materi 2_organisasi proyek

7/23/2019 Materi 2_organisasi Proyek

1/17

MATERI 2

ORGANISASI PROYEK

PENGERTIAN ORGANISASI

Secara umum organisasi dapat didefinisikan tindakan untuk menyatukan

sekelompok individu yang memiliki keahlian masing-masing untuk secara

bersama-sama mencapai tujuan yang ditetapkan dengan efektif dan efisien.

Semakin banyak individu atau kelompok yang terlibat maka semakin kompleks

bentuk organisasi yang terbentuk.

Beberapa keuntungan dengan terbentuknya suatu organisasi antara lain:

a. Dapat memperjelas tugas masing masing yang telibat dalam kegiatan.

b. Dapat memperlancar koordinasi masing-masing unit kegiatan.

c. Dapat menempatkan tenaga ahli yang sesuai dengan keahliannya

d. Dapat mempermudah dalam melakukan pengawasan oleh pimpinan

Dengan adanya keuntungan pembentukan organisasi seperti yang

dijelaskan di atas maka selanjutnya adalah menentukan suatu bentuk organisasi

yang paling tepat untuk menangani suatu kegiatan atau proyek. !ada umumnya

owner menentukan dalam menyusun serangkaian kebijaksanaan dan memilih

bentuk organisasi proyek yang tepat untuk mengelola proyek. "da beberapa hal

yang perlu diidentifikasikan saat pembentukan organisasi proyek antara lain:

#ahapan proyek yang diberlakukan pada organisasi atau proyek.

Manajemen proyek 13 Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


2/17

!enetapan pihak- pihak yang terlibat secara fungsional dalam organisasi

proyek yaitu bagaimana hubungan antar pihak-pihak yang terlibat dan

kapan $bilamana% keterlibatan pihak-pihak tersebut.

Disamping penetapan organisasi proyek manajemen puncak juga akan

mempengaruhi bentuk organisasi manajemen proyek yang digunakan.

BENTUK ORGANISASI

Secara umum bentuk-bentuk organisasi proyek ditentukan dari jenis

hubungan yang terdapat dalam organisasi itu antara lain:

&. 'ubungan fungsional yaitu hubungan sesuai fungsi masing-masing pihak yang

terlibat dalam proyek seperti hubungan antara konsultan perencana dan

kontraktor. (isalnya ada tahap disain dimana konsultan perencana berfungsi

sebagai perencana kontraktor belum berfungsi. Demikian pula sebaliknya pada

saat kontraktor berfungsi sebagai pelaksana konstruksi konsultan perencana

sudah tidak berfungsi. Bila pada saat pelaksanaan konstruksi terdapat masalah

yang berkaitan dengan perencanaan penyelesaian masalah tergantung

hubungan kerjasama $kontrak% antara pemilik dengan konsultan perencana dan

kontraktor.

). 'ubungan kontrak yaitu hubungan berdasarkan kontrak antara ) pihak atau

lebih yang terlibat kerjasama.

*ontrak merupakan kesepakatan $perjanjian% secara sukarela antara ) pihak

yang mempunyai kekuatan hukum. *esepakatan ini dicapai setelah satu pihak

penerima penawaran yang diajukan oleh pihak lain untuk melakukan sesuatu

sebagaimana yang tercantum dalam penawaran.

Manajemen proyek 14 Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


3/17

DIVISI I DIVISI I DIVISI I DIVISI I

DIVISI I DIVISI II

PIMPIA

Bentuk organisasi berdasarkan strukturnya antara lain:

&. +rganisasigaris $line% , Satuan #ugas

Dengan adanya item kegiatan proyek yang semakin bertambah dan

beraneka ragam menyebabkan pimpinan proyek mengalami kesulitan dalam

mengelola proyek. ntuk itu kemudian timbul ide untuk medelegasikan

kewenangan kepada level dibawahnya yang bersifat mandiri $independent

organization) sehingga pimpinan proyek lebih mudah dalam melakukan

pengaturan.

Dalam organisasi ini terdapat garis wewenang yang menghubungkan

langsung secara vertikal antara atasan dan bawahan sejak dari pimpinan

tertinggi sampai pada jabatan terendah. Setiap kepala unit bertanggung jawab

melaporkan kepada unit yang lebih tinggi satu tingkat diatasnya dan kegiatan-

kegiatan dilakukan oleh seluruh bagian berkaitan langsung dengan pencapaian

tujuan organisasi. Struktur ini biasanya diterapkan pada organisasi yang kecil

dan aktivitasnya sederhana.

