi gadis belia bukan termasuk larangan

agama.

*ebenarnya kalau kita mau menelisik lebih jauh, !enomena pernikahan

dini bukanlah hal yang baru di Indonesia, khususnya daerah +awa. Penulis

sangat yakin bahwa mbah buyut kita dulu banyak yang menikahi gadis di

bawah umur. (ahkanjaman dulupernikahan di usia -matang- akan

menimbulkan preseden buruk di mata masyarakat. Perempuan yang tidak

segera menikah justru akan mendapat tanggapan miring atau laim disebut

perawan kaseb.

/amun seiring perkembangan aman, image masyarakat justru

sebaliknya. 'rus globalisasi yang melaju dengan kencang mengubah cara

pandang masyarakat. Perempuan yang menikah di usia belia dianggap sebagai

hal yang tabu. (ahkan lebih jauh lagi, hal itu dianggap menghancurkan masa

depan wanita, memberangus kreativitasnya serta mencegah wanita untuk

mendapatkan pengetahuan dan wawasan yang lebih luas.

$



B. Rumusan Masalah

$. (agaimana uu perlindungan anak di Indonesia0

%. 'pa yang dimaksud dengan pernikahan di usia dini0

#. 'pa saja upaya mencegah terjadinya perkawinan di bawah umur0

C. Tujuan

$. ntuk mengetahui bagaimana uu perlindungan anak di indonesia

%. ntuk mengetahui apa yang dimaksud dengan pernikahan di usia dini

#. ntuk mengetahui apa saja upaya mencegah terjadinya perkawinan di

bawah umur

%



BAB II

PEMBAHASAN

A. UU Perlinungan Anak

$. Perlindungan 'nak 1enurut Perspekti! H'1

)i Indonesia, telah ditetapkan /o.#2 tahun $222 tentang H'1

yang mencantumkan hak, pelaksanaan kewajiban dan tanggung jawab

orang tua, keluarga, masyarakat, pemerintah dan negara untuk

memberikan perlindungan anak sebagai landasan yuridis bagi pelaksanaan

dan tanggung jawab tersebut. /amun demikian, dalam kegiatan

perlindungan anak dan segala aspeknya ternyata memerlukan payung

hukum untuk mewujudkan kehidupan terbaik untuk anak yang diharapkan

sebagai penerus bangsa yang potensial, tangguh, memiliki nasionalisme

yang dijiwai oleh akhla3 mulia dan kemauan keras untuk menjaga

kesatuan dan persatuan bangsa dan negara. Payung hukum yang dimaksud

adalah /o. %# tahun %44% tentang perlindungan anak.$

)unia internasional juga telah bersepakat untuk membuat sebuah

aturan yang mengatur perlindungan anak. 1aka pada tanggal %5

/ovember $252 1ajelis mum P(( telah mengesahkan &onvensi Hak

'nak 6&H'7. *etahun setelah &H' disahkan, maka pada tanggal %8

'gustus $224 pemerintah indonesia merati!ikasi konvensi tersebut melalui

&eputusan Presiden /o. #9 tahun $224 dan mulai berlaku % :ktober $224.

)engan ikutnya Indonesia dalam mengesahkan konvensi tersebut maka

Indonesia terikat dengan &H' dan segala &onsekuensinya. 'rtinya, setiap

menyangkut tentang kehidupan anak harus mengacu pada &H' dan tidak

ada pilihan lain kecuali melaksanakan dan menghormatinya maka akan

memiliki pengaruh yang negati! dalam hubungan Internasional. )alam

mewujudkan melaksanakan &H' maka pemerintah Indonesia telah

membuat aturan hukum dalam upaya melindungi anak. 'turan hukum

tersebut telah tertuang dalam /o.%# ;ahun $224 tentang perlindungan

$

Lihat Imam Purwadi, penelitian perdangan (traficking) perempuan dan anak di NusaTenggara Barat , 6/;(< Lembaga perlindungan 'nak, %4497, hlm.$

#



anak yang telah disahkan pada tanggal %% :ktober %44%. +adi jelaslah

bahwa perlindunagn anak mutlak harus dilakukan karena mulai dari

tingkat Internasional dan /asional sudah memiliki instrumen hukum.

Persoalan kekerasan terhadap anak merupakan suatu masalah yang

aktual. )ari beberapa hasil penelitian yang berupa karya ilmiah antara lain=

perlindungan hukum bagi istri dari ancaman kekerasanrumah tangga

dalam islam.% ;indak kekerasan terhadap istri dalam perspekti! hukum

islam 6studi terhadap upaya korban di WCC &abupaten +ombang7.#

Pandangan hukum islam terhadap peran P#' *idoarjo dalam melindungi

istri akibat dari kekerasan dalam rumah tangga." &ekerasan terhadap anak

dalam rumah tangga studi analisis hukum islam dan undang>ndang

/o.%# tahun %44%.

