pengaruh budaya organisasi dan kinerja guru terhadap prestasi belajar siswa sekolah menengah atas...

7/22/2019 Pengaruh Budaya Organisasi Dan Kinerja Guru Terhadap Prestasi Belajar Siswa Sekolah Menengah Atas Negeri 1 K

1/87

PENGARUH BUDAYA ORGANISASI DAN KINERJA GURU

TERHADAP PRESTASI BELAJAR SISWASEKOLAH MENENGAH ATAS NEGERI 1

KRUENG BARONA JAYA

Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar

MAGISTER PENDIDIKAN

pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan

Program Pascasarjana Universitas Syiah Kuala

OLEH

KHAIRANI

NIM 0909200050020

UNIVERSITAS SYIAH KUALA

PROGRAM PASCASARJANA

DARUSSALAM, BANDA ACEH

2013


2/87

2

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang MasalahPerkembangan Ilmu pengetahuan dan teknologi sangat pesat serta tuntutan

terhadap peningkatan kualitas sumber daya manusia dalam menghadapi persaingan

global semakin tinggi, hal ini menempatkan dunia pendidikan memegang posisi yang

sangat strategis untuk memenuhi tuntutan tersebut. Lembaga pendidikan menengah

diharapkan dapat menyelenggarakan program-program terbaik bagi generasi yang

akan datang sehingga mareka mampu menjadi anggota masyarakat masa depan yang

berkualitas serta mampu menyelesaikan permasalahan yang mereka hadapi dengan

menggunakan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Dalam upaya meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang

berkualitas,bidang pendidikan memegang peranan yang penting. Dengan pendidikan

diharapkan kemampuan, mutu pendidikan dan martabat manusia Indonesia dapat

ditingkatkan. Upaya meningkatkan SDM dilakukan melalui upaya sadar lewat jalur

pendidikan dasar, pendidikan menengah dan pendidikan tinggi. Perkembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi menuntut peningkatan mutu pendidikan. Peningkatan

mutu pendidikan dapat dilakukan dengan melakukan perbaikan,perubahan dan

pembaharuan terhadap faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan pendidikan.

Berbagai upaya yang dilakukan untuk meningkatkan sumber daya manusia

(SDM) yang dapat menggunakan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam menghadapi

era global. Lembaga pendidikan menengah dan pedidikan menengah atas merupakan

salah satu lembaga pendidikan yang diharapkan dapat berpartisipasi dalam mencetak


3/87

3

SDM yang mengusaibasic knowledge yang siap memasuki peguruan tinggi. Untuk

mewujudkan hal tersebut maka salah satu faktor untuk mencapai tujuan pendidikan

sekolah dan peningkatan kinerja sekolah perlu dibangun budaya organisasi di

sekolah. Budaya sekolah dapat diartikan sekumpulan nilai yang melandasi perilaku,

tradisi, kebiasaan keseharian, dan simbol-simbol yang dipraktikkan oleh kepala

sekolah, guru, petugas administrasi, siswa, dan masyarakat sekitar sekolah.

Sekolah merupakan suatu organisasi, dan budaya yang ada di tingkat sekolah

merupakan budaya organisasi. Resep utama budaya organisasi adalah interpretasi

kolektif yang dilakukan oleh anggota-anggota organisasi berikut hasil aktivitasnya.

Budaya organisasi yang dimaksudkan disini ini adalah aspek-aspek non fisik,

misalnya komitmen kerja, pola komunikasi, sikap terhadap pekerjaan, semangat

kerja, sikap terhadap sesama, harapan, kepercayaan dan norma-norma serta nilai-

nilai kejujuran, keadilan dan kebenaran yang dirasakan oleh guru selaku anggota

organisasi sekolah.

Budaya organisasi merupakan norma-norma dan nilai-nilai yang

mengarahkan perilaku anggota organisasi. Budaya selalu mengalami perubahan, hal

ini sesuai dengan peranan sekolah sebagai agen perubahan yang selalu siap untuk

mengikuti perubahan yang terjadi. Maka budaya organisasi sekolah diharapkan juga

mampu mengikuti, menyeleksi, dan berinovasi terhadap perubahan yang terjadi.

Karena kebudayaan dan pendidikan merupakan dua unsur yang tidak dapat

dipisahkan karena saling mengikat. Budaya itu hidup dan berkembang karena proses

pendidikan, dan pendidikan itu hanya ada dalam suatu konteks kebudayaan. Yang

ada dalam arti kurikulum adalah sebagai rekayasa dari pembudayaan suatu


4/87

4

masyarakat, sedangkan proses pendidikan itu pada hakekatnya merupakan suatu

proses pembudayaan yang dinamik.

Budaya organisasi dapat dikatakan baik jika mampu menggerakkan seluruh

personal secara sadar dan mampu memberikan kontribusi terhadap keefektifan serta

produktivitas kerja yang optimal. Dengan demikian budaya organisasi sekolah

sebagai bagian kebiasaan dalam suatu organisasi yang saling berinteraksi dengan

struktur formulanya untuk menciptakan norma perilaku pelaku organisasi dan

menentukan arah organisasi secara keseluruhan dalam rangka mencapai tujuan

organisasi sekolah.

Dalam persefektif Administrasi pendidikan keberhasilan organisasi sekolah

untuk meningkatkan prestasi dan hasil pendidikan yang bermutu tidak hanya di

tentukan oleh fungsi-fungsi manajemen seperti perencanaan, pengorganisasian,

pengarahan, dan pengawasan, (P4) saja tetapi juga di tentukan oleh implementasi

fungsi-fungsi manajemen tersebut dalam bentuk tindakan nyata yaitu budaya

organisasi sekolah.

Pendekatan budaya organisasi sekolah mengikat anggota organisasi sekolah

untuk mengacu satu tujuan yaitu tujuan sekolah, otonomi daerah membawa dampak

kepada organisasi bentukan budaya baru bagi organisasi sekolah yang sesuai dengan

konteks sekolah kewilayahan. Budaya organisasi meningkatkan pemahaman kepada

warga sekolah tentang hakekat tugas fungsi sekolah dalam masyarakat, strategi yang

di yakini sebagai asumsi ,dan nilai di tanam pada setiap anggota dalam organisasi

sehingga memiliki komitmen dan loyalitas yang tinggi terhadap organisasi.

Budaya organisasi merupakan jati diri sekolah, sehingga ketika orang luar

melihat kinerja sekolah dapat dilihat dari sikap dan tindakan yang dilakukan dalam


5/87

5

bentuk manifestasi perilaku anggota organisasi, pembentukan budaya organisasi

dibutuhkan peran kepala sekolah yang kuat untuk mewarnai berbagai aktivitas

organisasi. Apakah budaya organisasi berorientasi pada tugas kebersamaan dan

birokratik sangat bergantung pada bagaimana kepala sekolah dan anggotanya

memainkan peranan, budaya kerja ideal yang dibutuhkan untuk mencapai prestasi

siswa standar nasional yang telah di tetapkan.

Sekolah harus mengembangkan budaya organisasi yang bermutu dan

meminimalkan budaya organisasi yang kurang bermutu yang menjadi penentu

keberhasilan sekolah dalam meningkatkan prestasi belajar siswa, budaya organisasi

sekolah yang bermutu menjadi pedoman melakukan tindakan dalam setiap kegiatan

baik kegiatan individu maupun kegiatan organisasi, budaya organisasi yang sebagai

pendukung keberhasilan kinerja organisasi sekolah lebih terbentuk melalui

manajemen berbasis sekolah terutama dalam upaya perbaikanperbaikan pengelolaan

sekolah yang lebih efektif dan efisien serta produktif.

Peran budaya organisasi sekolah adalah untuk menjaga dan memelihara

komitmen sehingga kelangsungan mekanisme dan fungsi yang telah disepakati oleh

organisasi dapat merealisasikan tujuan-tujuannya. Budaya organisasi yang kuat akan

mempengaruhi setiap perilaku. Hal itu tidak hanya membawa dampak pada

keuntungan organisasi sekolah secara umum, namun juga akan berdampak pada

perkembangan kemampuan dan efektivitas kerja guru itu sendiri. Nilai-nilai budaya

yang ditanamkan pimpinan akan mampu meningkatkan kemauan, kesetiaan, dan

kebanggaan serta lebih jauh menciptkaan efektivitas kerja. Hal ini sesuai dengan


6/87

6

pandangan Greenberg dan Baron (Wibowo, 2010: 51) tentang peranan budaya

organisasi berikut ini:

Budaya memberikan rasa identitas, semakin jelas persepsi dan nilai-nilai

bersama organisasi didefinisikan, semakin kuat orang dapat disatukan dengan

misi organisasi dan merasa bagian penting darinya. Budaya membangkitkan

komitmen pada misi organisasi, apabila terdapatstrong culture, orang merasa

bahwa mereka menjadi bagian dari yang besar, dan terlibat dalam

keseluruhan kerja organisasi. Budaya memperjelas dan memperkuat standar

perilaku. Budaya membimbing kata dan perbuatan pekerja, membuat jelas

apa yang harus dilakukan dan kata-kata dalam situasi tertentu,terutama

berguna bagi pendatang baru.

Pada kenyataannya budaya organisasi sekolah selama ini belum seluruhnya

menunjukkan positif, masih ditemukan kebiasaan organisasi yang tidak baik, kaku

dan miskin atas inovasi. Budaya organisasi sekolah seperti ini ditunjukkan melalui

personil yang melaksanakan tugas tampak kurang produktif, realitas ini

menunjukkan bahwa budaya organisasi sekolah menjadi permasalahan karena masih

terdapat praktik yang kurang etis yakni mengesampingkan norma bersama yang ada

dalam berprilaku personil disekolah belum sepenuhnya dilaksanakan.

Selain itu, berkaitan dengan terwujudnya prestasi belajar siswa yang tinggi,

hal itu juga tidak terlepas dari kinerja guru yang berada di organisasi sekolah

tersebut. Kinerja guru pada dasarnya terfokus pada perilaku guru di dalam

pekerjaannya. Sedangkan perihal efektivitas kerja guru dapat dilihat sejauh mana

kinerja tersebut dapat memberikan pengaruh kepada anak didik. Secara spesifik

tujuan kinerja juga mengharuskan para guru membuat keputusan khusus dimana

tujuan pembelajaran dinyatakan dengan jelas dalam bentuk tingkah laku yang

kemudian ditransfer kepada peserta didik.


7/87

7

Guna mewujudkan guru yang mempunyai kinerja yang tinggi, maka perlu

dikembangkan dengan segala potensi yang dimiliki guru. Pengembangan guru

dimaksud ialah suatu usaha untuk memajukan guru baik dari rekrutmen, kedisiplinan

dan prestasi kerja maupun peningkatan keterampilan dan kemampuan. Budaya

organisasi dan kinerja guru bila dikembangkan dengan baik maka akan menjadi

pendorong para guru dan sekaligus menjadi bahan masukan bagi sekolah untuk

meningkatkan kinerja guru dalam melaksanakan tugas mendidiknya.

Pada konteks ini guru sebagai anggota organisasi sekolah akan lebih mudah

mencapai efektivitas kerja yang tinggi jika ia mempunyai perilaku dan komitmen.