+rganisasi line sering disebut juga organisasi .komando,militer,bentuk

lurus. #ipe line ini merupakan tipe yang paling tua dan paling sederhana.

Manajemen proyek 1! Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


4/17

Berbagai tipe yang lain inerupakan pengembangan lebih lanjut dari tipe line.

+rganisasi ini hanya dapat berjalan dengan baik apabila pimpinan mempunyai

manajerial yang baik karena semua kemajuan dan kemunduran tergantung di

tanngan pimpinan.

iri-ciri +rganisasi /ine

'ubungan antara atasan dan bawahan masih bersifat langsung melalui

satu garis wewenang

0umlah karyawan sedikit sehingga dinamakan organisasi sederhana

!impinan dan karyawan saling mengenal dan dapat berhubungan setiap

hari kerja

!ucuk pimpinan biasanya pemilik perusahaan

!ucuk pimpinan dipandang sebagai sumber kekuasaan tunggal

#ingkat spesialisasi tidak begitu tinggi

#ujuan organisasi sederhana

*elebihan +rganisasi /ine

*esatuan pimpinan terjamin sepenuhnya karena pimpinan berada dalam

satu tangan

Disiplin dan militarisi pekerja umumnya tinggi

*oordinasi relatif mudah dilaksanakan

!roses pengambilan keputusan dan intruksi berjalan cepat dan tidak

bertele-tale

Manajemen proyek 1" Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


5/17

PIMPIA

Manajer #ungsiona$ Manajer #ungsiona$ Manajer #ungsiona$

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

1aris pimpinan tegas tidak mungkin terjadi kesimpangan karena

pemimpin berhubungan langsung dengan karyawan

2asa solidaritas karyawan umumnya tinggi

!engendalian secara ketat pada setiap keryawan dapat dilaksanakan

*elemahan +rganisasi /ine

#ujuan pribadi pimpinan seringkali tidak dapat dibedakan dengan

kepentingan organisasi.

"da kecenderungan pimpinan untuk bertindak otoriter dan diktator

+rganisasi secara keseluruhan bergantung pada satu orang

"danya rangkap jabatan dalam pekerjaan sehingga tidak efesien

*urang tersedianya staf ahli

*emungkinan pekerjaan dilaksanakan kurang sempurna.

Bakat para bawahan sulit untuk berkembang karena sukar untuk

mengambil inisiatif sendiri.

). +rganisasi 3ungsional

Manajemen proyek 1& Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


6/17

PIMPIA

Manajer #ungsiona$ Manajer #ungsiona$ Manajer #ungsiona$

Sta%

Sta%

Manajer proyek

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

Sta%

$kotak kuning menunjukkan staf yang terlibat dalam aktivitas proyek%

+rganisasi fungsional yaitu organisasi yang memiliki susunan dari satuan-

satuan yang menangani tugas-tugas spesifik sesuai dengan kebutuhan

organisasi dan dilengkapi sub ordinal.

iri-iri organisasi fungsional :

!embagian tugas dapat dibedakan secara jelas dan tegas.

Dalam pelaksanaan kegiatan tidak banyak memerlukan koordinasi

karena koordinasi dilaksanakan oleh pimpinan tingkat atas.

!embagian unit-unit organisasi berdasarkan spesialisasi kegiatan.

!ara pembantu pimpinan atau pimpinan unit mempunyai wewenang

memberikan perintah langsung pada unit-unit bawahan masing-masing.

!ada struktur fungsional setiap bagian bertanggungjawab atas satu macam

fungsi tertentu dan pada fungsinya itu kewenangannya menjangkau bagian-

bagian yang ada dibawahnya menunjukkan bagian yang dimiliki sebuah bagian

yang menjangkau bagian-bagian lain pada sebuah organisasi

4. +rganisasi (atrik

Manajemen proyek 1' Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


7/17

!ada proyek yang tergolong kompleks adanya kalanya terjadi pemakaian

tenaga kerja yang memiliki tanggung jawab ganda. *arena itu dibutuhkan suatu

bentuk organisasi yang memungkinkan adanya pemakaian tenaga atau personil

yang memiliki tanggung jawab secara vertikal dan hori5ontal. +rganisasi matrik

menjawab kebutuhan akan hal tersebut sehingga pengerahan personil dapat

dilakukan secara efisien.(atriks adalah suatu desain struktural yang menugaskan para spesialis

dari departemen-departemen fungsional tertentu untuk bekerja pada satu tim

yang dipimpin oleh seorang pimpinan proyek +rganisasi matriks disebut juga

6project organization6 $organisasi proyek%. *arena proyek mempunyai jangka

waktu tertentu maka diperlukan suatu metode manajemen dan

pengorganisasian yang tidak mengganggu struktur organisasi dan

mempertahankan tingkat efisiensi. Dalam organisasi matriks personalia

fungsional yang ditugaskan dalam suatu proyek bekerja pada fungsionalnya.

