desain komunikasi penyuluhan_disiplinpns.docx

Upload: kana-rishky

Post on 26-Feb-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx

    1/10

    Desain

    KomunikasiPenyuluhanPublik (Tujuan:

    Coersive)Penegakan Disiplin PNS diLingkungan Pemerinah

    Kabupaen !"eh Tamiang

    Disusun dalam memenuhi ugas pada#aa Kuliah Komunikasi Penyuluhan Publik

    #agiser $lmu Komunikasi%akulas $lmu Sosial dan $lmu Poliik

    &niversias Sumaera &ara

    'leh: Karina #ega*asi (N$# +,-+.-//)0 #uhammad 1udi Suseno (N$# +,-+.-02)3 Kana 4ishky (N$# +,-+.-3-)+ %ernando Silalahi (N$# +,-+.-.)

  • 7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx

    2/10

    Bab I

    Pendahuluan

    Dalam usaha untuk mencapai tujuan nasional diperlukan adanya pegawai negeri

    yang penuh kesetiaan dan ketaatan pada Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945,

    negara dan pemerintah bersatu padu, bermental baik, berwibawa, berdaya guna dan

    berhasil guna, berkualitas tinggi, mempunyai kesadaran tinggi akan akan tanggung

    jawabnya sebagai aparatur negara, abdi negara, serta abdi masyarakat

    !da sejumlah permasalahan yang dihadapi oleh birokrasi "ndonesia dalam

    mencapai tujuan nasional, permasalahan tersebut antara lain besarnya jumlah P#$ Daerah

    dan tingkat pertumbuhan yang tinggi dari tahun ke tahun, rendahnya kualitas dan

    ketidaksesuaian kompetensi yang dimiliki, kesalahan penempatan dan ketidakjelasan jalur

    karier yang dapat ditempuh

    $alah satu indikasi rendahnya kualitas P#$ Daerah tersebut adalah adanya

    pelanggaran disiplin yang banyak dilakukan oleh P#$ Daerah %al tersebut dapat

    menimbulkan ketidaktertiban dalam kehidupan berbangsa dan bernegara Peningkatan

    disiplin dalam lingkungan aparatur negara adalah salah satu upaya untuk mengatasi

    ketidaktertiban tersebut Perwujudan pemerintah yang bersih dan berwibawa diawalidengan penegakan disiplin nasional di lingkungan aparatur negara khususnya Pegawai

    #egeri $ipil Daerah dan pemerataan $D& Pegawai #egeri $ipil Daerah

    &akalah ini akan membahas bagaimana merancang atau men-desain sebuah

    komunikasi penyuluhan berkaitan dengan penegakan disiplin P#$ pada salah satu

    pemerintah daerah tingkat "" di Pro'insi #angroe !ceh Darussalam, yaitu Pemerintah

    (abupaten !ceh )amiang &elalui rancangan dan strategi komunikasi penyuluhan yang

    tepat dan e*ekti*, diharapkan akan timbul pemahaman, kesadaran +sikap serta budaya dan

    etos kerja yang berdisiplin dari para P#$ di lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh

    )amiang

    5 K o m u n i k a s i P e n y u l u h a n P u b l i k : P e n e g a k a n D i s i p l i n P N S d i L i n g k u n g a n P e m e r i n t a h

    K a b u p a t e nA c e h T a m i a n g

  • 7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx

    3/10

    Bab II

    Pembahasan

    Dalam bagian ini akan diuraikan tujuh hal pokok dalam merancang sebuah

    komunikasi penyuluhan dengan mengambil tema tentang penegakan disiplin P#$ di

    lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh )amiang #asution +199 menjelaskan ketujuh

    hal tersebut diuraikan sebagai berikut.

    1. Masalah yang dihadapi

    &anusia sebagai mahluk sosial memiliki kecenderungan untuk bertindak tidak

    sesuai atau melanggar norma dan aturan yang telah ada Demikian juga halnya dengan

    Pegawai #egeri $ipil +P#$, dalam bekerja memiliki kecenderungan tidak taat dan

    patuh terhadap disiplin dan peraturan kerja yang ada $ecara umum, ketidakpatuhan

    dan ketidakdisiplinan P#$ antara lain seperti. keterlambatan masuk kerja, berada di

    luar kantor pada jam kerja +tidak dalam rangka penugasan, pulang lebih awal dari

    yang seharusnya, tidak masuk kerja +absen, dll

    Dalam rangka pengendalian ketidakdisiplinan P#$ tersebut, pemerintah perlu

    melakukan berbagai upaya untuk meminimalisasi tindakan pelanggaran disiplin oleh

    P#$ sekaligus mendorong peningkatan e*ekti*itas dan etos kerja Dalam pembahasan

    desain komunikasi penyuluhan publik berikut, penegakan disiplin kerja P#$

    mengambil tempat +contoh di lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh )amiang