)alam penelitian yang dilakukan oleh 'hmad 1uni! yang ber!okus

pada perlindungan hukumnya serta ancamannya begitu juga dalam karya

yang di angkat +unaidi 'bdillah studi terhadap upaya korban di WCC

&abupaten +ombang yang di korelasikan dengan perspekti! hukum islam.

*elain itu, karya ilmmiah yang diangkat oleh ?itriani (er!okus pada

hukum islam dan ndang>ndang. ;ulisan>tulisan ini ber!okus pada

kekerasan dalam rumah tangga 6&)@;7, serta analisis hukum islam dan

perlindungan hukumnya.

(erbicara mengenai hak, pasti disisi lain ada kewajiban. @elasi

orang tua dan anak, mengenai hak dan kewajiban mereka dalam islam,

adalah seperti yang digambarkan hadis nabi 1uhammad *'W= “tidak

termasuk golongan umatku, mereka yang (tua) menyayangi yang muda,

dan mereka yang (muda) tidak menghormati yang tua.” 6diriwyatkan oleh

tarmidi7

%. Perlindungan 'nak )alam Perspekti! Islam

:rang tua dan anak, mengenai hak dan kewajiban mereka dalam

islam, adalah seperti yang digambarkan hadis nabi 1uhammad *'W=

“tidak termasuk golongan umatku, mereka yang (tua) tidak menyayangi

%

'hmad 1uni! +udul *kripsi, perlindungan istri dari ancaman kekerasan rumah tanggadalam islam syariah %44$

"



yang muda, dan mereka yang (muda) todak menghormati yang tua”

6@iwayat at>;urmudi7

+adi kewajiban orang tua adalah menyayangi dan haknya adalah

memperoleh penghormatan. (erbicara mengenai hak, pasti disisi lain ada

kewajiban. *ebaliknya, kewajiban anak adalah penghormatan terhadap

kedua orang tua dan haknya adalah memperoleh kasih sayang. Idealnya,

prinsip ini tidak bisa dipisahkan. 'rtinya, seorang diwajibkan

menghormati jika memperoleh kasih sayang. )an orang tua diwajibkan

menyayangi jika memperoleh kehormatan. ini timbal balik, yang jika

harus menunggu yang lain akan seperti telur dan ayam. ;idak ada satupun

yang memulai untuk memenuhi hak yang lain. Padahal biasanya,

seseorang memperoleh hak jika telah melaksanakan kewajiban. &arena itu,

yang harus di dahulukan adalah keewajiban. ;anpa memikirkan hak yang

mesti diperoleh. :rang tua seharusnya menyayangi, dengan segala

perilaku, pemberian dan perintah pada anaknya, selamanya. (agitu juga

anak, harus menghormati dan memuliakan orang tuanya, selamanya.#

(eginilah cara 'l>3urAan dan hadis>hadis menjelaskan mengenai

kewajiban anak terhadap orang tua. 1ereka harus menghormati, berbuat

baik, mentaati dan tidak berkata buruk atau sesuatu yang menyakitkan

kedua orang tua. Bdan tuhanmu telah memerintahkan supaya kamu jangan

menyembah selain )ia dan hendaklah kamu berbuat baik pada ibu

bapakmu dengan sebaik>baiknya. +ika salah seorang diantara keduanya

atau kedua>duanya sampai berumur lanjut dalam peliharaanmu, maka

sekali>kali janganlah kamu mengatakan kepada keduanya perkataan Bah-.

)an janganlah kamu membentak mereka dan ucapkanlah kepada mereka

perkataan yang mulia. &arena kedua orang tua, terutama ibu, telah

mengwali melakukan kewajiban dengan kasih sayang yang dilimpahkan.

*ejak anak masih berupa bayi, bahkan masih dalam kandungan. Hamil

dengan penuh kesusahan, melahirkan, menyusui, merawat, mendidik, dan

mena!kahi. *emua itu merupakan bentuk kasih syang yang telah dilakukan

#

+unaidi 'bdillah +udul *kripsi= Tindak Kekerasan Terhadap Istri alam !erspektif "ukum Islam (study terhadap upaya di #$$ ka%upaten &om%ang syariah) %44"

8



kedua orang tua. +adi, tinggal anak yang berkewajiban utuk menghormati

dan memuliakan kedua orang tuanya. Penghormatan kepada kedua orang

tua, tentu ada ragam bentuknya.

