desain komunikasi penyuluhan_disiplinpns.docx
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx
1/10
Desain
KomunikasiPenyuluhanPublik (Tujuan:
Coersive)Penegakan Disiplin PNS diLingkungan Pemerinah
Kabupaen !"eh Tamiang
Disusun dalam memenuhi ugas pada#aa Kuliah Komunikasi Penyuluhan Publik
#agiser $lmu Komunikasi%akulas $lmu Sosial dan $lmu Poliik
&niversias Sumaera &ara
'leh: Karina #ega*asi (N$# +,-+.-//)0 #uhammad 1udi Suseno (N$# +,-+.-02)3 Kana 4ishky (N$# +,-+.-3-)+ %ernando Silalahi (N$# +,-+.-.)
-
7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx
2/10
Bab I
Pendahuluan
Dalam usaha untuk mencapai tujuan nasional diperlukan adanya pegawai negeri
yang penuh kesetiaan dan ketaatan pada Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945,
negara dan pemerintah bersatu padu, bermental baik, berwibawa, berdaya guna dan
berhasil guna, berkualitas tinggi, mempunyai kesadaran tinggi akan akan tanggung
jawabnya sebagai aparatur negara, abdi negara, serta abdi masyarakat
!da sejumlah permasalahan yang dihadapi oleh birokrasi "ndonesia dalam
mencapai tujuan nasional, permasalahan tersebut antara lain besarnya jumlah P#$ Daerah
dan tingkat pertumbuhan yang tinggi dari tahun ke tahun, rendahnya kualitas dan
ketidaksesuaian kompetensi yang dimiliki, kesalahan penempatan dan ketidakjelasan jalur
karier yang dapat ditempuh
$alah satu indikasi rendahnya kualitas P#$ Daerah tersebut adalah adanya
pelanggaran disiplin yang banyak dilakukan oleh P#$ Daerah %al tersebut dapat
menimbulkan ketidaktertiban dalam kehidupan berbangsa dan bernegara Peningkatan
disiplin dalam lingkungan aparatur negara adalah salah satu upaya untuk mengatasi
ketidaktertiban tersebut Perwujudan pemerintah yang bersih dan berwibawa diawalidengan penegakan disiplin nasional di lingkungan aparatur negara khususnya Pegawai
#egeri $ipil Daerah dan pemerataan $D& Pegawai #egeri $ipil Daerah
&akalah ini akan membahas bagaimana merancang atau men-desain sebuah
komunikasi penyuluhan berkaitan dengan penegakan disiplin P#$ pada salah satu
pemerintah daerah tingkat "" di Pro'insi #angroe !ceh Darussalam, yaitu Pemerintah
(abupaten !ceh )amiang &elalui rancangan dan strategi komunikasi penyuluhan yang
tepat dan e*ekti*, diharapkan akan timbul pemahaman, kesadaran +sikap serta budaya dan
etos kerja yang berdisiplin dari para P#$ di lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh
)amiang
5 K o m u n i k a s i P e n y u l u h a n P u b l i k : P e n e g a k a n D i s i p l i n P N S d i L i n g k u n g a n P e m e r i n t a h
K a b u p a t e nA c e h T a m i a n g
-
7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx
3/10
Bab II
Pembahasan
Dalam bagian ini akan diuraikan tujuh hal pokok dalam merancang sebuah
komunikasi penyuluhan dengan mengambil tema tentang penegakan disiplin P#$ di
lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh )amiang #asution +199 menjelaskan ketujuh
hal tersebut diuraikan sebagai berikut.
1. Masalah yang dihadapi
&anusia sebagai mahluk sosial memiliki kecenderungan untuk bertindak tidak
sesuai atau melanggar norma dan aturan yang telah ada Demikian juga halnya dengan
Pegawai #egeri $ipil +P#$, dalam bekerja memiliki kecenderungan tidak taat dan
patuh terhadap disiplin dan peraturan kerja yang ada $ecara umum, ketidakpatuhan
dan ketidakdisiplinan P#$ antara lain seperti. keterlambatan masuk kerja, berada di
luar kantor pada jam kerja +tidak dalam rangka penugasan, pulang lebih awal dari
yang seharusnya, tidak masuk kerja +absen, dll
Dalam rangka pengendalian ketidakdisiplinan P#$ tersebut, pemerintah perlu
melakukan berbagai upaya untuk meminimalisasi tindakan pelanggaran disiplin oleh
P#$ sekaligus mendorong peningkatan e*ekti*itas dan etos kerja Dalam pembahasan
desain komunikasi penyuluhan publik berikut, penegakan disiplin kerja P#$
mengambil tempat +contoh di lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh )amiang
Dengan demikian, masalah yang diangkat dan dibahas adalah. Penegakan Disiplin
PNS di lingkungan Pemerintah Kabupaten Aceh Tamiang
Dalam Peraturan Pemerintah #o 5/ )ahun 01 dijelaskan bahwa Pegawai #egeri
$ipil +P#$ adalah P#$ pusat dan P#$ daerah $ementara disiplin pegawai negeri
sipil adalah kesanggupan pegawai negeri sipil untuk menaati kewajiban dan
menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan danatau
peraturan kedinasan yang apabila tidak ditaati atau dilanggar dijatuhi hukuman
disiplin +PP #o 5/ )ahun 01
$ecara umum, kondisi ketidakdisiplinan P#$ juga terjadi atau dilakukan oleh P#$
di lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh )amiang 2erdasarkan hasil pengamatan
dan analisis, beberapa ketidakdisiplinan yang sering dilakukan oleh P#$ yaitu.