Menyadari bahwa dirinya tidak hanya sebagai anggota dari organisasi sekolah tetapi

juga paham terhadap tujuan organsiasi sekolah tersebut. Dengan demikian seorang

guru akan dapat memahami sasaran dan kebijaksanaan organisasi yang pada

akhirnya dapat berbuat dan bekerja sepenuhnya untuk keberhasilan organisasi

sekolah.

Salah satu parameter yang digunakan untuk mengukur tingkat keberhasilan

pendidikan adalah prestasi belajar siswa. Namun terkadang ada beberapa siswa dapat

mengalami hal-hal yang menyebabkan ia tidak dapat belajar atau melakukan

kegiatan selama proses pembelajaran sedang berlangsung. Mungkin juga, si siswa

dapat belajar atau melakukan kegiatan selama proses pembelajaran sedang

berlangsung, namun tidak maksimal. Faktor penyebabnya dapat berasal dari dalam

diri si anak sendiri dan dapat juga dari luar seperti iklim dan kondisi sekolah juga

termasuk cara mengajar dan motivasi dari guru.


8/87

8

Prestasi belajar siswa sebagai sumber daya manusia adalah suatu kekuatan

atau kemampuan dari siswa untuk menghasilkan sesuatu yang bersifat materi atau

non materi, baik yang bisa dinilai dengan uang ataupun tidak. Dengan adanya

prestasi belajar siswa yang tinggi, maka segala apa yang diprogramkan sekolah di

dalam tujuannya untuk mencapai tujuan umum akan segera tercapai. Akan tetapi,

tidak semua siswa itu mempunyai kualitas belajar yang tinggi, pasti ada berbagai

macam tingkat prestasi yang dimiliki oleh para siswa. Oleh karenanya sekolah harus

berupaya menciptakan suasana dan budaya yang menyenangkan sehingga siswa

termotivasi dan terpacu untuk meningkatkan prestasi belajarnya. Selain itu prestasi

siswa juga dapat ditingkatkan melaui programprogram pendidikan yang telah

ditetapkan sekolah dalam kegiatan meningkatkan kualitas dari siswanya, salah

satunya adalah dengan strategi pembelajaran yang tepat dan inovatif yang dilakukan

guru demi mencapai prestasi belajar siswa yang baik.

Sekolah Menengah Umum Negeri 1 Krueng Barona Jaya merupakan salah

satu sekolah yang terletak di wilayah Aceh Besar. Berdasarkan penelitian awal

peneliti, diperoleh permasalahan tentang prestasi belajar siswa yang masih

berkategori sedang pada sekolah tersebut hal ini terlihat pada nilai akhir siswa kelas

dua belas (XII) Tahun Pelajaran 2010/2011, baik nilai ujian nasional (UN) maupun

nilai sekolah (NS). Dari data kelulusan terlihat bahwa dari 173 siswa cuma 20 orang

yang mendapatkan nilai akhir delapan keatas, dan yang lain rata-rata nilai tujuh dan

ada beberapa orang yang bernilai enam. Padahal menurut pengamatan peneliti


9/87

9

lingkungan, budaya organisasi, jumlah guru dan sarana prasarana sekolah sangat

mendukung dalam meningkatkan prestasi belajar siswa secara maksimal.

Sejalan dengan pernyataan tersebut, dengan melihat pentingnya budaya

organisasi dan kinerja guru, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian

tentang Pengaruh Budaya Organisasi Dan Kinerja Guru Terhadap Prestasi Belajar

Siswa Sekolah Menengah Umum Negeri 1 Krueng Barona Jaya Aceh Besar.

B.

Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka rumusan masalah yang

akan diteliti adalah Bagaimanakah pengaruh budaya organisasi dan kinerja guru

terhadap prestasi belajar siswa SMAN 1 Krueng Barona Jaya Kabupaten Aceh

Besar?

C. Tujuan Penelitian1. Tujuan Umum

Berdasarkan masalah yang telah dirumuskan tersebut dan memperhatikan

variabel penelitian, maka secara umum penelitian ini bertujuan untuk

mendeskripsikan pengaruh budaya organisasi sekolah dan kinerja guru terhadap

prestasi belajar siswa SMAN 1 Krueng Barona Jaya Aceh Besar.

2. Tujuan KhususSedangkan secara khusus tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui :

1. Pengaruh budaya organisasi terhadap prestasi belajar siswa SMAN 1 Krueng

Barona Jaya Kabupaten Aceh Besar.

2. Pengaruh kinerja guru terhadap prestasi belajar siswa SMAN 1 Krueng Barona

Jaya Kabupaten Aceh Besar.


10/87

10

3. Pengaruh budaya organisasi dan kinerja guru secara bersama-sama terhadap

prestasi belajar siswa SMAN 1 Krueng Barona Jaya Kabupaten Aceh Besar.

D. Manfaat Penelitian1. Manfaat Teoretis

Secara teoritis penelitian ini bermanfaat sebagai bahan kajian untuk

mengembangkan konsep-konsep administrasi pendidikan terutama mengenai konsep-

konsep tentang budaya organisasi sekolah, kinerja guru dan prestasi belajar siswa.

2. Manfaat PraktisSedangkan manfaat praktis penelitian ini diharapkan dapat bermamfaat bagi:

a. Kepala Dinas Pendidikan Kab. Aceh Besar, dalam memberikan kontribusi

pemikiran yang dapat dijadikan bahan masukan dalam penentuan prioritas

program pendidikan daerah berkaitan dengan budaya organisasi sekolah dan

kinerja guru.

b. Kepala Sekolah, dalam menciptakan budaya sekolah yang baik dan dalam

upaya pembinaan kinerja guru sehingga prestasi belajar siswa dapat

ditingkatkan secara maksimal.

c. Pengawas, dalam memberikan informasi yang dapat dijadikan bahan acuan

pengawasan mutu pendidikan dan pembinaan kinerja guru.

d. Guru, untuk meningkatkan mutu dan produktivitas pendidikan serta kualitas

kinerja mengajamya.

E. Hipotesis PenelitianBerdasarkan rumusan masalah dan tujuan penelitian di atas dapat dirumuskan

hipotesis sebagai berikut:


11/87

11

Hipotesis 1: Terdapat pengaruh positif dan signifikan budaya organisasi terhadap

prestasi belajar siswa pada SMAN 1 Krueng Barona Jaya Kabupaten

Aceh Besar.

Hipotesis 2: Terdapat pengaruh positif dan signifikankinerja guru terhadap prestasi

belajar siswa pada SMAN 1 Krueng Barona Jaya Kabupaten Aceh

Besar.

Hipotesis 3: Terdapat pengaruh positif dan signifikan daribudaya organisasi dan

kinerja guru terhadap prestasi belajar siswa pada SMAN 1 Krueng

Barona Jaya Kabupaten Aceh Besar

F. Penelitian Terdahulu yang RelevanAda beberapa penelitian yang telah dilakukan sebelumnya yang relevan

dengan permasalahan pada penelitian penulis diantaranya adalah penelitian yang

dilakukan oleh Mustafa (2006: 78) tentang pengaruh motivasi kerja dan disiplin kerja

terhadap prestasi belajar siswa. Tingkat disiplin guru sudah relatif baik namun masih

perlu ditingkatkan di masa yang datang. Sedangkan prestasi siswa memperlihatkan

peningkatan dibandingkan sebelumnya. Kesimpulan tersebut diambil dengan didasari

oleh oleh beberapa alasan tertentu dan dapat dipertanggung jawabkan melalui kajian

lapangan. Kaitan dengan penelitian penulis adalah kesamaan variabel yaitu prestasi

belajar siswa.

Handayani (2007:80), melakukan penelitian tentang pengaruh kepuasan kerja

dan kreativitas guru terhadap prestasi belajar siswa. hasil penelitian ini

memperlihatkan bahwa terdapat hubungan positif dan signifikan antara kreativitas

guru dengan prestasi belajar siswa, dan terdapat hubungan positif dan signifikan


12/87

12

antara kepuasan kerja guru terhadap prestasi belajar siswa. Selanjutnya secara

bersama terdapat hubungan positif dan signifikan antara kreativitas guru dan

kepuasan kerja guru terhadap prestasi belajar siswa.

Carroline (2011:62) melakukan penelitian tentang pengaruh kemampuan

professional dan motivasi kerja guru terhadap prestasi belajar siswa. hasil penelitian

ini memperlihatkan bahwa terdapat hubungan positif dan signifikan antara

kemampuan professional dengan prestasi belajar siswa, dan terdapat hubungan

positif dan signifikan antara motivasi kerja guru terhadap prestasi belajar siswa.

Selanjutnya secara bersama terdapat hubungan positif dan signifikan antara

kemampuan professional dan motivasi kerja guru terhadap prestasi belajar siswa.


13/87

13

BAB II

BUDAYA ORGANISASI, KINERJA GURU

DAN PRESTASI BELAJAR SISWA

A. Budaya Organisasi

1. Pengertian budaya organisasi

Budaya atau kebudayaan hanya terdapat dalam kehidupan manusia sebagai

makhluk sosial atau makhluk budaya. Dengan kata lain kebudayaan hanya terdapat

dalam kehidupan sosial atau kehidupan bersama dalam kebersamaan yang disebut

masyarakat. Dalam kenyataannya tidak ada masyarakat tanpa kebudayaan dan tidak

ada kebudayaan diluar sebuah masyarakat. Sehubungan dengan hal itu Schein

(Wibowo, 2010: 15) menyatakan pengertian budaya adalah:

Suatu pola asumsi dasar yang ditemukan dan dikembangkan oleh suatu

kelompok tertentu karena mempelajari dan menguasai masalah adaptasi

eksternal dan integral internal, yang telah bekerja dengan cukup baik untuk

dipertimbangkan secara layak dan karena itu diajarkan pada anggota baru

sebagai cara yang dipersepsikan, berfikir dan dirasakan dengan benar dalam

hubungan dengan masalah tersebut.

Menurut Fahmi (2010: 46) budaya adalah Hasil karya cipta manusia yang

dihasilkan dan telah dipakai sebagai bahagian dari tata kehidupan sehari-hari.

Adapun penerapan budaya tersebut di dalam organisasi menjadi budaya organisasi.

Dalam hal ini Sutrisno (2010 ; 2) mendefinisikan budaya organisasi sebagai

Perangkat sistem nilai-nilai (values), keyakinan-keyakinan (beliefs) atau norma-


14/87

14

norma yang telah lama berlaku, disepakati dan diikuti oleh para anggota suatu

organisasi sebagai pedoman perilaku dan pemecahan masalah-masalah

organisasinya. Menurut Kreitner dan Kinicki (Wibowo, 2010:17) budaya organisasi

merupakan nilai-nilai dan keyakinan bersama yang mendasari identitas perusahaan.

Sedangkan menurut Fahmi (2010: 47) budaya organisasi adalah suatu

kebiasaan yang telah berlangsung lama dan dipakai serta diterapkan dalam

kehidupan aktivitas kerja sebagai salah satu pendorong untuk meningkatkan kualitas

kerja para karyawan dan manajer perusahaan. Selanjutnya Robbin ( Wibowo,

2010:17) menyatakan bahwa budaya organisasi itu adalah sebuah persepsi umum

yang dipegang oleh anggota organisasi, suatu sistem tentang keberartian

kebersamaan.