)iantaranya berbuat baik, mendoakan dan memenuhi keinginan

mereka, atau mentaati perintah mereka. +ika seorang anak tidak melakukan

penghormatan, maka ia disebut anak durhaka. Ini merupakan dosa besar,

yang diancam mesuk neraka. /abi 1uhammad *'W pernah menyatakan

secara eksplisit bahwa durhaka itu haram. )an bisa mengakibatkan

seseorang 'uu l*Khatimah 6meninggal dalam keadaan sesat7

#. Hak>hak *eorang 'nak "

'nak>anak berhak menerima sesuatu dari orangtuanya, dan orang

tua wajib memberikan sesuatu itu pada anaknya. 1engingat tanggung

jawabnya orag tua terhadap anak>anak, maka agar tidak terjerumus kepada

kedaliman dikarenakan menyianyiakan hak>hak anak, hendaknya orang

tua memperhatikan hal>hal sebagai berikut=

a. Hak ntuk Hidup

&arena hak yang sangat dasar dalam hak asai manusia adalah

hak untuk hidup. ;idak boleh seorangpun membunuh orang lain. *atu

pembunuhan terhadap manusia sama dengan menyakiti seluruh

manusia. :leh karena itu terlarang bagi setiap manusia dalam keadaan

bagaimanapun juga untuk mencabut nyawa sesorang. 'pabila

seseorang membunuh seorang manusia, maka seolah>olah ia telah

membunuh seluruh umat manusia, 'l>3urAan menyebutnya= “maka

%arang siapa yang mem%unuh satu manusia tanpa kesalahan ia

seperti mem%unuh manusia seluruhnya dan %arang siapa yang

menghidupkannya maka ia seperti menghidupkan seluruh manusia.”

6.*. 'l>1aidah= #%7

b. Hak ntuk 1endapat /ama yang (aik

Pemberian nama yang baik bagi anak adalah awal dari sebuah

upaya pedidikan terhadap anak>anak. 'da yang mengatakan< Bapa arti

"

Lia ?aia. !andangan "ukum Islam terhadap !eran !+ 'idoar&o alam elindungi Istri ki%at ari Kekerasan alam -umah Tangga syariah %44"

9



sebuah nama-. ngkapan ini tidak selamanya benar. Islam

mengajarkan bahwa nama bagi seorang anak adalah sebuah doAa.

)engan memberi nama yang baik, diharapkan anak kita berperilaku

baik sesuai dengan namanya. 'dapun setelah kita berusaha memberi

nama yang baik, dan telah mendidiknya dengan baik pula, namun anak

kita tetap tidak sesuai dengan yang kita inginkan, maka kita

kembalikan kepada 'llah *W; nama yang baik dengan akhlak yang

baik, itulah yang kita harapkan.

/ama yang baik dengan akhlak yang buruk, tidak kita

harapkan. 'palagi nama yang buruk dengan akhlak yang buruk pula.

Celaka berlipat ganda

c. Hak )isembelihkan '3i3ahnya

'3i3ah berasal dari bahasa arab, artinya adalah memutus atau

memotong. /amun, dalam peristilahan *yarAi, a3i3ah adalah

menyembelih kambing atau domba untuk bayi pada hari ketujuh dari

kelahirannya.

d. Hak ntuk 1endapatkan '*I 6% ;ahun7

'llah *W; ber!irman= “dan kami perintahkan kepada manusia

(%er%uat %aik) kepada kedua orang i%u %apaknya i%unya telah

mengandungnya dalam keadaan lemah yang %ertam%ah*tan%ah, dan

menyapihnya dalam dua tahun. Bersyukurlah kepada*Ku dan kepada

orang i%u %apakmu, hanya kepada*Kulah engkau kem%ali”. 6.*.

Lukman= $"7

'rtinya, 'llah memberi kesempatan kepada ibu seorang anak

untuk menyusui anaknya, paling lama dua tahun. (oleh kurang dari

dua tahun selama alasan yang dibenarkan.

e. Hak 1akan )an 1inum Dang (aik

E



“dan makanlah makanan yang halal lagi %aik dari apa yang

lla& telah re/ekikan kepadamu, dan %ertak0alah kepada llah yang

kamu %eriman kepada*Nya.” 6.*. 'l>maidah= 557

'yat tersebut diatas jelas>jelas telah menyuruh kita hanya

memakan makanan yang halal dan baik saja, dua kesatuan yang tidak

bisa dipisahkan, yang dapat diartikan halal dari segi syariah dan baik

dari segi kesehatan, gii, estetika dan lainnya.

