1.docxpuskesmas

7/23/2019 1.docxpuskesmas

1/15

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) merupakan baganntegral !arpelayanan kesehatan."etap !eka!e #ungs puskesmas terus

berkembang yang semulasebaga tempat untuk peng$batan penyakt !an luka%luka

kn berkembang kearahkesatuan upaya pelayanan untuk seluruh masyarakat yang

men&akup aspek pr$m$t#'preent#' kurat# !an rehabltat#.

Pusat Kesehatan Masyarakat a!alah satu kesatuan $rgansas

#ungs$nl yanglangsung memberkan pelayanan se&ara menyeluruh kepa!a

masyarakat !alam suatulayah ker*a tertentu !alam bentuk usaha%usaha

kesehatan p$k$k (A+ar' ,---)

D In!$nesa Pusat Kesehatan Masyarakat merupakan tulangpunggung pelayanankesehatan tngkat pertama !engan layah ker*a tngkat

ke&amatan atau pa!a suatu!aerah !engan *umlah pen!u!uk /./// % 0/./// *a

(Ent*ang' 1///).Puskesmas a!alahsalah satu alternat# utama !alam pemlhan

pelayanan kesehatan' tetap sampa saat npeman#aatan pelayanan puskesmas

mash ren!ah.

Menurut Depkes 2I (1//3a) upaya kesehatan ! In!$nesa belum

terselenggarase&ara menyeluruh' terpa!u !an berkesnambungan.4umlah sarana

!an prasaranakesehatan mash ren!ah ter&atat *umlah Puskesmas untuk seluruh

In!$nesa sebanyak5.15 unt' Puskesmas Pembantu (Pustu) 1,.165 unt'

Puskesmas Kellng (Puslng) 6.-1unt.Penyebaran sarana !an prasarana kesehatan

belum merata.2as$ sarana !anprasarana kesehatan terha!ap *umlah pen!u!uk

!luar pulau *aa lebh bak !ban!ngkan!engan pulau *aa hanya sa*a kea!aan

transp$rtas !luar pulau *aa lebh bak!ban!ngkan !engan pulau *aa.

Meskpun sarana pelayanan kesehatan !asar mlk pemerntah

sepert Puskesmastelah ter!apat !semua ke&amatan !an !tun*ang palng se!kt

$leh tga puskesmaspembantu' namun upaya kesehatan belum !apat !*angkau

$leh masyarakat.In!$nesamash mengha!ap permasalahan pemerataan !an

keter*angkauan pelayanan kesehatan'!perkrakan hanya /7 pen!u!uk yang

meman#aatkan pelayanan Puskesmas !anPuskesmas Pembantu (Depkes 2I' 1//3a).


2/15

Ber!asarkan !ata "ure "$sal Ek$n$m Nas$nal (1//5)

menun*ukkan sektar7 pen!u!uk yang sakt ber$bat ke Puskesmas' se!angkan

layanan kesehatan lan yang!tu*u a!alah praktk !$kter' p$lklnk !an rumah sakt

sasta. 2en!ahnya peman#aatanpelayanan Puskesmas tersebut mungkn

!pengaruh $leh beberapa #akt$r !antaranyaa!alah umur' pengetahuan' status

pen!!kan' ek$n$m' *arak' aktu tempuh' perlakupetugas kesehatan' kebutuhankesehatan !an stgma atau pengaruh luar terha!appelayanan Puskesmas.

Menurut 8b$$ (1/,/) stgma a!alah &r negat# yang menempel

pa!a prba!sese$rang karena pengaruh lngkungannya' "e!angkan stgma

pelayanan kesehatana!alah anggapan buruk9negat# yang !terma $leh n!!u

terkat hal yang berhubungan!engan pelayanan kesehatan khususnya

Puskesmas."ampa saat n belum a!a peneltanyang menelt tentang hubungan

antara stgma !engan peman#aatan pelayanan kesehatan.

Menurut Abbas !an Krstan (1//6) #akt$r baya men*a! alasan

masyarakat t!akmeman#aatkan pelayanan b!an !!esa."ya#ra!' Kusnant$ !anLa+uar! (1//:)menyebutkan baha #akt$r keterpen&lan' sult !an mahalnya

transp$rtas merupakanhambatan untuk men*angkau sarana kesehatan.Nur&ahyan

(1///) menympulkan a!ahubungan antara baya ber$bat' baya transp$rtas' *arak

!an lama aktu terha!appeman#aatan pelayanan.