Lebih lanjut Wahab (2008: 297) menyatakan bahwa budaya organisasi

(termasuk sekolah) adalah Shared orientations that hold the unit together and give

together and give it a distinctive identity. Hal tersebut bisa diartikan sebagai

Orientasi bersama yang memegang unit bersama-sama dan memberikan bersama-

sama dan memberikan identitas yang berbeda. Dari pengertian ini dapat dipahami

bahwa dalam budaya yang kuat, keyakinan dan nilai dipegang teguh, dibagi luas dan

menjadi perilaku organisasi. Budaya dimanivestasikan dalam norma-norma, nilai

yang dibagikan dan asumsi-asumsi dasar dengan tingkat kedalaman dan abstraksi

yang berbeda.

Dari berbagai definisi tersebut di atas pada prinsipnya budaya organisasi

merupakan nilai, anggapan, asumsi, sikap dan norma perilaku yang telah melembaga


15/87

15

kemudian mewujud dalam penampilan, sikap dan tindakan, sehingga menjadi

identitas dari organisasi tertentu.

Budaya organisasi mengarah pada kualitas lingkungan internal organisasi

yang dialami orang yang berada di dalamnya. Budaya organisasi sebagai keadaan

lingkungan kerja yang dipersiapkan oleh para anggotanya, baik secara langsung

maupun tidak langsung, dan diasumsikan berpengaruh terhadap motivasi serta

perilaku anggotanya.

Budaya organisasi biasanya tidak tertulis tetapi keberadaannya sangat

menentukan kehidupan organisasi. Budaya berhubungan erat dengan kekuasaan

dalam membentuk sistem nilai organisasi. Kekuasaan dan budaya organisasi

mencakup faktor manusia, yakni non rasionalitas, kepentingan yang beragam, koalisi

dominan, keuasaan dan otoritas serta keyakinan, tata nilai dan persepsi umum yang

berteman.

Berdasarkan uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud dengan

budaya organisasi adalah suatu keadaan yang berlaku dalam lingkungan kerja yang

mengatur anggotanya untuk taat terhadap segenap nilai, norma dan aturan yang

sudah ditetapkan dalam rangka mewujudkan tujuan organisasi.

2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Budaya Organisasi

Budaya organisasi mempunyai pengertian sebagai aturan main yang ada

didalam perusahaan yang akan menjadi pegangan dari masyarakat organisasi

dalam menjalankan kewajibannya dan nilai-nilai untuk berperilaku didalam

organisasi tersebut.


16/87

16

Budaya organisasi dapat dibangun melalui berbagai macam sumber, baik dari

internal maupun eksternal organisasi. Dapat pula karena ditanamkan oleh pendiri,

pengalaman yang dibawa oleh para pemimpin berikutnya, maupun sumber daya

manuasia lain yang dibawa masuk dalam ke dalam orgasisasi.

Vecchio (Wibowo, 2010:65) mengidentifikasi adanya empat faktor yang

dapat mempengaruhi budaya organisasi, yaitu:

1) Keyakinan dan nilai-nilai pendiri organisasi dapat menjadi pengaruh kuatpada penciptaan budaya organisasi.

2) Norma sosial organisasi juga dapat memainkan peran dalam menentukanbudaya organisasi.

3) Masalah adaptasi eksternal dan sikap terhadap kelangsungan hidupmerupakan tantangan bagi organisasi yang harus dihadapi anggotanyamelalui penciptaan budaya organisasi.

4) Masalah integrasi internal dapat mengarahkan pada pembentukan budayaorganisasi.

Dari pandangan tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa sumber budaya

organisasi terutama berasal dari keyakinan, nilai-nilai, norma-norma, adaptasi dan

integrasi internal. Keempat sumber budaya organisasi ini sangat berpengaruh kuat

terhadap pembentukan dan penciptaan organisasi sehingga harus dapat dipertahankan

dan dikembangkan secara maksimal.

Sementara itu, menurut Baron (Wibowo, 2010:65) ada tiga sumber yang

dapat menciptakan budaya organisasi, yaitu:

1) Company founder (pendiri perusahaan).

2) Experimence with the environment (pengalaman dengan lingkungan).

3) Contach with others (kontak dengan orang lain).

Dari pandangan di atas dapat disimpulkan bahwa sumber budaya organisasi

terutama berasal dari pendiri organisasi yang memiliki kemampuan berdasar


17/87

17

pengalaman melakukan adaptasi dan integrasi dengan lingkungan internal dan

eksternalnya.

3. Budaya Organisasi SekolahSecara umum, penerapan konsep budaya organisasi di sekolah sebenarnya

tidak jauh berbeda dengan penerapan konsep budaya organisasi lainnya. Kalaupun

terdapat perbedaan mungkin hanya terletak pada jenis nilai dominan yang

dikembangkannya dan karakateristik dari para pendukungnya.

Nilai-nilai yang dikembangkan di sekolah, tentunya tidak dapat dilepaskan

dari keberadaan sekolah itu sendiri sebagai organisasi pendidikan, yang memiliki

peran dan fungsi untuk berusaha mengembangkan, melestarikan dan mewariskan

nilai-nilai budaya kepada para siswanya. Nilai-nilai yang mungkin dikembangkan di

sekolah tentunya sangat beragam. Jika merujuk pada pemikiran Spranger

(Suryabrata, 2010: 101), maka setidaknya terdapat enam jenis nilai yang seyogyanya

dikembangkan di sekolah. Dalam tabel 1 berikut ini dikemukakan keenam jenis nilai

dari Spranger beserta perilaku dasarnya.

Tabel 1. Jenis Nilai dan Perilaku Dasarnya menurut Spranger

No Nilai Perilaku Dasar

1 Ilmu Pengetahuan Berfikir

2 Ekonomi Bekerja

3 Kesenian Menikmati keindahan

4 Keagamaan Memuja

5 Kemasyarakatan Berbakti/berkorban

6 Politik/kenegaraan Berkuasa/memerintah

Sumber : Modifikasi dari Sumadi Suryabrata. 2010. Psikologi Pendidikan. Jakarta:

RajaGrafindo Persada.

Sebagaimana telah digambarkan dalam pengetian di atas bahwa budaya

sekolah terdiri dari sejumlah norma-norma, ritual, keyakinan, nilai-nilai, sikap dan


18/87

18

kebiasaan yang terbentuk dalam sekolah. Bentuk budaya sekolah secara intrinsik

muncul sebagai suatu fenomena yang unik dan menarik, karena pandangan sikap,

perilaku yang hidup dan berkembang dalam sekolah pada dasarnya mencerminkan

kepercayaan dan keyakinan yang mendalam dan khas dari warga sekolah.

Lebih khusus lagi Beare (Suryabrata, 2010: 48) mendeskripsikan unsur-unsur

budaya sekolah dalam dua kategori, yakni unsur kasat mata dan unsur yang tidak

kasat mata. Unsur yang kasat mata mempunyai makna kalau barkaitan atau

mencerminkan apa yang tidak kasata mata. Yang tidak kasat mata itu adalah filsafat

atau pandangan dasar sekolah mengenai kenyataan yang luas, makna hidup atau yang

di anggap penting dan harus diperjuangkan oleh sekolah. Dan itu harus dinyatakan

secara konseptual dalam rumusan visi, misi, tujuan dan sasaran yang lebih kongkrit

yang akan di capai oleh sekolah.

Sedangkan unsur yang kasat mata masih menurut Beare (Suryabrata, 2010:

48) dapat termenifestasi secara konseptual yang meliputi :

1)visi,misi, tujuan dan sasaran, 2) kurikulum, 3) bahasa komunikasi, 4)

narasi sekolah, 5) narasi tokoh-tokoh, 6) struktur organisasi, 7) ritual, 8)

upacara, 9) prosedur belajar mengajar, 10)peraturan sistem ganjaran/

hukuman, 11) layanan psikologi sosial, 12) pola interaksi sekolah dengan

orang tua, masyarakat dan yang meteriil dapat berupa : fasilitas dan

peralatan, artifiak dan tanda kenangan serta pakaian seragam.

Unsur-unsur budaya sekolah jika ditinjau dari usaha peningkatan kualitas

pendidikan terbagi sebagai berikut :

a. Kultur sekolah yang positif


19/87

19

Kultur sekolah yang positif adalah kegiatan-kegiatan yang mendukung

peningkatan kualitas pendidikan, misalnya kerjasama dalam mencapai prestasi,

penghargaan terhadap prestasi, dan komitmen terhadap belajar.

b. Kultur sekolah yang negatif

Kultur sekolah yang negatif adalah kultur yang kontra terhadap peningkatan

mutu pendidikan. Artinya resisten terhadap perubahan, misalnya dapat berupa: siswa

takut salah, siswa takut bertanya, dan siswa jarang melakukan kerja sama dalam

memecahkan masalah.

c. Kultur sekolah yang netral

Yaitu kultur yang tidak berfokus pada satu sisi namun dapat memberikan

konstribusi positif tehadap perkembangan peningkatan mutu pendidikan. Hal ini bisa

berupa arisan keluarga sekolah, seragam guru, seragam siswa dan lain-lain.

Selanjutnya karakteristik budaya organisasi di sekolah, yaitu terdiri dari:

obeserved behavioral regularities; (2) norms; (3) dominant value. (4) philosophy;

(5) rulesdan (6) organizationclimate.Karakteristik di atas dapat diuraikan sebagai

berikut:

(1)Obeserved behavioral regularities;budaya organisasi di sekolah ditandai dengan

adanya keberaturan cara bertindak dari seluruh anggota sekolah yang dapat

diamati. Keberaturan berperilaku ini dapat berbentuk acara-acara ritual tertentu,

bahasa umum yang digunakan atau simbol-simbol tertentu, yang mencerminkan

nilai-nilai yang dianut oleh anggota sekolah.


20/87

20

(2)Norms; budaya organisasi di sekolah ditandai pula oleh adanya norma-norma

yang berisi tentang standar perilaku dari anggota sekolah, baik bagi siswa

maupun guru. Standar perilaku ini bisa berdasarkan pada kebijakan intern

sekolah itu sendiri maupun pada kebijakan pemerintah daerah dan pemerintah

pusat. Standar perilaku siswa terutama berhubungan dengan pencapaian hasil

belajar siswa, yang akan menentukan apakah seorang siswa dapat dinyatakan

lulus/naik kelas atau tidak. Standar perilaku siswa tidak hanya berkenaan

dengan aspek kognitif atau akademik semata namun menyangkut seluruh aspek

kepribadian.