!. Hak )iberi @i3i Dang (aik

g. Hak 1endapatkan Pendidikan 'gama

1endidik anak pada umumnya baik laki>laki maupun

perempuan adalah kewajiban bagi kedua orang tuanya. )an mendidik

anak bagi seorang perempuan mempunyai nilai tersendiri daripada

yang mendidik anak adalah seorang laki>laki. (oleh jadi karena

mereka adalah calon ibu rumah tangga yang bakal menjadi madrasah

pertama bagi anak>anaknya. (oleh jadi juga karena kaum wanita

mempunyai beberapa keistimewaan atau kekhasan tersendiri, sehingga

didalam 'l>urAan pun terdapat *urat n*nisa, tetapi tidak ada surat

r ri&al , wallahu aAlam.

h. Hak 1endapatkan Pendidiksan *holat

i. Hak 1endapat ;empat ;idur ;erpisah 'ntara Laki>laki )an

Perempuan

j. Hak 1endapatkan Pendidikan )engan Pendidikan 'dab Dang (aik

k. Hak 1endapatkan Pengajaran Dang (aik

l. Hak 1endapatkan Pengajaran 'l>3urAan

m. Hak 1endapat Pendidikan )an Pengajaran (aca ;ulis

n. Hak 1endapat Perawatan )an Pendidikan &esehatan

&ebersihan adalah pangkal kesehatan. 1engajarkan kebersihan

berarti secara tidak langsung mengajarkan kesehatan.

o. Hak 1endapat Pengajaran &eterampilan Islam 1emberantas

Pengangguran

p. Hak 1endapat ;empat Dang (aik )alam Hati :rang ;ua

5



3. Hak 1endapat &asih *ayang

B. Pernikah i Usia Dini

$. Pengertian Pernikahan )ini

1enurut syaraA, menikah adalah sebuah ikatan seorang waniata

dengan seorang laki>laki dengan ucapan>ucapan tertentu 6 ijab dan 3abul 7

yang memenuhi syarat dan rukunnya.

'rti pernikahan dalam islam adalah suatu ikatan lahir batin antara

laki>laki dan seorang perempuan untuk hidup bersama dalam rumah

tangga dan berketurunan,yang dilaksakan menurut ketentuan syariat islam.

*edangkan dini tersimpul dalam ungkapan seorang penulis,-(anyak

orang mengatakan bahwa menikah saat kuliah akan mengganggu dan

merugikan kita, padahal sangat sangat menguntungkan. (ahkan ada yang

mengatakn bahwa barang siapa mengetahui tentang keutamaan menikah

sejak dini 6 kuliah 7 maka orang tersebut tidak ingin menundannya hingga

esok hari, apalagi tahun depan-.

)ari itu maka dapat dipahami bahwa yang dimaksud nikah dini

adalah sebuah ikatan suami istri yang dilakukan pada saat kedua calon

suami dan istri masih usia muda. 1eskipun muda ini berbeda pengertian

menurut daerah tertentu.

%. ?aktor>?aktor Dang 1empengaruhi /ikah )ini

a. 1enurut @;. 'khmad +ayadiningrat, sebab>sebab utama dari

perkawinan usia muda adalah=

$7 &einginan untuk segera mendapatkan tambahan anggota keluarga

%7 ;idak adanya pengertian mengenai akibat buruk perkawinan terlalu

muda, baik bagi mempelai itu sendiri maupun keturunannya.

#7 *i!at kolot orang jawa yang tidak mau menyimpang dari ketentuan

adat. &ebanyakan orang desa mengatakan bahwa mereka itu

mengawinkan anaknya begitu muda hanya karena mengikuti adat

kebiasaan saja.

2



b. ;erjadinya perkawinan usia muda menurut Hollean dalam *uryono

disebabkan oleh=

$7 1asalah ekonomi keluarga

%7 :rang tua dari gadis meminta masyarakat kepada keluarga laki>laki

apabila mau mengawinkan anak gadisnya.

#7 (ahwa dengan adanya perkawinan anak>anak tersebut, maka dalam

keluarga gadis akan berkurang satu anggota keluarganya yang

menjadi tanggung jawab 6makanan, pakaian, pendidikan, dan

sebagainya7 6*oekanto, $22% = 987.

*elain menurut para ahli di atas, ada beberapa !aktor yang

mendorong terjadinya perkawinan usia muda yang sering dijumpai di

lingkungan masyarakat kita yaitu =

$7 Fkonomi

Perkawinan usia muda terjadi karena keadaan keluarga

yang hidup di garis kemiskinan, untuk meringankan beban orang

tuanya maka anak wanitanya dikawinkan dengan orang yang

dianggap mampu.

%7 Pendidikan

@endahnya tingkat pendidikan maupun pengetahuan orang

tua, anak dan masyarakat, menyebabkan adanya kecenderungan

mengawinkan anaknya yang masih dibawah umur.