a P#$ terlambat masuk kantor,
b P#$ tidak masuk kantor tanpa i3in atasan +absen,
c P#$ tidak berada di kantor pada jam kerja +berkeliaran,
0 5 K o m u n i k a s i P e n y u l u h a n P u b l i k : P e n e g a k a n D i s i p l i n P N S d i L i n g k u n g a n P e m e r i n t a h
K a b u p a t e nA c e h T a m i a n g
-
7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx
4/10
d P#$ pulang kantor lebih awal dari seharusnya,
. !b"ek Penyuluhan
$esuai dengan masalah yang diangkat, yang menjadi objek komunikasi penyuluhan
publik adalah seluruh Pegawai #egeri $ipil +P#$ di lingkungan Pemerintah
(abupaten !ceh )amiang, yaitu.
a P#$ pada kantorbadandinassekretariat,
b P#$ di seluruh sekolah atau lembaga pendidikan,
c P#$ di seluruh lembaga pelayanan kesehatan,
d P#$ di seluruh kantor kecamatan dan desa
#. Tu"uan Penyuluhan
!dapun tujuan yang hendak dicapai dari komunikasi penyuluhan publik tentang
penegakan disiplin kerja P#$ di lingkungan Pemerintah (abupaten !ceh )amiang
adalah.
a P#$ dapat memahami dan menyadari disiplin yang harus diterapkan dalam
pelaksanaan kerja,
b P#$ mengetahui dan memahami konsekuensi dari setiap tindakan pelanggaran
terhadap ketentuan yang telah ditetapkan
$. Pendekatan dalam Penyuluhan
Dalam rangka penegakan disiplin kerja P#$ di lingkungan Pemerintah (abupaten
!ceh )amiang digunakan komunikasi penyuluhan dengan pendekatan coersiveyang
bersi*at memaksa Pendekatan coersi'e berlandaskan rasa takut terhadap suatu bentuk
kekuasaan tertentu Pemegang kekuasaan disini adalah unsur pimpinan Pemerintah
(abupaten !ceh )amiang yang terdiri dari 2upati, akil 2upati, $ekretaris Daerah,
dan para (epala Dinas Pimpinan dapat menekankan implikasi atau akibat negati*
yang mungkin terjadi apabila P#$ tidak patuh terhadap peraturan ini $anksi yang
dikenakan terhadap pelanggaran disiplin adalah sebagai berikut.
a %ukuman ringan, berupa.
1 )eguran isan
0 )eguran )ertulis
/ Pernyataan )idak Puas secara )ertulis
b %ukuman sedang, berupa.3 5 K o m u n i k a s i P e n y u l u h a n P u b l i k :
P e n e g a k a n D i s i p l i n P N S d i L i n g k u n g a n P e m e r i n t a hK a b u p a t e n
A c e h T a m i a n g
-
7/25/2019 Desain Komunikasi Penyuluhan_disiplinPNS.docx
5/10
1 Penundaan (enaikan 6aji 2erkala 1 )ahun
0 Penundaan (enaikan Pangkat 1 )ahun
/ Penurunan Pangkat 1 tingkat selama 1 )ahun
c %ukuman berat, berupa.
1 Penurunan Pangkat 1 tingkat selama / )h
0 Pemindahan dlm rangka Penurunan 7abatan 1 tingkat/ Pembebasan 7abatan
4 Pemberhentian dgn hormattidak dgn hormat
%. Saluran yang digunakan
2erlo +198 dalam &ulyana +0/ memperkenalkan model komunikasi $&:
yang terdiri dari source +sumber, message +pesan, channel +saluran dan recei'er
+penerima ebih lanjut dijelaskan, channel atau saluran komunikasi yang digunakan
hendaknya.
; 2aik menurut sasaran