Sedangkan berkenaan dengan standar perilaku guru, tentunya erat kaitannya

dengan standar kompetensi yang harus dimiliki guru, yang akan menopang terhadap

kinerjanya. Dalam perspektif kebijakan pendidikan nasional, pemerintah telah

merumuskan empat jenis kompetensi guru sebagaimana tercantum dalam Penjelasan

Peraturan Pemerintah No 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, yaitu:

a. Kompetensi pedagogik yaitu merupakan kemampuan dalampengelolaan peserta didik yang meliputi: (a) pemahaman wawasan atau

landasan kependidikan; (b) pemahaman terhadap peserta didik;

(c)pengembangan kurikulum/ silabus; (d) perancangan pembelajaran;

(e) pelaksanaan pembelajaran yang mendidik dan dialogis; (f) evaluasi

hasil belajar; dan (g) pengembangan peserta didik untuk

mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya.

b. Kompetensi kepribadian yaitu merupakan kemampuan kepribadianyang: (a) mantap; (b) stabil; (c) dewasa; (d) arif dan bijaksana; (e)berwibawa; (f) berakhlak mulia; (g) menjadi teladan bagi peserta didik

dan masyarakat; (h) mengevaluasi kinerja sendiri; dan (i)

mengembangkan diri secara berkelanjutan.

c. Kompetensi sosial yaitu merupakan kemampuan pendidik sebagaibagian dari masyarakat untuk : (a) berkomunikasi lisan dan tulisan; (b)

menggunakan teknologi komunikasi dan informasi secara fungsional;

(c) bergaul secara efektif dengan peserta didik, sesama pendidik, tenaga

kependidikan, orangtua/wali peserta didik; dan (d) bergaul secara

santun dengan masyarakat sekitar.


21/87

21

d. Kompetensi profesional merupakan kemampuan penguasaan materipembelajaran secara luas dan mendalam yang meliputi: (a) konsep,

struktur, dan metoda keilmuan/teknologi/seni yang menaungi/koherendengan materi ajar; (b) materi ajar yang ada dalam kurikulum sekolah;

(c) hubungan konsep antar mata pelajaran terkait; (d) penerapan

konsep-konsep keilmuan dalam kehidupan sehari-hari; dan (e)

kompetisi secara profesional dalam konteks global dengan tetap

melestarikan nilai dan budaya nasional.

(3)Dominant values; jika dihubungkan dengan tantangan pendidikan Indonesia

dewasa ini yaitu tentang pencapaian mutu pendidikan, maka budaya organisasi

di sekolah seyogyanya diletakkan dalam kerangka pencapaian mutu pendidikan

di sekolah. Nilai dan keyakinan akan pencapaian mutu pendidikan di sekolah

hendaknya menjadi hal yang utama bagi seluruh warga sekolah. Pada aspek

input, mutu pendidikan ditunjukkan melalui tingkat kesiapan dan ketersediaan

sumber daya, perangkat lunak, dan harapan-harapan. Makin tinggi tingkat

kesiapan input, makin tinggi pula mutu input tersebut. Sedangkan pada aspek

proses, mutu pendidikan ditunjukkan melalui pengkoordinasian dan penyerasian

serta pemanduan input sekolah dilakukan secara harmonis, sehingga mampu

menciptakan situasi pembelajaran yang menyenangkan (enjoyable learning),

mampu mendorong motivasi dan minat belajar, dan benar-benar mampu

memberdayakan peserta didik. Sementara, dari aspek out put, mutu pendidikan

dapat dilihat dari prestasi sekolah, khususnya prestasi siswa, baik dalam bidang

akademik maupun non akademik.

(4)Philosophy; budaya organisasi ditandai dengan adanya keyakinan dari seluruh

anggota organisasi dalam memandang tentang sesuatu secara hakiki, misalnya

tentang waktu, manusia, dan sebagainya, yang dijadikan sebagai kebijakan

organisasi. Jika kita mengadopsi filosofi dalam dunia bisnis yang memang telah


22/87

22

terbukti memberikan keunggulan pada perusahaan, di mana filosofi ini diletakkan

pada upaya memberikan kepuasan kepada para pelanggan, maka sekolah pun

seyogyanya memiliki keyakinan akan pentingnya upaya untuk memberikan

kepuasan kepada pelanggan.

(5)Rules; budaya organisasi ditandai dengan adanya ketentuan dan aturan main yang

mengikat seluruh anggota organisasi. Setiap sekolah memiliki ketentuan dan

aturan main tertentu, baik yang bersumber dari kebijakan sekolah setempat,

maupun dari pemerintah, yang mengikat seluruh warga sekolah dalam

berperilaku dan bertindak dalam organisasi. Aturan umum di sekolah ini

dikemas dalam bentuk tatatertib sekolah (school discipline), di dalamnya

berisikan tentang apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan oleh warga sekolah,

sekaligus dilengkapi pula dengan ketentuan sanksi, jika melakukan pelanggaran.

(6)Organization climate; budaya organisasi ditandai dengan adanya iklim

organisasi. Di sekolah terjadi interaksi yang saling mempengaruhi antara individu

dengan lingkungannya, baik lingkungan fisik maupun sosial. Lingkungan ini

akan dipersepsi dan dirasakan oleh individu tersebut sehingga menimbulkan

kesan dan perasaan tertentu. Dalam hal ini, sekolah harus dapat menciptakan

suasana lingkungan kerja yang kondusif dan menyenangkan bagi setiap anggota

sekolah, melalui berbagai penataan lingkungan, baik fisik maupun sosialnya.

Berkaitan dengan budaya sekolah Deal ( Wahab, 2008: 298) mengatakan

bahwa sekolah yang efektif mempunyai budaya yang kuat dengan karakteristik

sebagai berikut:


23/87

23

a)Nilai yang dibagi dan konsensustentang bagaimana kita

mengerjakan sesuatu di sini.

b) Kepala sekolah sebagai pahlawan yang menanamkan nilai-nilai inti.c) Ritual-ritual berbeda yang menanamkan keyakinan yang dibagikan

secara luas.

d) Pegawai sebagai pahlawan situasional.

e) Ritual-ritual sebagai akulturasi dan pembaharuan budaya.

f) Ritual yang signifikan untuk memperingati dan mentransform nilai-

nilai inti.

g) Keseimbangan antara inovasi dan tradisi dan antara otonomi dan

control.

h) Partisipasi yang luas dalam ritual-ritual budaya.

Dari uraian diatas dapat dipahami bahwa pentingnya membangun budaya

organisasi di sekolah terutama berkenaan dengan upaya pencapaian tujuan

pendidikan sekolah dan peningkatan kinerja sekolah. Agar budaya organisasi yang

dibutuhkan untuk pencapaian visi, misi dan tujuan organisasi (sekolah) tidak sekedar

menjadi slogan namun terbagi dan tertanam dalam diri individu-individu dalam

organisasi maka budaya organisasi harus dikembangkan. Upaya untuk

mengembangkan budaya organisasi di sekolah terutama berkenaan tugas kepala

sekolah selaku leader dan manajer di sekolah. Dalam hal ini, kepala sekolah

hendaknya mampu melihat lingkungan sekolahnya secara holistik, sehingga

diperoleh kerangka kerja yang lebih luas guna memahami masalah-masalah yang

sulit dan hubungan-hubungan yang kompleks di sekolahnya. Melalui pendalaman

pemahamannya tentang budaya organisasi di sekolah, maka ia akan lebih baik lagi

dalam memberikan penajaman tentang nilai, keyakinan dan sikap yang penting guna

meningkatkan stabilitas dan pemeliharaan lingkungan belajarnya.


24/87

24

B. Konsep Kinerja guruKinerja merupakan artikulasi terdekat dari kata atau istilah bahasa Inggris

performance. Kata kinerja sering diartikan dengan unjuk kerja, pelaksanaan kerja,

pencapaian kerja atau penampilan kerja. Kinerja yang baik dapat dipengaruhi oleh

kemampuan dan motivasi. Kinerja juga bisa diartikan prestasi yang dapat dicapai

oleh seseorang atau organisasi berdasarkan kriteria dan ulut ukur tertentu. Dibawah

ini akan dijelaskan tentang pengertian kinerja guru, faktor-faktor yang

mempengaruhi kinerja, penilaian kinerja dan indikator kinerja.

1. Pengertian Kinerja GuruKinerja diterjemahkan sebagai hasil kerja atau prestasi kerja yang dicapai

seseorang. Dalam kamus Besar Bahasa Indonesia (2005: 570), kinerja dinyatakan

sebagai sesuatu yang dicapai, prestasi yang diperlihatkan, kemampuan kerja. Jadi

kinerja sama dengan job performance, yakni hasil yang dicapai oleh seseorang

menurut standar yang berlaku untuk pekerjaan yang bersangkutan.

Menurut Bastian ( Fahmi: 2010: 2), Kinerja adalah gambaran mengenai

tingkat pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijaksanaan dalam

mewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi yang tertuang dalam

perumusan skema strategis (strategic planning) suatu organisasi. Smith (Usman

2007:74) menyatakan performance atau kinerja merupakan hasil kerja dari suatu

proses.

Dari dua pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa kinerja adalah hasil kerja

yang dicapai oleh seorang pegawai dalam melaksanakan tugas yang dibebankan

kepadanya berupa prestasi.


25/87

25

Selanjutnya dari perspektif administrasi pendidikan, definisi kinerja dapat

dikemukakan sebagaimana pendapat pakar berikut: menurut Usman (2007:74),

kinerja merupakan unjuk kerja seseorang dalam melakukan tugas-tugas yang telah

dipercayakan kepadanya sesuai dengan fungsi dan kedudukannya. Menurut Fahmi

(2010:2) Kinerja adalah hasil yang diperoleh oleh suatu organisasi tersebut bersifat

profit orienteddannon profit orientedyang dihasilkan selama satu periode tertentu.

Dari pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa kinerja dapat diartikan suatu

tindakan atau kegiatan yang ditampilkan oleh seseorang dalam melaksanakan

aktivitas tertentu, yang dapat dimaknai bahwa ia merupakan suatu prestasi kerja yang

dicapai oleh seseorang dan hasilnya memenuhi persyaratan kualitas, baik jumlah

maupun kecepatan, sesuai dengan rencana awal sebelum melakukan pekerjaan.

Kinerja guru akan nampak pada situasi dan kondisi kerja sehari-hari dalam

melaksanakan pembelajaran. Aktivitas-aktivitas yang dilakukan guru dalam

melaksanakan pembelajaran akan menggambarkan bagaimana ia berusaha mencapai

tujuan yang telah ditetapkan. Kinerja adalah akumulasi dari tiga elemen yang saling

berkaitan yaitu keterampilan, upaya, dan sifat-sifat keadaan eksternal. Keterampilan

dasar yang dibawa seseorang guru dalam pembelajaran dapat berupa pengetahuan,

kemampuan, kecakapan interpersonaldan keterampilan teknis.

Menurut Wibowo (2011:7) Kinerja adalah melakukan pekerjaan dan hasil

yang dicapai dari pekerjaan tersebut.Dalam hal ini dapat dipahami bahwa kinerja

adalah hasil yang dicapsi seseorang setelah melakukan suatu pekerjaan.

Dari semua peandangan dan pendapat tentang kinerja yang dipaparkan di atas

dapat diambil kesimpulan bahwa dalam mengartikan suatu kinerja, berbagai ahli

memiliki pendapat berbeda, tergantung dari sudut pandang dan kepentingan masing-


26/87

26

masing. Namun rumusan mereka pada hakikatnya memiliki kesamaan arti. Dalam

kaitan ini, secara sederhana kinerja dapat diartikan unjuk kerja sebagai hasil dari

suatu proses. Unjuk kerja ini didasarkan atas deskripsi dan spesifikasi suatu

pekerjaan yang menjadi tugas dan tanggung jawabnya. Jadi kinerja merupakan

perwujudan yang sinergik dari kemampuan dan motivasi dalam pekerjaan. Dengan

demikian kinerja seseorang akan terlihat dari produktivitasnya dalam melaksanakan

pekerjaannya. Dari berbagai definisi yang dipaparkan diatas, dapat disimpulkan

bahwa kinerja merupakan hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh

seorang pegawai dalam melaksanakan tugasnya sesuai tanggung jawab yang

diberikan. Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa semakin mutu hasil kerja guru

dalam melaksanakan pembelajaran, maka semakin baik pula kinerjanya dalam

sekolah yang akhirnya akan berkontribusi bagi peningkatan kinerja sekolah secara

keseluruhan.