#7 ?aktor orang tua

:rang tua khawatir kena aib karena anak perempuannya

berpacaran dengan laki>laki yang sangat lengket sehingga segera

mengawinkan anaknya.

"7 1edia massa

Gencarnya ekspose seks di media massa menyebabkan

remaja modern kian Permisi! terhadap seks.

87 ?aktor adat

Perkawinan usia muda terjadi karena orang tuanya takut

anaknya dikatakan perawan tua sehingga segera dikawinkan.

$4

http://alfiyah23.student.umm.ac.id/category/faktor-faktor-pernikahan-dini/bingkai&Itemid=4

http://alfiyah23.student.umm.ac.id/category/faktor-faktor-pernikahan-dini/bingkai&Itemid=4



#. )alil

! " #$ %& ' (' )&

'* ' + ", ' -% ) ' / ' )0 ' 1 2 3 45

% )3 '6 7 89 9:;

2< '= > ? ' @' *

'B an &anganlah kamu mendekati /ina sesungguhnya /ina itu

adalah suatu per%uatan yang ke&i dan suatu &alan yang %uruk

/ikah dipersulit, gaul bebas dipermudah. *eringkali manusia

suka terbalik dalam menilai suatu perbuatan. *ebab, yang jadi patokan

mereka dalam berbuat cuma mengandalkan perasaan dan tidak mau

menggunakan akalnya. akhirnya, sering dibuat pusing oleh

keputusannya sendiri. )alam masalah pergaulan bebas, masyarakat

suka menilai bahwa baik dan buruknya suatu perbuatan hanya dilihat

dari apakah perbuatan itu menguntungkan baginya secara materi atau

tidak. Itu salah besar. *ebab, yang kita anggap baik, belum tentu baik

dalam pandangan 'llah. )an begitupun sebaliknya. ?irman 'llah *wt=

@' > 23 > '* ' 2 ' > F ' G42 9* ' > 2 8 ' < J ' : 'K2 * ' ) "# >J ' 9:$ % ? 2 / > ' O ' Q' * ' > 2 8 ' < # > ' : 'K2 * ' ) "# >J ' 9:K2 < ' > ? ' / > ' O ' Q' * '

/' : 2 ' > ? '

B Boleh &adi kamu mem%enci sesuatu, padahal ia amat %aik

%agimu, dan %oleh &adi (pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat

%uruk %agimu llah mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui”

". Hukum nikah dini

a. Hukum Perkawinan )i (awah mur 1enurut Peraturan

Perundang>undangan yang (erlaku )i Indonesia

(erdasarkan /o. $ tahun $2E" tentang perkawinan.

ini menjelaskan syarat>syarat yang wajib dipenuhi calon mempelai

sebelum melangsungkan pernikahan, menurut Pasal 9 ayat $

no.$ tahun $2E" = perkawinan harus didasarkan atas persetujuan

kedua calon mempelai, Pasal 9 ayat % /o.$ ;ahun $2E" = untuk

melangsungkan perkawinan seseorang yang belum mencapai umur

%$ 6duapuluh satu7 tahun harus mendapat ijin kedua orang tua,

Pasal E /o.$ ;ahun $2E" = perkawinan hanya diijinkan jika

pihak pria sudah mencapai umur $2 tahun dan pihak wanita sudah

mencapai umur $9 tahun.

$$



*edangkan menurut negara pembatasan umur minimal

untuk kawin bagi warga negara pada prinsipnya dimaksudkan agar

orang yang akan menikah diharapkan sudah memiliki kematangan

berpikir, kematangan jiwa dan kekuatan !isik yang memadai.

&euntungan lainnya yang diperoleh adalah kemungkinan keretakan

rumah tangga yang berakhir dengan perceraian dapat dihindari,

karena pasangan tersebut memiliki kesadaran dan pengertian yang

lebih matang mengenai tujuan perkawinan yang menekankan pada

aspek kebahagiaan lahir dan batin.