Sebagai contoh : seorang manager diberi kekuasaan dan tanggung jawab

untuk memenuhi tujuan-proyek seperti kualitas masalah pembiayaan masa

penyelesaian dan lain-lain. (aka manager mempunyai kewenangan untuk

menugaskan dan menilai karyawan fungsional yang bekerja pada proyek

setelah proyek selesai karyawan fungsional akan kembali ke bagian-bagian

fungsionalnya masing-masing.

Manajemen proyek 1( Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


8/17

iri-ciri +rganisasi (atriks

!ara pegawai dalam struktur organisasi matriks mempunyai ) orang

atasan yaitu departemen fungsional dan manager proyek

Digunakan dalam skala proyek yang besar.

"danya saling ketergantungan di antara departemen

+rganisasi matriks merupakan gabungan organisasi fungsional dan

organisasi satuan tugas. *elemahan organisasi matriks adalah tidak jelas

pertangungjawaban bawahan atas pekerjaannya karena tidak dapat dibedakan

hal-hal yang bersifat manajerial dan fungsional.

ORGANISASI LAPANGAN

+rganisasi lapangan yaitu suatu kumpulan tim organisasi yang bertugas

khusus untuk menjamin kelancaran kegaiatan lapangan yang fungsi pokoknya

yaitu: pengawasan pelaksanaan dan administrasi. Bentuk organisasi ini

disesuaikan dengan jenis konstruksi pekerjaan yang akan dilaksanakan.

+leh karena itu ada beberapa hal yang perlu dipertimbangkan dalam

menentukan bentuk struktur organisasi yang akan digunakan antara lain:

&. perbedaan ragam kerja

). kekhususan bidang kerja

4. kondisi tenaga kerja

7. persoalan-persoalan yang mungkin dihadapi.

ntuk organisasi yang menggunakan jasa (* biasanya (* inilah yang

menentukan dan menetapkan suatu organisasi lapangan yang sesuai sehingga

hubungan antara pemilik perencana dan kontraktor dapat berjalan lebih efektif

dan umumnya bentuk organisasi yang sesuai di lapangan yaitu: 8+rganisasi

fungsional dan staff9.

Manajemen proyek )* Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


9/17

nsur-unsur yang terlibat selama pelaksanaan pekerjaan berlangsung dalam

skala proyek yang cukup besar yaitu:

- perencanaan konstruksi

- pengawas lapangan

- perencana biaya

- kontrol biaya dan schedule

- administrasi kontrak

- pengawas kualitas dan kontrol

- administrasi program keselamatan kerja

- perencanaan tenaga kerja

- perencanaan peralatan

- publik relation $humas%

- pelayanan masa pemeriksaan

Bentuk organisasi lapangan berdasarkan hubungan kontrak atau

perjanjian kerjasamanya antara lain:

1. Organisasi tradisina!

Manajemen proyek )1 Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


10/17

de pembentukan organisasi tradisonal adalah penggunaan pendekatan

organisasi terpisah. Bentuk organisasi ini terdiri dari 4 pihak yaitu: pemilik proyek

yang bertindak sebagai manajemen proyek konsultan disain sebagai perancang

dan di beberapa proyek juga terdapat konsultan pengawas sebagai pengawas

pelaksanaan konstruksi dan kontraktor sebagai pelaksana konstruksi. 'ubungan

kerjasama yang terdapat pada bentuk organisasi tradisional adalah hubungan

antara pemilik konsultan dan kontraktor yang dapat digambarkan seperti pada

gambar berikut:

Dalam struktur organisasi tradisional pemilik menggunakan tenaga

konsultan sebagai perancang disain yaitu bertugas untuk membuat rencana dan

spesifikasi proyek. selanjutnya pemilik memonitor dan mengawasi implementasi

proyek. ;amun Bila konsultan bertindak sebagai pengawas tanggung jawabnyaManajemen proyek )) Gde Agus Yudha Parwira

Adistana


11/17

hanya sebatas mengawasi agar sesuai dengan yang telah didisain tanpa

memiliki wewenang merubah disain $harus ada persetujuan pemilik proyek%.