Selanjutnya berdasarkan penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwakinerja

mengajar guru adalah sejauh mana kemampuan kerja atau hasil kerja yang diperlihat

oleh guru dalam proses pelaksanaan tugas dan tanggung jawab untuk mencapai

tujuan pendidikan yang telah ditetapkan berdasarkan persyaratan- persyaratan

tertentu. Oleh karena itu, untuk dapat melaksanakan tugas mengajar dengan baik,

guru barus memiliki pengetahuan, keterampilan serta sikap yang baik.Guru mampu

dan terampil melaksanakan tugas mengajar dengan baik, apabila guru memiliki

kemampuan profesional, yaitu terpenuhinya 10 kompetensi profesional guru.

Berdasarkan pendapat para ahli yang telah dikemukakan tersebut, maka

dimensi dan indikator kinerja mengajar guru dapat dilihat dari aspek-aspek

kompetensi profesional seorang guru dalam mengajarnya, yaitu dengan diwujudkan


27/87

27

dengan indikator-indikator sebagai berikut: (a) menguasai bahan, (b) mengelola

program belajar mengajar; (c) mengelola kelas; (d) menggunakan media sumber; (e)

menguasai landasan kependidikan; (f) mengelola interaksi belajar mengajar; (g)

memlai prestasi belajar siswa untuk kepentingan pengajaran; (h) mengenal fungsi

dan program pelayanan bimbingan dan penyuluhan; (i) mengenal dan

menyelenggarakan admimstrasi sekolah; (j) memahami prinsip-prinsip dan

menafsirkan hasil penelitian pendidikan guna keperluan pengajaran.

2. Faktor- Faktor yang Mempengaruhi KinerjaKinerja menunjukan suatu penampilan kerja seseorang dalam menjalankan

peran dan fungsinya dalam suatu lingkungan tertentu termasuk dalam organisasi.

Dalam kenyataannya, banyak faktor yang mempengaruhi prilaku seseorang, sehingga

bila diterapkan pada pekerja, maka bagaimana dia bekerja akan dapat menjadi dasar

untuk analisis latar belakang yang mempengaruhi.

Sutermeister (Usman, 2007:74) mengemukakan bahwa:

Kinerja merupakan hasil perpaduan dari kecakapan dan motivasi, dimana

masing-masing variabelnya dihasilkan dari sejumlah faktor lain yang saling

mempengaruhi. Secara matematik dapat dirumuskan dan dirinci definisi

kinerja sebagai berikut : Job Performance = Ability x motivation.Faktor-

faktor yang mempengaruhi kinerja adalah Faktor kemampuan (ability) =

pengetahuan (knowledge) + keterampilan (skill), dan faktor motivasi

(motivation) = sikap (attitude) + situasi kerja (situation).

Dari pendapat di atas ada dua dimensi utama yang sangat berpengaruh

terhadap kinerja seseorang. Kedua dimensi itu adalah: kemampuan (ability) dan

motivasi (motivation). Artinya, Seseorang akan bekerja secara profesional bila

memiliki kemampuan kerja yang tinggi dan memiliki motivasi untuk mengerjakan

tugas dengan sebaik-baiknya. Sebaliknya, seseorang tidak akan bisa bekerja secara


28/87

28

profesional bila hanya memenuhi salah satu diantara dua aspek tersebut, misalnya

kemampuan saja atau motivasi saja. Untuk lebih jelas dibawah ini akan dirincikan

tentang faktor kemampuan dan faktor motivasi yang mempengaruhi kinerja guru.

a. Faktor KemampuanKemampuan (ability) diartikan sebagai kesanggupan seseorang dalam

melaksanakan aktivitas terhadap tugas atau pekerjaan yang diembannya yang

mencapai sasaran dan memperoleh hasil. Usman (2007:75)

menyebutkan,Kemampuan merupakan hasil perpaduan antara pendidikan, pelatihan

dan pengalaman. Pernyataan ini menegaskan, bahwa untuk dapat melaksanakan

suatu tugas atau pekerjaan maka seseorang harus mempunyai pengetahuan dan

ketrampilan yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas tersebut. Pengetahuan dan

keterampilan dimaksud dapat diperoleh dari berbagai sumber, baik melalui berbagai

pelatihan-pelatihan dan penataran ( in-service training dan on-service training), atau

pengetahuan dan keterampilan yang diperoleh melalui pengalaman yang panjang dan

dalam waktu yang lama saat melaksanakan tugas.

Menurut Mitchell (Usman, 2007: 77), kemampuan meliputi beberapa aspek,

yaitu: (1) mutu pekerjaan (quality of work), (2) Ketepatan waktu (promptness), (3)

inisiatif (initiative), (4) kemampuan (capability), dan (5) komunikasi

(communication). Kelima aspek ini dapat dijadikan ukuran dalam mengadakan

pengkajian tingkat kemampuan seseorang.

Kemampuan personal erat kaitannya dengan cara mengadakan penilaian

terhadap pekerjaan seseorang. Dalam hal ini, pilihan seseorang terhadap suatu

pekerjaan akan melahirkan komitmen yang harus dipatuhi. Komitmen ini erat


29/87

29

kaitannya dengan tanggung jawab moral seseorang terhadap keputusan yang

diambilnya terhadap suatu hal, khususnya dalam pekerjaan. Indikator yang

menunjukkan komitmen seseorang terhadap pekerjaannya akan terlihat dari

kemampuannya untuk menempatkan kepentingan pekerjaan tersebut diatas

kepentingan pribadinya.

b. Faktor Motivasi

Motivasi diartikan suatu sikap (attitude) kepala sekolah dan guru terhadap

situasi kerja (situation) di lingkungan sekolahnya. Mereka yang bersikap positif (pro)

terhadap situasi kerjanya akan menunjukkan motivasi kerja tinggi dan sebaliknya

jika mereka bersikap negatif (kontra) terhadap situasi kerjanya akan menunjukkan

motivasi kerja yang rendah. Situasi kerja yang dimaksud mencakup antar lain

hubungan kerja, fasilitas kerja, iklim kerja, kebijakan pemimpin, pola kepemimpinan

kerja dan kondisi kerja.

Robin, S (2006: 213) juga menyatakan terdapat empat faktor yang

mempengaruhi kinerja yaitu: 1) Tanggung jawab, 2) Komitmen, 3) Disiplin, 4)

Motivasi. Tanggung jawab guru yang utama adalah bagaimana mengkondisikan

lingkungan belajar siswa yang menyenangkan agar dapat membangkitkan rasa ingin

tahu peserta didik sehingga tumbuh minat dan nafsu untuk belajar. Guru bukan saja

bertanggung jawab terhadap aspek pengetahuan tetapi juga terhadap aspek mendidik

kepribadian anak dalam hal disiplin, tanggung jawab dan mandiri. Komitmen guru

sangat menentukan keberhasilan sekolah dalam menjalankan tugasnya sebagai guru.

Kesungguhan guru terhadap tugas mengajar diimplikasikan melalui kesungguhan

kerja terhadap tugas untuk kemajuan dalam pendidikan, untuk meningkatkan prestasi

belajar.

3. Penilaian Kinerja


30/87

30

Penilaian kinerja merupakan satu tugas yang paling penting untuk dilakukan

dengan tujuan adanya perbaikan, peningkatan dan pengembangan produktivitas

kerja. Setiap personal pada posisi atau jabatannya dituntut untuk bekerja secara

tertentu sesuai dengan hakikat tugasnya. Dalam melaksanakan tugas secara tertentu

sesuai dengan hakikat tugasnya. Dalam melaksanakan tugas secara tertentu itulah

mereka dinilai, terutama sejauhmana mereka mempunyai konstribusi terhadap

pencapaian-pencapaian tujuan organisasi dan potensi-potensi apa yang masih dapat

aktual untuk ditingkatkan dan dikembangkan untuk kepentingan organisasi.

Sehingga, dibutuhkanlah penilaian kinerja personal sebagai rangkaian kegiatan

tindak lanjut dari penugasan personal pada jabatan tertentu.

Kinerja yang baik akan terwujud dalam bentuk produktivitas dan kualitas

kerja yang dapat diukur. Dalam menilai kinerja seseorang, dibutuhkan suatu sistem,

standar, dan tujuan yang jelas digunakan dalam penilaian. Jadi, apabila

diterjemahkan ke dalam standar kerja, pengukuran seperti ini berarti memberikan

kesempatan bagi karyawan untuk mengetahui tingkat kinerjanya. Penilaian prestasi

kerja merupakan suatu proses yang dinamis serta memerlukan bimbingan atau

pengarahan yang aktif, analitis dan penuh pertimbangan dalam pengambilan

keputusan.

Menurut Usman (2007:105), alasan pentingnya dilakukan penilaian kinerja

adalah sebagai berikut:

(1) Sebagai masukan pokok dalam penerapan sistem reward dan

punishment yang bersifat formal.

(2) Sebagai kriteria untuk melakukan validasi tes,

(3) Memberikan umpan balik kepada pegawai sehingga dapat berfungsi

sebagai wahana pengembangan pribadi dan karir.

(4) Menentukan tujuan program pelatihan, dan


31/87

31

(5) Membantu dan mendiagnosa masalah-masalah organisasi. Dengan

demikian, melalui penilaian kinerja akan diketahui, apakah seorang

karyawan dalam melaksanakan tugas telah mencapai performa yangmaksimal sehingga akan berimbas kepada kinerja organisasi.

Berkaitan penilaian kinerja, Mulianto (2006:291) menegaskan, Penilaian

prestasi kerja dilakukan dalam rangka memperoleh masukan yang tepat dan objektif

untuk menunjang keberhasilan dalam mengambil keputusan berkenaan dengan

karyawan yang bersangkutan. Pendapat ini didukung Robert (Fahmi, 2010:65) yang

menyatakan bahwa Penilaian kinerja merupakan proses mengevaluasi seberapa

baik karyawan mengerjakan pekerjaan mereka ketika dibandingkan dengan satu set

standar, dan kemudian mengomunikasikan informasi tersebut . penilaian yang

dilakukan tersebut nantinya akan menjadi bahan masukan yang berarti dalam menilai

kinerja yang dilakukan dan selanjutnya dapat dilakukan perbaikan, atau yang biasa

disebut perbaikan yang berkelanjutan.

Penilaian kinerja yang baik tentu harus dapat memberikan gambaran yang

akurat tentang yang diukur. Artinya, penilaian tersebut benar-benar menilai prestasi

pekerjaan yang telah dicapai. Hasil penilaian kinerja yang menggambarkan

kompetensi dan prestasi kerja seseorang akan dapat diperoleh secara benar apabila

penilaian yang dilakukan mempunyai standar yang jelas, dapat digunakan kapanpun

oleh siapapun dan relevan dengan maksud penilaian.