*elain itu juga (erdasarkan /o. %# tahun %44%

mencegah adanya perkawinan pasa usia anak>anak yaitu dimana

dalam Pasal $ tentang perlindungan anak, de!inisi anak adalah

seseorang yang belum berusia $5 tahun, termasuk anak yang masih

dalam kandungan. *etiap anak mempunyai hak dan kewajiban

seperti yang tertuang dalam Pasal " /o. %# tahun %44% = setiap

anak berhak untuk dapat hidup, tumbuh, berkembang, dan

berpartisipasi secara wajar sesuai dengan harkat dan martabat

kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan

diskriminasi, Pasal 2 ayat $ /o.%# ;ahun %44% = *etiap anak

berhak memperoleh pendidikan dan pengajaran dalam rangka

pengembangan pribadinya dan tingkat kecerdasannya sesuai

dengan minat dan bakatnya, Pasal $$ /o.%# ;ahun %44%= setiap

anak berhak untuk beristirahat dan meman!aatkan waktu luang,

bergaul dengan anak yang sebaya, bermain, berekreasi sesuai

dengan minat, bakat, dan tingkat kecerdasannya demi

pengembangan diri, Pasal $# ayat $ /o.%# ;ahun %44% = setiap

anak selama dalam pengasuhan orang tua, wali, atau pihak lain

manapun yang bertanggung jawab atas pengasuhan, berhak

mendapat perlindungan dari perlakuan =

$7 diskriminasi

%7 eksploitasi, baik ekonomi maupun seksual

$%



#7 penelantaran

"7 kekejaman, kekerasan, dan penganiayaan

87 ketidakadilan

97 perlakuan salah lainnya.

*elain itu orang tua dan keluarganya mempunyai kewajiban

dan tanggung jawab terhadap anak seperti yang tertulis di Pasal %9

ayat $ no. %# tahun %44% = orang tua berkewajiban dan

bertanggung jawab untuk =

$7 mengasuh, memelihara, mendidik, dan melindungi anak

%7 menumbuhkembangkan anak sesuai dengan kemampuan,

bakat, dan minatnya

#7 mencegah terjadinya perkawinan pada usia anak>anak.

b. Hukum Perkawinan )i (awah mur 1enurut Pandangan Hukum

Islam

*ebagai muslim, merupakan kewajiban untuk merujuk

sumber utama dari ajaran Islam, yakni 'l>urAan. 'pakah 'l>

urAan mengiinkan atau melarang perkawinan di bawah umur0

Perkawinan adalah suatu a3ad yang sangat kuat 6misa3an ghalian7

untuk menaati perintah 'llah swt dan melaksanakannya merupakan

suatu ibadah. Dang bertujuan untuk mewujudkan rumah tangga

yang sakinah mawaddah wa rahmah. )an hukumnya dapat berubah

sesuai berubahnya Billah-, ayaitu dapat sunnah, makruh, haram dan

wajib.

*ebagaimana terlihat dalam Hadist berikut “ 11

sedangkan aku menikah, maka %arangsiapa tidak suka sunnah

(petun&ukku), maka %ukan dari golonganku-. Perintah dan anjuran

melakukan pernikahan, tidak memberikan batasan umur, namun

ditekankan perlunya kedewasaan seseorang melakukan pernikahan

untuk mencegah kemudharatan 6hal>hal buruk7. *ehingga

kedewasaan secara psikologis dan biologis secara implicit di

anjurkan melalui beberapa Hadist dan yang tertera dalam ayat 'l>

$#



urAan. /amun, muncul kontroversi menyangkut batasan

kedewasaan seseorang untuk boleh menikah, yang berimplikasi

terhadap tidak ada keberatan atas pernikahan di bawah umur dari

pandangan Islam.

c. Hukum Perkawinan )i (awah mur 1enurut Pandangan Hukum

'dat

Hukum adat tidak menentukan batasan umur tertentu bagi

orang untuk melaksanakan perkawinan. (ahkan hukum adat

membolehkan perkawinan anak>anak yang dilaksanakan ketika

anak masih berusia kanak>kanak. Hal ini dapat terjadi karena di

dalam Hukum 'dat perkawinan bukan saja merupakan persatuan

kedua belah mempelai tetapi juga merupakan persatuan dua buah

keluarga kerabat. 'danya perkawinan di bawah umur atau

perkawinan kanan>kanak tidak menjadi masalah di dalam Hukum

'dat karena kedua suami isteri itu akan tetap dibimbing oleh

keluarganya, yang dalam hal ini telah menjadi dua keluarga,

sehingga Hukum 'dat tidak melarang perkawinan kanak>kanak.

8. /ilai /egative )ari /ikah )ini

a. @entan &)@;

1enurut temuan Plan, sebanyak "" persen anak perempuan yang

menikah dini mengalami kekerasan dalam rumah tangga 6&)@;7

dengan tingkat !rekuensi tinggi. *isanya, 89 persen anak perempuan

mengalami &)@; dalam !rekuensi rendah.

b. @isiko meninggal *elain tingginya angka &)@;, perkawinan dini berdampak pada

kesehatan reproduksi anak perempuan. 'nak perempuan berusia $4>$"

tahun memiliki kemungkinan meninggal lima kali lebih besar, selama

kehamilan atau melahirkan, dibandingkan dengan perempuan berusia

%4>%8 tahun. *ementara itu, anak yang menikah pada usia $8>$2 tahun

memiliki kemungkinan dua kali lebih besar.