"tu! kualtat# Elemta !an Hasanbasr (1//6) menympulkan baha

pemakaanraat nap ! Puskesmas "payung 2engat menun*ukan masyarakat lebh

banyak memlhperaatan ! tempat lan. Bag masyarakat "payung 2engat a!a 3

alternat# peraatanyang !apat !ambl ! luar Puskesmas "payung 2engat yatu

pelayanan ! 2"UDIn!ragr Hulu' 2umah sakt ! bu k$ta pr$ns' Puskesmas lan

!an peraatan melalu!$kter !an praktek sasta. Masyarakat memlh Puskesmas"payung 2engat sebagatempat layanan karena merupakan salah satu sarana

pelayanan yang mu!ah !*angkau. Dsampng memperhatkan #akt$r *arak !an

transp$rtas *uga a!a pertmbangan lan yatusegera men!apatkan pert$l$ngan.

Puskesmas akan membuat ru*ukan *ka t!ak !apatmenangan pasen !an

memberkan layanan transp$rtas berupa ambulan.

Ber!asarkan Pr$;l Kesehatan Banyumas !ar tahun 1//3%1//5'

empatPuskesmasyang memlk angka peman#aatan teren!ah a!alah Puskesmas

Lumbr' Puskesmas II8ang$n' Puskesmas 2aal$' !an Puskesmas II


3/15

peneltan n menggunakan n#$rmas yang peneltper$leh !ar Pr$;l Kesehatan

Kabupaten Banyumas 1//5.

Ber!asarkan Pr$;l Kesehatan Kabupaten Banyumas (1//5)

Banyumas merupakansalah satu !ar 1- kabupaten ! 4aa tengah yang memlk

*umlah pen!u!uk ,.05,.6,3*a !engan kepa!atan ,.,:3 9km1 ter!r !ar 35./:6rumah tangga !engan rata rata '6*a9rumah tangga. Dalam hal pelayanan

kesehatan Kabupaten Banyumas memlk -Puskesmas' ,0 2umah "akt serta

pelayanan kesehatan lan. Pen!u!uk yangmenggunakan sarana pelayanan

kesehatan ! Puskesmas tahun 1//5 (kun*ungan baru)se*umlah 1,:.31/ $rang atau

sebesar ,3'/57 !ar *umlah pen!u!uk kabupaten

Banyumas' !ban!ng tahun 1//6 (1,'-67) turun sebesar 5':-7.

4umlah Kun*ungantersebut menyebar ! - Puskesmas' bak ! Puskesmas raat

*alan maupun raat nap.Puskesmas !engan *umlah kun*ungan tertngg a!alah

Puskesmas Pur$kert$ Barat yatusebanyak 3.66- $rang' se!angkan Puskesmas

!engan kun*ungan teren!ah a!alahPuskesmas II akt$r#akt$rPeman#aatan Pelayanan Pusat

Kesehatan Masyarakat (PU"KE"MA") II


4/15

.


5/15

BAB II

PEMBAHA"AN

A. Pengertan Puskesmas

Puskesmas a!alah unt pelaksana tekns !nas kesehatan kabupaten9k$tayangbertanggung *aab menyelenggarakan pembangunan kesehatan ! suatu

layah ker*a.

B. >ungs Puskesmas

,) Puskesmas merupakan pusat penggerak pembangunan beraasan

kesehatan

1) Puskesmas merupakan pusat pember!ayaan masyarakat

) Puskesmas merupakan pusat pelayanan kesehatan strata pertama' yang

ter!r atas pelayanan kesehatan n!!u !an pelayanan kesehatan

masyarakat.

. "e*arah Perkembangan Puskesmas

"e*arah !an perkembangan puskesmas ! In!$nesa mula !ar

!!rkannya berbaga nsttus kesehatan sepert bala peng$batan' bala

kese*ahteraan bu !an anak' serta !selenggarakannya berbaga upaya%upayakesehatan sepert usaha hygene !an santas lngkungan yang masng%masnh

ber*alan sen!r%sen!r. Pa!a pertemuan Ban!ung Plan (,-0,) !r. 4. Lemena

men&etuskan pemkran mengntegraskan berbaga nsttus !an upaya tersebut

!baah satu pmpnan agar lebh e#ekt# !an e;sen.

K$nsep n kemu!an !a!$ps $leh 8H. K$nsep pelayanan yang

terntegras lebh berkembang !engan pembentukan team $rk !an team appr$a&h

!alam pelayanan kesehatan (,-06). Cagasan n !rumuskan sebaga k$nsep

pengembangan sstem pelayanan kesehatan tngkat prmer !engan membentuk

unt%unt $rgansas #ungs$nal !ar Dnas Kesehatan Kabupaten ! setap ke&amatan

yang mula !kembangkan se*ak tahun ,-6-9,-5/.Penggunaan stlah puskesmaspertama kal !muat pa!a Master Plan $# perat$n #$r "trenghtenng Nat$nal

Health "er&e n In!$nesa


6/15

sehngga kegatan berkembang men*a! ,: kegatan p$k$k' bahkan DKI 4akarta

mengembangkan men*a! 1, kegatan p$k$k.