Dari berbagai pendapat diatas, dapat disimpulkan bahwa penilaian prestasi

kerja merupakan suatu proses yang dinamis serta memerlukan bimbingan atau

pengarahan yang aktif, analistis dan penuh pertimbangan dalam pengambilan

keputusan. Selain itu, penilaian prestasi kerja dalam pelaksanaannya harus

diselenggarakan secara jujur, konsisten, objektif dan bersikap membantu serta harus

dilihat dan diletakkan sebagai tanggung jawab langsung dari pimpinan dimana


32/87

32

pimpinan harus secara teratur dan terus menerus mendorong mereka yang

mempunyai prestasi kerja baik. Sebaliknya, bagi mereka yang mempunyai prestasi

kerja kurang baik, maka pimpinan harus secara tegas berupaya untuk memperbaiki

dan membina, bahkan jika perlu memberikan sanksi yang edukatif.

1. Indikator Penilaian KinerjaPenilaian kinerja guru difokuskan kepada usaha meningkatkan kinerja guru,

indikator penilaian guru yang perlu diperhatikan dalam kinerja guru adalah

Kepribadian guru secara umum, pemahaman guru terhadap visi, misi dan tujuan

sekolah, kualitas kerja guru, kemampuan mengelola proses pembelajaran, dan

pengembangan profesi guru.

Selanjutnya prinsip penilaian kinerja guru, yaitu: Adanya kepercayaan

antara kepala sekolah ke guru senior yang lain dan guru yang sedang dinilai, guru

secara jujur dapat mengakui perlunya bantuan, dan dorongan, penilaian (kepala

sekolah dan staf pengajar senior) harus seorang yang benar-benar profesional dan

disegani karena memiliki kemampuan yang lebih.

Menurut Hasibuan (2010: 94), terdapat beberapa unsur yang dinilai dalam

kinerja, yaitu sebagai berikut: a) Kesetiaan; b) Prestasi Kerja ; c) Kejujuran; d)

Kedisiplinan; e) Kreativitas; f) Kerja sama; g) Kepemimpinan; h) Kepribadian; i)

Prakarsa; j) Kecakapan/ketrampilan; k) dan tanggung jawab.

Lebih rinci unsur-unsur yang dinilai dalam kinerja bisa dijelaskan sebagai

berikut: Kesetiaan dicerminkan oleh kesediaan guru menjaga dan membela sekolah

didalam maupun diluar pekerjaan dari rongrongan orang yang tidak bertanggung

jawab. Prestasi kerja adalah menilai hasil kerja, baik kualitas maupun kuantitas yang


33/87

33

dapat dihasilkan oleh karyawan tersebut dari uraian pekerjaannya. Kejujuran adalah

Menilai kejujuran dalam melaksanakan tugas-tugasnya memenuhi perjanjian baik

bagi dirinya sendiri maupun terhadap orang lain, seperti bawahannnya.

Selanjutnya kedisiplinan adalah menilai disiplin guru dalam mematuhi

peraturan-peraturan yang ada dan mengerjakan pekerjaannya sesuai dengan instruksi

yang diberikan kepadanya. Kreativitas adalah menilai kemampuan guru dalam

mengembangkan kreativitasnya untuk menyelesaikan pekerjannya, sehingga bekerja

lebih berdaya guna dan berhasil guna. Kerja sama adalah menilai kesediaan guru

berpartisipasi dan bekerja sama dengan guru lainnya, vertikal atau horizontal,

didalam maupun diluar pekerjaan sehingga hasil pekerjaan akan semakin baik.

Kepemimpinan adalah menilai kemampuan untuk memimpin, berpengaruh,

mempunyai pribadi yang kuat, dihormati, berwibawa, dan dapat memotivasi orang

lain atau bawahannya untuk bekerja secara efektif. Kepribadian menilai sikap

perilaku, kesopanan, periang, disukai, memberi kesan menyenangkan,

memperlihatkan sikap baik, dan penampilan yang simpatik serta wajar dari guru

tersebut. Prakarsa adalah menilai kemampuan berfikir yang orisinil dan berdasarkan

inisiatif sendiri untuk menganalisis, menilai, menciptakan, memberi alasan,

mendapatkan kesimpulan, dan membuat keputusan penyelesaian masalah yang

dihadapinya. Kecakapan/ketrampilan adalah menilai kecakapan karyawan dalam

menyatukan dan menyelaraskan bermacam-macam elemen yang semuanya terlibat

dalam penyusunan kebijaksanaan dan didalam manajemen. Dan Tanggung jawab

adalah menilai kesediaan guru dalam mempertanggungjawabkan kebijaksanaannya,

pekerjaan dan hasil kerjanya, sarana dan prasarana yang dapat dipergunakannya,


34/87

34

perilaku serta hasil kerja dari bawahannya.

Berdasarkan penilaian di atas, penilaian kinerja dapat diartikan sebagai proses

penilaian dan pengukuran tentang pencapaian kemampuan guru secara individu pada

lingkungan guru tempat mengajar, mendidik anak.

C. Indikator KinerjaIndikator kinerja atau performance indicators kadang-kadang dipergunakan

secara bergantian dengan ukuran kinerja (performance measures), tetapi banyak pula

yang membedakan. Menurut Wibowo (2009: 161) yaitu: terdapat tujuh indikator

kinerja. Dua diantaranya mempunyai peran sangat penting, yaitu tujuan dan motif.

Ketujuh indikator tersebut dapat terlihat seperti gambar 2 dibawah ini:

Gambar 2. Indikator kinerja

Sumber: Paul Harsey, Kenneth H.Blanchard, dan Dewey E. Johnson (Wibowo, 2011:102)

Kaitan diantara ketujuh indikator tersebut dijelaskan sebagai berikut:

Tujuan merupakan keadaan yang berbeda yang secara aktif dicari oleh

seorang individu atau organisasi untuk dicapai. Tujuan merupakan sesuatu keadaan

yang lebih baik yang ingin dicapai. Standar mempunyai arti penting karena

memberitahukan kapan suatu tujuan dapat diselesaikan. Standar merupakan ukuran

apakah tujuan yang diinginkan dapat dicapai. Tanpa standar, tidak dapat diketahui

kapan suatu tujuan tercapai. Kinerja seseorang dikatakan berhasil apabila mampu

competence feedback

motive goals

means opportunity standard


35/87

35

mencapai standar yang ditentukan atau disepakati bersama antara atasan dan

bawahan. Sedangkan umpan balik merupakan masukan yang dipergunakan untuk

mengukur kemajuan kinerja, standar kinerja dan pencapaian tujuan. Dengan umpan

balik dilakukan evauasi terhadap kinerja dan sebagai hasilnya dapat dilakukan

perbaikan kinerja.

Selanjutnya alat atau sarana merupakan faktor penunjang untuk pencapaian

tujuan. Tanpa alat atau sarana, tugas pekerjaan spesifik tidak dapat dilakukan dan

tujuan tidak dapat diselesaikan sebagaimana seharusnya. Tanpa alat tidak mungkin

dapat melakukan pekerjaan. Kompetensi merupakan persyaratan utama dalam

kinerja. Kompetensi merupakan kemampuan yang dimiliki oleh seseorang untuk

menjalankan pekerjaan yang diberikan kepadanya dengan baik. Kompetensi

memungkinkan seseorang mewujudkan tugas yang berkaitan dengan pekerjaan yang

diperlukan untuk mencapai tujuan. Motif merupakan alasan atau pendorong bagi

seseorang untuk melakukan sesuatu. Sedangkan Peluang adalah dimana pekerja perlu

mendapatkan kesempatan untuk menunjukkan prestasi kerjanya. Terdapat dua faktor

yang menyumbangkan pada adanya kekurangan kesempatan untuk berprestasi, yaitu

ketersediaan waktu dan kemampuan untuk memenuhi syarat.

Kinerja guru adalah seperangkat perilaku nyata ditunjukkan guru pada waktu

memberikan pelajaran kepada siswanya. Indikator-indikator kinerja guru menurut

Rebore (Usman, 2012:95) menyangkut dengan: (1) kinerja pembelajaran, (2) kinerja

profesional, dan (3) kinerja personal.


36/87

36

Dari indikator diatas, kinerja guru dalam penelitian ini menggunakan ketiga

indikator kinerja tersebut dengan menggabungkan beberapa poin yang dianggap

sesuai dengan fokus penelitian. Menurut Usman (2012:95-96) kinerja pembelajaran

diuraikan sebagai berikut:

(a)Merencanakan dan mengorganisasikan pengajaran: (1) pelajarandirencanakan dengan baik, (2) seperangkat sasaran yang pasti dan

partisipasi siswa, (3) memberikan tugas yang jelas, (4) memahami

pedoman dan menggunakan pedoman itu dalam proses belajar-

mengajar, (5) menyiapkan pembelajaran baik kepada kelompok maupun

individu.

(b)Kemampuan menjelaskan dan mengajukan pertanyaan: (1) mengajukanpertanyaan yang membangkitkan daya pikir, (2) memberikan penjelasan

yang jelas tentang bahan ajar, (3) menghadapkan siswa pada beberapa

pandangan, (4) sadar akan penolakan dan penerimaan pendapat siswa.

(c)Menstimulasi belajar melalui aktivitas yang inovatif dan sumberbelajar: (1) menggalakkan diskusi kelas, siswa bertanya, dan

demonstrasi siswa, (2) menggunakan bermacam-macam alat peraga dan

sumber belajar.

(d)Menunjukkan pengetahuan dan antusias terhadap mata pelajaran yangdiajarkan: (1) menunjukkan pengetahuan tentang mata pelajaran yang

diajarkan, (2) antusias.

(e)Menyiapkan suasana kelas yang kondusif untuk belajar: (1) menjagalingkungan yang sehat dan fleksibel untuk belajar, (2) menjaga

peralatan dan bahan pembelajaran.

(f) Memelihara catatan yang sesuai dan teliti: (1) memelihara catatantentang kemajuan siswa.

(g)Mempunyai hubungan yang baik dengan siswa: (1) memahami danbekerja dengan siswa sebagai individu, (2) menggalakkan hubungan

yang saling menghormati dan bersahabat, (3) menggunakan bahasa

yang positif dengan siswa dan jauh dari rasa ejekan.

(h)Berinisitiatif pengelola kelas dengan disiplin yang baik: (1)dikembangkan aturan tatatertib siswa dan guru selalu mengawasinya,

(2) dikembangkan aturan keselamatan dan guru selalu mengawasinya.

Dari uraian di atas dapat dijelaskan bahwa poin-poin di atas sangat penting

dimiliki oleh seorang guru dalam meningkatkan kinerja pembelajarannya. Dengan

meningkatnya kinerja pembelajaran guru diharapkan dapat meningkatkan mutu

pembelajaran itu sendiri sehingga prestasi belajar siswa juga meningkat.


37/87

37

Sedangkan kinerja professional Menurut Usman (2012:96) diuraikan sebagai

berikut:

(a) Pengakuan dan penerimaan tanggung jawab di luar kelas: (1)berpartisipasi dalam aktivitas sekolah, (2) kadang-kadang dengan

sukarela mengerjakan tugas tambahan, dan (3) ikut menjadi panitia di

sekolah

(b)Hubungan di sekolah: (1) bekerjasama dengan baik dan menyenangkandengan kawan sekerja, administrasi, dan dengan personel lainnya.