$"



c. ;erputusnya akses pendidikan

)i bidang pendidikan, perkawinan dini mengakibatkan si anak

tidak mampu mencapai pendidikan yang lebih tinggi. Hanya 8,9 persen

anak kawin dini yang masih melanjutkan sekolah setelah kawin.

C. UaVa MenWegah TerjainVa PerkaXinan Di BaXah Umur

Pernikahan anak di bawah umur merupakan suatu !enomena sosial yang

kerap terjadi khususnya di Indonesia. ?enomena pernikahan anak di bawah

umur bila diibaratkan seperti !enomena gunung es, sedikit di permukaan atau

yang terekspos dan sangat marak di dasar atau di tengah masyarakat luas.

)alih utama yang digunakan untuk memuluskan jalan melakukan pernikahan

dengan anak di bawah umur adalah mengikuti sunnah /abi *'W. /amun,

dalih seperti ini bisa jadi bermasalah karena masih terdapat banyak

pertentangan di kalangan umat muslim tentang kesahihan in!ormasi mengenai

pernikahan di bawah umur yang dilakukan /abi *'W dengan 'isyah r.a. .

*elain itu peraturan perundang>undangan yang berlaku di Indonesia dengan

sangat jelas menentang keberadaan pernikahan anak di bawah umur. +adi tidak

ada alasan lagi bagi pihak>pihak tertentu untuk melegalkan tindakan mereka

yang berkaitan dengan pernikahan anak di bawah umur.

Pemerintah harus berkomitmen serius dalam menegakkan hukum yang

berlaku terkait pernikahan anak di bawah umur sehingga pihak>pihak yang

ingin melakukan pernikahan dengan anak di bawah umur berpikir dua kali

terlebih dahulu sebelum melakukannya. *elain itu, pemerintah harus semakin

giat mensosialisasikan terkait pernikahan anak di bawah umur beserta

sanksi>sanksinya bila melakukan pelanggaran dan menjelaskan resiko>resiko

terburuk yang bisa terjadi akibat pernikahan anak di bawah umur kepada

masyarakat, diharapkan dengan upaya tersebut, masyarakat tahu dan sadar

bahwa pernikahan anak di bawah umur adalah sesuatu yang salah dan harus

dihindari. paya pencegahan pernikahan anak di bawah umur dirasa akan

semakin maksimal bila anggota masyarakat turut serta berperan akti! dalam

pencegahan pernikahan anak di bawah umur yang ada di sekitar mereka.

$8



*inergi antara pemerintah dan masyarakat merupakan jurus terampuh

sementara ini untuk mencegah terjadinya pernikahan anak di bawah umur

sehingga kedepannya diharapkan tidak akan ada lagi anak yang menjadi

korban akibat pernikahan tersebut dan anak>anak Indonesia bisa lebih optimis

dalam menatap masa depannya kelak.

)ari uraian tersebut jelas bahwa pernikahan dini atau perkawinan dibawah

umur 6anak7 lebih banyak mudharat daripada man!aatnya. :leh karena itu

patut ditentang. :rang tua harus disadarkan untuk tidak mengiinkan

menikahkanmengawinkan anaknya dalam usia dini atau anak dan harus

memahami peraturan perundang>undangan untuk melindungi anak.

1asyarakat yang peduli terhadap perlindungan anak dapat mengajukan class>

action kepada pelaku, melaporkan kepada &omisi Perlindungan 'nak

Indonesai 6&P'I7, L*1 peduli anak lainnya dan para penegak hukum harus

melakukan penyelidikan dan penyidikan untuk melihak adanya pelanggaran

terhadap perundangan yang ada dan bertindak terhadap pelaku untuk dikenai

pasal pidana dari peraturan perundangan yang ada. 6 /o.%# tahun %44%

tentang Perlindungan 'nak7.