    Dengan demikian, masalah yang diangkat dan dibahas adalah. Penegakan Disiplin

    PNS di lingkungan Pemerintah Kabupaten Aceh Tamiang

    Dalam Peraturan Pemerintah #o 5/ )ahun 01 dijelaskan bahwa Pegawai #egeri

    $ipil +P#$ adalah P#$ pusat dan P#$ daerah $ementara disiplin pegawai negeri

    sipil adalah kesanggupan pegawai negeri sipil untuk menaati kewajiban dan

    menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan danatau

    peraturan kedinasan yang apabila tidak ditaati atau dilanggar dijatuhi hukuman

    disiplin +PP #o 5/ )ahun 01

    $ecara umum, kondisi ketidakdisiplinan P#$ juga terjadi atau dilakukan oleh P#$

    di lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh )amiang 2erdasarkan hasil pengamatan

    dan analisis, beberapa ketidakdisiplinan yang sering dilakukan oleh P#$ yaitu.

    a P#$ terlambat masuk kantor,

    b P#$ tidak masuk kantor tanpa i3in atasan +absen,

    c P#$ tidak berada di kantor pada jam kerja +berkeliaran,

    0 5 K o m u n i k a s i P e n y u l u h a n P u b l i k : P e n e g a k a n D i s i p l i n P N S d i L i n g k u n g a n P e m e r i n t a h

    K a b u p a t e nA c e h T a m i a n g

  • 7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx

    4/10

    d P#$ pulang kantor lebih awal dari seharusnya,

    . !b"ek Penyuluhan

    $esuai dengan masalah yang diangkat, yang menjadi objek komunikasi penyuluhan

    publik adalah seluruh Pegawai #egeri $ipil +P#$ di lingkungan Pemerintah

    (abupaten !ceh )amiang, yaitu.

    a P#$ pada kantorbadandinassekretariat,

    b P#$ di seluruh sekolah atau lembaga pendidikan,

    c P#$ di seluruh lembaga pelayanan kesehatan,

    d P#$ di seluruh kantor kecamatan dan desa

    #. Tu"uan Penyuluhan

    !dapun tujuan yang hendak dicapai dari komunikasi penyuluhan publik tentang

    penegakan disiplin kerja P#$ di lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh )amiang

    adalah.

    a P#$ dapat memahami dan menyadari disiplin yang harus diterapkan dalam

    pelaksanaan kerja,

    b P#$ mengetahui dan memahami konsekuensi dari setiap tindakan pelanggaran

    terhadap ketentuan yang telah ditetapkan

    $. Pendekatan dalam Penyuluhan

    Dalam rangka penegakan disiplin kerja P#$ di lingkungan Pemerintah (abupaten

    !ceh )amiang digunakan komunikasi penyuluhan dengan pendekatan coersiveyang

    bersi*at memaksa Pendekatan coersi'e berlandaskan rasa takut terhadap suatu bentuk

    kekuasaan tertentu Pemegang kekuasaan disini adalah unsur pimpinan Pemerintah

    (abupaten !ceh )amiang yang terdiri dari 2upati, akil 2upati, $ekretaris Daerah,

    dan para (epala Dinas Pimpinan dapat menekankan implikasi atau akibat negati*

    yang mungkin terjadi apabila P#$ tidak patuh terhadap peraturan ini $anksi yang

    dikenakan terhadap pelanggaran disiplin adalah sebagai berikut.

    a %ukuman ringan, berupa.

    1 )eguran isan

    0 )eguran )ertulis

    / Pernyataan )idak Puas secara )ertulis

    b %ukuman sedang, berupa.3 5 K o m u n i k a s i P e n y u l u h a n P u b l i k :

    P e n e g a k a n D i s i p l i n P N S d i L i n g k u n g a n P e m e r i n t a hK a b u p a t e n

    A c e h T a m i a n g

  • 7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx

    5/10

    1 Penundaan (enaikan 6aji 2erkala 1 )ahun

    0 Penundaan (enaikan Pangkat 1 )ahun

    / Penurunan Pangkat 1 tingkat selama 1 )ahun

    c %ukuman berat, berupa.

    1 Penurunan Pangkat 1 tingkat selama / )h

    0 Pemindahan dlm rangka Penurunan 7abatan 1 tingkat/ Pembebasan 7abatan

    4 Pemberhentian dgn hormattidak dgn hormat

    %. Saluran yang digunakan

    2erlo +198 dalam &ulyana +0/ memperkenalkan model komunikasi $&:

    yang terdiri dari source +sumber, message +pesan, channel +saluran dan recei'er

    +penerima ebih lanjut dijelaskan, channel atau saluran komunikasi yang digunakan

    hendaknya.

    ; 2aik menurut sasaran