Sedangkan pembangunan konstruksi dieksekusi oleh kontraktor utama yang

memberikan jasa kepada pemilik melalui kontrak. Beberapa item pekerjaan

konstruksi dapat diberikan kepada sub kontraktor dengan alasan bahwa sub

kontraktor dapat melakukan pekerjaan spesialis tersebut dengan lebih cepat

biaya yang lebih murah dan mutu yang lebih baik jika dibandingkan dengan

kontraktor utama. 'al ini disebabkan karena jenis kegiatan tersebut tidak biasa

dilakukan oleh kontraktor utama $kontraktor utama tidak berpengalaman%

kontraktor utama tidak memiliki sumber daya baik tenaga kerja maupun

peralatan. 'ubungan antara kontraktor utama dan sub-kontraktor diikat dalam

suatu kontrak kerja. 0enis-jenis kontrak dalam struktur organisasi tradisional

adalah harga tetap $fixed cost% harga satuan $unit price% maksimum bergaransi

kontrak biaya tambah-upah tetap.

2. Organisasi S"a#$!!a %owner-builder&

Bentuk organisasi ini sepintas mirip dengan organisasi tradisional. Dapat

dikatakan bahwa organisasi swakelola merupakan turunan dari organisasi

tradisional. !ada organisasi ini pemberi tugas $pemilik% konsultan dan kontraktor



12/17

merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dengan organisasi pemilik

proyek meskipun proyek telah selesai. 'al tersebut sekaligus menjelaskan

bahwa ide pembentukan organisasi semacam ini didasarkan pada organisasi

terpadu $integration of organisation). Skema hubungan pada organisasi

swakelola sperti gambar di bawah:

!ada organisasi ini pemilik bekerja dengan kemampuan sendiri baik

dibidang perencanaan atau desain maupun pelaksanaan konstruksinya sehingga

tugas pemilik adalah sebagai desainer dan kontraktor. ;amun adakalanya

pemilik memakai tenaga sub-kontraktor untuk beberapa item pekerjaan.

ntuk proyek-proyek pemerintah bentuk organisasi swakelola hanya dilakukan

untuk proyek kecil atau proyek darurat $misalnya proyek penanggulangan

bencana alam%. #idak seperti organisasi tradisional pelaksanaan tahapan

kegiatan proyek pada organisasi semcam ini dapat dilakukan secara overlapping

karena pemilik proyek berfungsi sekaligus sebagai konsultan dan kontraktor.

0enis kontrak yang diterapkan biasanya : harga tetap harga satuan atau

kontrak konstruksi yang dinegosiasikan. Uxedprice, unit price, or negotiated

construction contracts).

'. Organisasi (ry$# (utar #un)i %turn key project&



13/17

!ada organisasi ini kegiatan perencanaan perancangan dan

pelaksanaan pembangunan proyek dilakukan oleh satu perusahaan. 'al ini

terjadi karena pada proyek-proyek tertentu pemilik proyek memiliki keterbatasan

kemampuan teknis dan biaya untuk merealisasikan suatu proyek dan untuk

mengatasi masalah tersebut pemilik proyek menyerahkan tanggung jawab disain

dan pelaksanaan konstruksi $termasuk pembiayaan% pada suatu organisasi

$investor kontraktor%< pengaturan seperti hal tersebut dinamakan proyek atau

organisasi turnkey. de dasar pembentukan organisasi turnkey didasarkan pada

organisasi terpadu $integration of organization) yang menyerahkan semua

kegiatan $disain dan pelaksanaan konstruksi% pada satu pihak.

Manajemen proyek )! Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


14/17

Di ndonesia telah lama dilakukan proyek secara turnkey seperti proyek-

proyek industri dan jalan tol.

!ada organisasi semacam ini perencanaan menjadi tanggung jawab kontraktor

sesuai kontrak antara kontraktor dengan pemilik dalam hal ini kontraktor menjadi

konsultan perencana. #idak seperti proyek konstruksi tradisional pelaksanaan

tahapan proyek pada organisasi semacam ini memungkinkan dilaksanakan

secara overlapping karena tanggung jawab desain dan pelaksanaan konstruksi

sudah pada satu pihak. *etika tahap pengadaan konsultan dan kontraktor

pengadaannya cukup dilakukan satu kali yaitu sebelum tahap perencanaan ,

desain dimulai. !endekatan desain dan pelaksanaan konstruksi sekaligus atau

biasa dikenal dengan pendekatan merancang dan melaksanakan.