*edikit di permukaan atau terekspos dan sangat marak di dasar atau di

tengah masyarakat luas. )alih utama yang digunakan untuk memuluskan jalan

melakukan pernikahan dengan anak di bawah umur adalah mengikuti sunnah

/abi *'W. /amun, dalih seperti ini biasa jadi bermasalah karena masih

terdapat banyak pertentangan di kalangan umat muslim tentang kesahihan

in!ormasi mengenai pernikahan anak di bawah umur yang dilakukan /abi

*'W dengan 'isyah r.a. *elain itu, peraturan perundang J undangan yang

belaku di Indonesia dengan sangat jelas menentang keberadaan pernikahan

anak di bawah umur. +adi tidak ada alasan lagi pihak J pihak tertentu untuk

melegalkan tindakan mereka yang berkaitan dengan pernikahan anak di bawah

umur. Pemerintah harus berkomitmen serius dalam menegakkan hukum yang

berlaku terkait pernikahan anak di bawah umur sehingga pihak J pihak yang

ingin melakukan pernikahan dengan anak di bawah umur berpikir dua kali

terlebih dahulu sebelum melakukannya. *elain itu, pemerintah harus semakin

$9



giat mensosialisasikan undang J undang terkait pernikahan anak di bawah

umur beserta sanksi J sanksi bila melakukan pelanggaran dan menjelaskan

resiko J resiko terburuk yang bisa terjadi akibat pernikahan anak di bawah

umur kepada masyarakat, diharapkan dengan upaya tersebut, masyarakat tahu

dan sadar bahwa pernikahan anak di bawah umur adalah sesuatu yang salah

dan harus dihindari. paya pencegahan pernikahan anak dibawah umur dirasa

akan semakin maksimal bila anggota masyarakat turut serta berperan akti!

dalam pencegahan pernikahan anak di bawah umur yang ada di sekitar

mereka. *inergi antara pemerintah dan masyarakat merupakan jurus terampuh

sementara ini untuk mencegah terjadinya pernikahan anak di bawah umur

sehingga kedepannya di harapkan tidak akan ada lagi anak yang menjadi

korban akibat pernikahan tersebut dan anak J anak Indonesia bisa lebih

optimis dalam menatap masa depannya kelak.

$E



BAB III

PENUTUP

A. Yesimulan

Pernikahan dini tentunya bersi!at individual>relati!. 'rtinya ukuran

kemaslahatan di kembalikan kepada pribadi masing>masing. +ika dengan

menikah usia muda mampu menyelamatkan diri dari kubangan dosa dan

lumpur kemaksiatan, maka menikah adalah alternati! terbaik. *ebaliknya, jika

dengan menunda pernikahan sampai pada usia -matang- mengandung nilai

positi!, maka hal itu adalah yang lebih utama. Wallahu 'Alam

&ebijakan pemerintah maupun hukum agama sama>sama mengandung

unsur maslahat. Pemerintah melarang pernikahan usia dini adalah dengan

pelbagai pertimbangan di atas. (egitu pula agama tidak membatasi usia

pernikahan, ternyata juga mempunyai nilai positi!. *ebuah permasalahan yang

cukup dilematis.

B. Saran

'gar Pernikahan dini yang terjadi di masyarakat tidak semakin

meningkat, sebagai orang tua perlu terus menerus melakukan pendampingan

pada anak agar dapattumbuh dan berkembang sesuai dengan usianya. *elain

itu juga para orang tua tidak membiarkan anak>anak perempuannya yang

masih belia, dipinangpria pujaan walau diiming>imingi Bangin surga,- yang

kemudian ternyata menghancurkan masa depan anak perempuan itu.

$5



YATA PENZANTAR

Puji syukur kehadirat ;uhan Dang 1aha &uasa atas segala limpahan

@ahmat, Inayah, ;au!ik dan Hinayahnya sehingga saya dapat menyelesaikan

penyusunan makalah ini dalam bentuk maupun isinya yang sangat sederhana.

*emoga makalah ini dapat dipergunakan sebagai salah satu acuan, petunjuk

maupun pedoman bagi pembaca.

Harapan saya semoga makalah ini membantu menambah pengetahuan

dan pengalaman bagi para pembaca, sehingga saya dapat memperbaiki bentuk

maupun isi makalah ini sehingga kedepannya dapat lebih baik.

1akalah ini kami akui masih banyak kekurangan karena pengalaman

yang saya miliki sangat kurang. :leh kerena itu kami harapkan kepada para

pembaca untuk memberikan masukan>masukan yang bersi!at membangun

untuk kesempurnaan makalah ini.

(engkulu, %4$8

Penulis

$2i

http://aadesanjaya.blogspot.com/2011/05/contoh-kata-pengantar-yang-baik.html

http://aadesanjaya.blogspot.com/2011/05/contoh-kata-pengantar-yang-baik.html



MAYALAHMAYALAH

HUYUM PERDATA ISLAM DI IND[NESIAUU Perlinungan Anak an Nikah i Usia Dini

Disusun [leh \AiVant]

^_^`^bcd

D]sen emfimfing \Ei RiVant] S. Hi. MH

HUYUM TATA NEZARAAYULTAS SARIAH DAN EY[N[MI ISLAM

INSTITUT AZAMA ISLAM NEZERIIAINBENZYULU

b^

%4

uud perlindungan anak dan pernikahan anak usia dini

Documents