(c)Hubungan dengan masyarakat luar: (1) bekerja sama dengan baik danmenyenangkan dengan orang tua siswa, dan (2) menjalankan hubungan

yang baik antara sekolah dan masyarakat.

(d)Pertumbuhan professional dan visi: (1) menerima kritik yangmembangun, (2) partisipasi dalam seminar, workshop, dan belajar, dan

(3) mencoba metode dan bahan baru,

(e)Pemanfaatan pelayanan staf: (1) memanfaatkan layanan yang tersediadengan baik ( perpustakaan),

(f) Mengerti pola pertumbuhan dan perilaku siswa pada tahap-tahapperkembangan dan dapat menguasai situasi yang terjadi: tidak berharap

akan adanya kesamaan perilaku siswa, tetapi masing-masing siswa

mempunyai perbedaan individu,

(g)Sopan santun: (1) menjaga penggunaan data yang rahasia, dan (2)mendukung profesi mengajar.

Dari uraian di atas dapat dijelaskan bahwa poin-poin di atas sangat penting

dimiliki oleh seorang guru dalam meningkatkan kinerja profesionalnya. Semakin

professional seorang guru maka semakin bagus kinerja yang akan ditampilkannya

sehingga ini akan berdampak positif terhadap peningkatan prestasi belajar siswa.

Selanjutnya uraian kinerja personal menurut Usman (2012: 97) adalah

sebagai berikut:

(a)Kesehatan dan gairah: (1) mempunyai recordkehadiran yang baik, (2)selalu gembira, dan (3) menunjukkan sikap yang humoris,

(b)Berbicara: (1) artikulasi bicaranya baik, menggunakan grammar denganbenar, (2) dapat didengar dan dimengerti oleh siswa seluruh kelas, dan

(3) berbicara pada tingkat pengertian siswa,

(c)Cara berpakaian dan kerapian: (1) selalu rapi, ketepatan dalammemenuhi tugas: (1) hadir di kelas tepat pada waktunya, (2)

menjalankan tugas tepat pada waktunya, dan (3) membuat laporan tepat

pada waktunya.


38/87

38

Uraian kinerja personal di atas sudah seharusnya dimiliki oleh setiap guru

sehingga guru dalam melaksanakan tugasnya selalu semangat dan optimis. Dengan

adanya suasana gembira maka guru selalu termotivasi dalam meningkatkan

kinerjanya.

Menurut Uno (2007: 19), kompetensi kinerja profesi keguruan (generic

teaching competencies) dalam proses pembelajaran atau pengajaran minimal

memiliki indikator sebagai berikut: Merencanakan Sistem pembelajaran;

melaksanakan sistem pembelajaran, mengevaluasi sistem pembelajaran, dan

mengembangkan sistem pembelajaran.

Dari pendapat di atas jelaslah bahwa proses pembelajaran merupakan inti dari

proses pendidikan formal dengan guru sebagai pemegang peranan utama. Dalam

proses pembelajaran sebagian besar belajar peserta didik ditentukan oleh peranan

guru. Guru yang kompeten akan lebih mampu menciptakan lingkungan belajar yang

efektif dan akan lebih mampu mengelola proses pembelajaran, sehingga hasil belajar

siswa berada pada tingkat yang lebih optimal. Jadi keberhasilan proses pembelajaran

sangat ditentukan oleh kemampuan guru dalam mengelola proses pembelajaran.

D. Prestasi Belajar SiswaDalam kegiatan apapun prestasi merupakan tujuan yang ingin di capai,

termasuk didalam prestasi belajar siswa. Prestasi belajar di bidang pendidikan adalah

hasil dari pengukuran terhadap peserta didik yang meliputi faktor kognitif, afektif

dan psikomotor setelah mengikuti proses pembelajaran yang diukur dengan

menggunakan instrumen tes atau instrumen yang relevan.

Prestasi belajar dapat diukur melalui tes yang sering dikenal dengan tes

prestasi belajar. Tes prestasi belajar bila dilihat dari tujuannya yaitu mengungkap

keberhasilan sesorang dalam belajar. Testing pada hakikatnya menggali informasi


39/87

39

yang dapat digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan. Tes prestasi belajar

berupa tes yang disusun secara terrencana untuk mengungkap performasi maksimal

subyek dalam menguasai bahan-bahan atau materi yang telah diajarkan. Dalam

kegiatan pendidikan formal tes prestasi belajar dapat berbentuk ulangan harian, tes

formatif, tes sumatif, bahkan ebtanas dan ujian-ujian masuk perguruan tinggi.

Untuk melihat prestasi belajar mencakup tiga ranah atau bidang tujuan bidang

tujuan tersebut dilakukan pengukuran atau evaluasi. Pengukuran berupa suatu

deskripsi kuantitatif tentang prestasi yang di berikan oleh seseorang siswa dalam

rangka evaluasi produk, pengukuran tentang prestasi yang di berikan oleh seorang

siswa memegang peranan penting pengungkapan dan pengukuran hasil belajar,

merupakan hasil penyusunan deskreptif baik secara kuantitatif maupun secara

kualitatif. Dibawah ini akan diuraikan pengertian prestasi belajar dan faktor-faktor

yang mempengaruhinya.

1. Pengertian Prestasi BelajarKemampuan intelektual siswa sangat menentukan keberhasilan siswa dalam

memperoleh prestasi. Untuk mengetahui berhasil tidaknya seseorang dalam belajar

maka perlu dilakukan suatu evaluasi, tujuannya untuk mengetahui prestasi yang

diperoleh siswa setelah proses belajar mengajar berlangsung.

Adapun prestasi dapat diartikan hasil diperoleh karena adanya aktivitas

belajar yang telah dilakukan. Namun banyak orang beranggapan bahwa yang

dimaksud dengan belajar adalah mencari ilmu dan menuntut ilmu. Ada lagi yang

lebih khusus mengartikan bahwa belajar adalah menyerap pengetahuan. Belajar

adalah perubahan yang terjadi dalam tingkah laku manusia. Proses tersebut tidak

akan terjadi apabila tidak ada suatu yang mendorong pribadi yang bersangkutan.


40/87

40

Prestasi belajar merupakan hal yang tidak dapat dipisahkan dari kegiatan belajar,

karena kegiatan belajar merupakan proses, sedangkan prestasi merupakan hasil dari

proses belajar. Memahami pengertian prestasi belajar secara garis besar harus bertitik

tolak kepada pengertian belajar itu sendiri. Untuk itu para ahli mengemukakan

pendapatnya yang berbeda-beda sesuai dengan pandangan yang mereka anut. Namun

dari pendapat yang berbeda itu dapat kita temukan satu titik persamaan. Sehubungan

dengan prestasi belajar, Syah Muhibbin (2005:28) memberikan pengertian prestasi

belajar yaitu hasil yang dicapai oleh seseorang dalam usaha belajar sebagaimana

yang dinyatakan dalam raport.

Berdasarkan pengertian di atas, maka dapat dijelaskan bahwa prestasi belajar

merupakan tingkat kemanusiaan yang dimiliki siswa dalam menerima, menolak dan

menilai informasi-informasi yang diperoleh dalam proses belajar mengajar. Prestasi

belajar seseorang sesuai dengan tingkat keberhasilan sesuatu dalam mempelajari

materi pelajaran yang dinyatakan dalam bentuk nilai atau raport setiap bidang studi

setelah mengalami proses belajar mengajar. Prestasi belajar siswa dapat diketahui

setelah diadakan evaluasi. Hasil dari evaluasi dapat memperlihatkan tentang tinggi

atau rendahnya prestasi belajar siswa.

2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Prestasi BelajarUntuk mencapai prestasi belajar siswa sebagaimana yang diharapkan, maka

perlu diperhatikan beberapa faktor yang mempengaruhi prestasi belajar antara lain;

faktor yang terdapat dalam diri siswa (faktor intern), dan faktor yang terdiri dari luar

siswa (faktor ekstern). Faktor-faktor yang berasal dari dalam diri anak bersifat


41/87

41

biologis sedangkan faktor yang berasal dari luar diri anak antara lain adalah faktor

keluarga, sekolah, masyarakat dan sebagainya.

a. Faktor Intern

Faktor intern adalah faktor yang timbul dari dalam diri individu itu sendiri,

adapun yang dapat digolongkan ke dalam faktor intern yaitu kecedersan/intelegensi,

bakat, minat dan motivasi.

a). Kecerdasan/intelegensi

Kecerdasan adalah kemampuan belajar disertai kecakapan untuk

menyesuaikan diri dengan keadaan yang dihadapinya. Kemampuan ini sangat

ditentukan oleh tinggi rendahnya intelegensi yang normal selalu menunjukkan

kecakapan sesuai dengan tingkat perkembangan sebaya. Adakalany perkembangan

ini ditandai oleh kemajuan-kemajuan yang berbeda antara satu anak dengan anak

yang lainnya, sehingga seseorang anak pada usia tertentu sudah memiliki tingkat

kecerdasan yang lebih tinggi dibandingkan dengan kawan sebayanya. Oleh karena itu

jelas bahwa faktor intelegensi merupakan suatu hal yang tidak diabaikan dalam

kegiatan belajar mengajar.

Slameto (2006:56) mengatakan bahwa tingkat intelegensi yang tinggi akan

lebih berhasil daripada yang mempunyai tingkat intelegensi yang rendah.

Muhibbin (2008:135) berpendapat bahwa intelegensi adalah semakin tinggi

kemampuan intelegensi seseorang siswa maka semakin besar peluangnya untuk

meraih sukses. Sebaliknya, semakin rendah kemampuan intelegensi seseorang siswa

maka semakin kecil peluangnya untuk meraih sukses.


42/87

42

Dari pendapat di atas jelaslah bahwa intelegensi yang baik atau kecerdasan

yang tinggi merupakan faktor yang sangat penting bagi seorang anak dalam usaha

belajar.

b). Bakat

Bakat adalah kemampuan tertentu yang telah dimiliki seseorang sebagai

kecakapan pembawaan. Ungkapan ini sesuai dengan apa yang dikemukakan oleh

Purwanto (2009:28) bahwa bakat dalam hal ini lebih dekat pengertiannya dengan

kata aptitude yang berarti kecakapan, yaitu mengenai kesanggupan-kesanggupan

tertentu. Selain itu menurut Muhibbin (2008:136) mengatakan bakat diartikan

sebagai kemampuan indivedu untuk melakukan tugas tanpa banyak bergantung pada

upaya pendidikan dan latihan.

Dari pendapat di atas jelaslah bahwa tumbuhnya keahlian tertentu pada

seseorang sangat ditentukan oleh bakat yang dimilikinya sehubungan dengan bakat

ini dapat mempunyai tinggi rendahnya prestasi belajar bidang-bidang studi tertentu.