0enis kontrak yang diterapkan pada bentuk organisasi seperti ini adalah

harga tetap harga ma=imum bergaransi atau kontrak konstruksi disain dengan

biaya tambah upah tetap (fixed price, guaranteed maximum price, or cost plus a

fee design-construction contract).

Manajemen proyek )" Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


15/17

*. Organisasi Mana+$m$n Knstru#si

!erkembangan proyek konstruksi dengan penggunaan dana yang

semakin besar menyebabkan kegiatan-kegiatan di dalam proyek menjadi

semakin kompleks. *ondisi ini membuat pihak-pihak yang terkait atau terlibat

dalam proyek menjadi semakin banyak pula . (isalnya dengan semakin

banyaknya kegiatan proyek maka dibutuhkan semakin banyak kontraktor

spesialis. +leh sebab itu pemilik proyek merasa tidak cukup mampu untuk

mengelola proyek tersebut sendirian. !ada situasi seperti ini maka pemilik

proyek akan membutuhkan pihak lain yang bertugas untuk membantu dalam

menggelola proyek. pihak yang membantu pemilik proyek ini disebut dengan

pihak manajemen konstruksi.

+rganisasi yang melibatkan manajeman konstruksi berkaitan dengan tim

manajemen proyek yang terdiri dari manajer proyek (professional construction

manajemen ) dan pihak-pihak lain $kontraktor konsultan disain dan

sebagainya % yang bertugas untuk mengelola proyek secara terpadu dari

perencanaan proyek $project planning), disain dan pelaksanaan konstruksi.

Manajemen proyek )& Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


16/17

'ubungan kontrak antara pihak yang terlibat dalam tim manajemen provek

bertujuan meminimalkan hubungan timbal balik di dalam tim manajemen proyek.

!elaksanaan tahapan pada organisasi semacam ini memungkinkan

dilaksanakan secara overlapping karena pelaksanaan proyek seperti desain dan

pelaksanaan konstruksinva sudah terpadu di bawah koordinasi manajemen

konstruksi. Dengan keterlibatan beberapa kontraktor spesialis pihak manajemen

konstruksi mengkoordinasikan agar desain pekerjaan yang satu dapat langsung

dikerjakan oleh kontraktor spesialis yang satu tanpa menunggu keseluruhan

desain selesai. !elaksanaan semacam ini melakukan satu kali pengadaan

konsultan dan beberapa kali pengadaan kontraktor spesialis. ara pengadaan

konsultan dan kontraktor semacam ini disebut dengan pendekatan paket

pekerjaan.

(anajemen konstruksi merupakan suatu perusahaan atau organisasi khusus

yang melaksanakan praktek manajemen konstruksi yaitu :

&. Bekerja bersama-sama pemilik proyek dan konsultan disain mulai awal

proyek dan membuat rekomendasi penyempurnaan disain $agar

benar-benar memenenuhi kebutuhan, mutu pemilik% pemilikan

Manajemen proyek )' Gde Agus Yudha ParwiraAdistana


17/17

teknologi dan metoda konstruksi membuat jadwal konstruksi dan studi

ekonomi pelaksanaan dan seterusnya %.

). (engusulkan alternatif disain dan metoda pelaksanaan konstruksi

yang tepat dan membuat analisa dampak altenatif tersebut terhadap

biaya dan jadwal konstruksi.

4. (emantau perkembangan proyek sedemikian rupa sehingga tidak

melampui target yang telah ditetapkan pemilik proyek .

7. *oordinasi pengadaan peralatan dan bahan dan seluruh kegiatan

kontraktor. *oordinasi hal-hal yang berkaitan dengan pembayaran

perubahan tuntutan $datms% dan pemeriksaan agar sesuai dengan

persyaratan disain.

>. (elaksanakan dukungan, pelayanan yang berkaitan dengan proyek

dan dibutuhkan pemilik proyek. (isalnya koordinasi permohonan i5in-

i5in seperti (B.

Manajemen proyek )( Gde Agus Yudha ParwiraAdistana

materi 2_organisasi proyek

Documents