D. 8layah Ker*a Puskesmas

"e&ara nas$nal' stan!ar layah ker*a puskesmas a!alah satu

ke&amatan' tetap apabla ! satu ke&amatan ter!apat lebh !ar satu puskesmas'

maka tanggung *aab layah ker*a !bag antar puskesmas !engan

memperhatkan keutuhan k$nsep layah (!esa9kelurahan atau 28).Masng%masng

puskesmas tersebut se&ara $peras$nal bertanggung *aab langsung kepa!a Dnas

Kesehatan Kabupaten9K$ta.

E. "truktur rgansas !an


7/15

Unt pelaksana tekns #ungs$nal puskesmas

a) Upaya kesehatan masyarakat termasuk pembnaan terha!ap UKBM

b) Upaya kesehatan per$rangan

4arngan pelayanan puskesmas

a) Unt puskesmas pembantu

b) Unt puskesmas kellng

&) Unt b!an ! Desa9K$muntas


8/15

Melaksanakan kegatan peraatan kesehatan masyarakat' kesehatan sek$lah !an

$lahraga' kesehatan *a' kesehatan mata !an kesehatan khusus lannya.

:. Unt F

Melaksanakan kegatan pembnaan !an pengembangan upaya masyarakat !an

penyuluhan kesehatan masyarakat' kesehatan rema*a !an !ana sehat.

-. Unt FI

Melaksanakan kegatan peng$batan raat *alan !an raat nap

,/. Unt FII

Melaksanakan kegatan ke#armasan.


9/15

1) Antara Puskesmas Pembantu9B!an ! Desa !engan Puskesmas

) Intern antara petugas Puskesmas9Puskesmas 2aat Inap

3) Antara Puskesmas !engan 2umah "akt' Lab$rat$rum atau #asltas pelayanan

lannya.

&. 2u*ukan Pelayanan Kesehatan

,) Dar Puskesmas ke Dnas Kesehatan Kabupaten9K$ta

1) Dar Puskesmas ke nstans lan yang lebh k$mpeten bak ntrasekt$ral

maupun lntas sekt$ral.

) 4ka ru*ukan ! Kabupaten9K$ta mash belum mampu menanggulang' !apat

!teruskan ke Pr$ns9Pusat.

C. "tra;kas Puskesmas

,. Pengertan

A!alah upaya untuk melakukan penlaan prestas ker*a puskesmas' !alam

rangka perkembangan #ungs puskesmas sehngga !alam rangka #ungs puskesmas!apat !laksanakan lebh terarah.

1.


10/15

Pengel$mp$kan "trata !bag men*a!

a) "trata I Puskesmas !engan Prestas ker*a Bak (arna h*au)

b) "trata II Puskesmas !engan Prestas ker*a ukup (arna kunng)

&) "trata III Puskesmas !engan Prestas ker*a Kurang(arna merah)

3. "asaran !ar strat;kas puskesmas a!alah

a) Puskesmas tngkat ke&amatan

b) Puskesmas tngkat Kelurahan ( puskesmas pembantu )

&) Unt%unt kesehatan lan

!) Pembnaan peran serta masyarakat

H. Peren&anaan Mkr$

,. Pengertan

Peren&anaan m&r$ tngkat puskesmas a!alah penyusunan ren&ana tngkat

puskesmas untuk 0 tahun' termasuk rn&an tap tahunnya.

1.


11/15

0. Peren&anaan yang !susun ber!asarkan pre$rtas masalah yang !susun

se&ara sstemats.

a) Penyusunan 2en&ana Pelaksanaan ( Plan $# A&t$n )

b) Penulsan !$kumen

,) Pen!ahuluan

1) Kea!aan !an masalah

)


12/15

&)


13/15

&) Menngkatkan hasl pen&apaan puskesmas

!) Menngkatkan hasl pen&apaan pelayanan puskesmas

K. "stem Pen&atatan !an Pelayanan


14/15

3. Pelap$ran !lakukan se&ara per$!k (bulanan'trbulanan'semester !an

tahunan)

BAB III

PENU


15/15

A!sasmt$ 8ku. 1//5. "stem Kesehatan . 4akarta P

1.docxpuskesmas

Documents