Dalam proses belajar terutama belajat keterampilan, bakat memegang peranan

penting dalam mencapai suatu hasil akan prestasi yang baik. Apalagi seorang guru

atau orang tua memaksa anaknya untuk melakukan sesuatu yang tidak sesuai dengan

bakatnya maka akan merusak keinginan anak tersebut.

c). Minat

Minat adalah kecenderungan yang tetap untuk memperhatikan dan mengenai

beberapa kegiatan. Kegiatan yang dimiliki seseorang diperhatikan terus menerus

yang disertai dengan rasa sayang. Menurut Mulyasa (2009:93) minat adalah


43/87

43

kecenderungan dan kegairahan yang tinggi atau keinginan yang besar terhadap

sesuatu. Selanjutnya Slameto (2006:57) mengemukakan bahwa minat adalah

kecenderungan yang tetap untuk memperhatikan dan mengenang beberapa kegiatan,

kegiatan yang diminati seseorang, diperhatikan terus yang disertai dengan rasa

senang.

Kemudian Sardiman (2007:76) mengemukakan minat adalah suatu kondisi

yang terjadi apabila seseorang melihat ciri-ciri atai arti sementara situasi yang

dihubungkan dengan keinginan-keinginan atau kebutuhan-kebutuhannya sendiri.

Berdasarkan pendapat di atas, jelaslah bahwa minat besar pengaruhnya terhadap

belajar atau kegiatan. Bahkan pelajaran yang menarik minat siswa lebih mudah

dipelajari dan disimpan karena minat menambah kegiatan belajar. Untuk menambah

minat seorang siswa di dalam menerima pelajaran di sekolah siswa diharapkan dapat

mengembangkan minat untuk melakukannya sendiri. Minat belajar yang telah

dimiliki siswa merupakan salah satu faktor yang dapat mempengaruhi hasil

belajarnya. Apabila seseorang mempunyai minat yang tinggi terhadap sesuatu hal

maka akan terus berusaha untuk melakukan sehingga apa yang diinginkannya dapat

tercapai sesuai dengan keinginannya.

d). Motivasi

Motivasi dalam belajar adalah faktor yang penting karena hal tersebut

merupakan keadaan yang mendorong keadaan siswa untuk melakukan belajar.

Persoalan mengenai motivasi dalam belajar adalah bagaimana cara mengatur agar

motivasi dapat ditingkatkan. Demikian pula dalam kegiatan belajar mengajar sorang


44/87

44

anak didik akan berhasil jika mempunyai motivasi untuk belajar.

motivasi adalah segala daya yang mendorong seseorang untuk melakukan sesuatu.

Dalam hal ini Sardiman (2007:77) mengatakan bahwa motivasi adalah

menggerakkan siswa untuk melakukan sesuatu atau ingin melakukan sesuatu.

Dalam perkembangannya motivasi dapat dibedakan menjadi dua macam

yaitu (a) motivasi instrinsik dan (b) motivasi ekstrinsik. Motivasi instrinsik

dimaksudkan dengan motivasi yang bersumber dari dalam diri seseorang yang atas

dasarnya kesadaran sendiri untuk melakukan sesuatu pekerjaan belajar. Sedangkan

motivasi ekstrinsik dimaksudkan dengan motivasi yang datangnya dari luar diri

seseorang siswa yang menyebabkan siswa tersebut melakukan kegiatan belajar.

Dalam memberikan motivasi seorang guru harus berusaha dengan segala

kemampuan yang ada untuk mengarahkan perhatian siswa kepada sasaran tertentu.

Dengan adanya dorongan ini dalam diri siswa akan timbul inisiatif dengan alasan

mengapa ia menekuni pelajaran. Untuk membangkitkan motivasi kepada mereka,

supaya dapat melakukan kegiatan belajar dengan kehendak sendiri dan belajar secara

aktif.

b. Faktor Ekstern

Faktor ekstern adalah faktor-faktor yang dapat mempengaruhi prestasi belajar

yang sifatnya di luar diri siswa, yaitu beberapa pengalaman-pengalaman, keadaan

keluarga, lingkungan sekitarnya dan sebagainya. Pengaruh lingkungan ini pada

umumnya bersifat positif dan tidak memberikan paksaan kepada individu. Menurut

Slameto (2006:60) faktor ekstern yang dapat mempengaruhi belajar adalah keadaan

keluarga, keadaan sekolah dan lingkungan masyarakat.

a). Keadaan Keluarga


45/87

45

Keluarga merupakan lingkungan terkecil dalam masyarakat tempat seseorang

dilahirkan dan dibesarkan. Sebagaimana yang dijelaskan oleh Slameto bahwa:

Keluarga adalah lembaga pendidikan pertama dan utama. Keluarga yanng sehat

besar artinya untuk pendidikan kecil, tetapi bersifat menentukan dalam ukuran besar

yaitu pendidikan bangsa, negara dan dunia.

Adanya rasa aman dalam keluarga sangat penting dalam keberhasilan

seseorang dalam belajar. Rasa aman itu membuat seseorang akan terdorong untuk

belajar secara aktif, karena rasa aman merupakan salah satu kekuatan pendorong dari

luar yang menambah motivasi untuk belajar.

Dalam hal ini Hasbullah (2006:46) mengatakan: Keluarga merupakan

lingkungan pendidikan yang pertama, karena dalam keluarga inilah anak pertama-

tama mendapatkan pendidikan dan bimbingan, sedangkan tugas utama dalam

keluarga bagi pendidikan anak ialah sebagai peletak dasar bagi pendidikan akhlak

dan pandangan hidup keagamaan.

Oleh karena itu orang tua hendaknya menyadari bahwa pendidikan dimulai

dari keluarga. Sedangkan sekolah merupakan pendidikan lanjutan. Peralihan

pendidikan informal ke lembaga-lembaga formal memerlukan kerjasama yang baik

antara orang tua dan guru sebagai pendidik dalam usaha meningkatkan hasil belajar

anak. Jalan kerjasama yang perlu ditingkatkan, dimana orang tua harus menaruh

perhatian yang serius tentang cara belajar anak di rumah. Perhatian orang tua dapat

memberikan dorongan dan motivasi sehingga anak dapat belajar dengan tekun.

Karena anak memerlukan waktu, tempat dan keadaan yang baik untuk belajar.

b). Keadaan Sekolah

Sekolah merupakan lembaga pendidikan formal pertama yang sangat penting

dalam menentukan keberhasilan belajar siswa, karena itu lingkungan sekolah yang


46/87

46

baik dapat mendorong untuk belajar yang lebih giat. Keadaan sekolah ini meliputi

cara penyajian pelajaran, hubungan guru dengan siswa, alat-alat pelajaran dan

kurikulum. Hubungan antara guru dan siswa kurang baik akan mempengaruhi hasil-

hasil belajarnya.

c). Lingkungan Masyarakat

Di samping orang tua, lingkungan juga merupakan salah satu faktor yang

tidak sedikit pengaruhnya terhadap hasil belajar siswa dalm proses pelaksanaan

pendidikan. Karena lingkungan alam sekitar sangat besar pengaruhnya terhadap

perkembangan pribadi anak, sebab dalam kehidupan sehari-hari anak akan lebih

banyak bergaul dengan lingkungan dimana anak itu berada.

Dengan demikian dapat dikatakan lingkungan membentuk kepribadian anak,

karena dalam pergaulan sehari-hari seorang anak akan selalu menyesuaikan dirinya

dengan kebiasaan-kebiasaan lingkungannya. Oleh karena itu, apabila seorang siswa

bertempat tinggal di suatu lingkungan temannya yang rajin belajar maka

kemungkinan besar hal tersebut akan membawa pengaruh pada dirinya, sehingga ia

akan turut belajar sebagaimana temannya.

Dari uraian di atas jelas bahwa banyak faktor yang dapat mempengaruhi

prestasi belajar siswa termasuk budaya organisasi disekolah dan kinerja guru yang

keduanya merupakan faktor ekstern. Dengan budaya sekolah yang bermutu dan

kinerja guru yang tinggi diharapkan dapat menjadi sumber motivasi bagi siswa dalam

meningkatkan prestasi belajarnya.


47/87

47

BAB III

METODELOGI PENELITIAN

A. Pendekatan dan Rancangan PenelitianJenis penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif dengan

pendekatan kuantitatif. Hal ini dikarenakan tujuan penelitian ini adalah untuk

memperoleh gambaran mengenai budaya organisasi, kinerja guru dan prestasi belajar

siswa. Menurut Sugiyono (2008:29) statistik deskriptif adalah statistik yang

berfunfsi untuk mendeskripsikan atau member gamnbaran terhadap obyek yang

diteliti melalui data sampel atau populasi sebagaimana adanya, tanpa melakukan

analisis dan membuat kesimpulan berlaku umum. Pengambilan data deskriptif ini

dapat dilakukan melalui kegiatan observasi non partisipatif dan partisipatif,

wawancara, studi dokumentasi, rekaman foto atau video. Jenis penelitian deskriptif

ini memfokuskan pada pengungkapan hubungan kausal antar variabel, yaitu budaya

organisasi (X1) kinerja guru (X2) prestasi belajar siswa(Y).

Penelitian ini juga menuntut ketelitian, ketekunan dan sikap kritis dalam

menjaring data dan sumbernya, untuk itu diperlukan kejelasan sumber data yaitu


48/87

48

populasi dan sampel dan sisi homogenitas, volume dan sebarannya. Karena data hasil

penelitian berupa angka-angka yang harus diolah secara statistik, maka antar

variabel-variabel yang dijadikan objek penelitian harus jelas korelasinya sehingga

dapat ditentukan pendekatan statistik yang akan digunakan sebagai pengolah data

yang pada gilirannya hasil analisis dapat dipercaya (reliabilitas dan validitas), dengan

demikian mudah untuk digeneralisasikan sehingga rekomendasi yang dihasilkan

dapat dijadikan rujukan yang cukup akurat.

B. Lokasi dan WaktuLokasi penelitian ini adalah SMAN 1 Krueng Barona Jaya Kabupaten Aceh

Besar. Sedangkan pelaksanaan penelitian ini dilakukan dari tanggal 22 Juni s/d 20

Desember 2012.

C. Populasi dan Sampel Penelitian

Populasi adalah totalitas semua nilai yang mungkin, baik hasil menghitung

ataupun pengukuran, kuantitatif maupun kualitatif dan karakteristik tertentu

mengenai sekumpulan objek yang lengkap dan jelas yang ingin dipelajari sifat-

sifatnya (Sudjana, 2005:6). Sedangkan sampel adalah Bagian dari jumlah dan

karakteristik yang dimiliki oleh populasi (Sugiyono, 2008:62). Pada umumnya

pengertian deskriptif dibatasi pada penelitian yang datanya dikumpulkan dari sampel

atas populasi untuk mewakili seluruh populasi. Populasi penelitian ini adalah guru

SMA Negeri 1 krueng barona jaya yang berjumlah 70 orang. Karena terbatasnya

jumlah populasi, maka keseluruh anggota populasi dijadikan sampel penelitian,

sehingga metode pengambilan sampel yang digunakan adalah teknik sensus atau

sampel jenuh.


49/87

49

D. Instrumen

Menurut Riduwan (2010: 98) instrumen pengumpulan data adalah alat bantu

yang dipilih dan digunakan oleh peneliti dalam kegiatannya mengumpulkan agar

kegiatan tersebut menjadi sistematis dan dipermudah olehnya. Selanjutnya

instrumen yang diartikan sebagai alat bantu merupakan saran yang dapat diwujudkan

dalam benda, seperti angket, daftar cocok (checklist), skala, pedoman wawancara

pengaruh budaya organisasi dan kinerja guru terhadap prestasi belajar siswa sekolah menengah atas...

Documents