tugas uts fadli
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
1/14
JAWABAN
No : 1
Menurut beberapa artikel yang saya telusuri, bahwa landasan yang diatur dalam
standart akuntansi secara keseluruhan tercantum pada kerangka konseptual. Dalam
Statement of Financial Accounting Concept (SFAC) no. , menyebutkan !The
Conceptual Framework is a coherent system of interrelated objectives and
fundamental concepts that prescribes the nature, function, and limits of financial
accounting and reporting and that is expected to lead to consistent guidance".
Sedangkan #endriksen ($%&&) menyebutkan kerangka ker'a konseptual akuntansi
adalah seperangkat prinsip yang koheren, hipotetis, konseptual, dan pragmatis yang
membentuk kerangka ker'a umum untuk reerensi lingkup penelitian. erdasar dua
pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa kerangka konseptual mencoba
menyediakan teori akuntansi yang lebih terstruktur yang mana mana bertu'uan untuk
memberikan karakteristik kualitas yang harus dimiliki oleh inormasi akunntansi
sehingga inormasi tersebut men'adi lebih bermanaat. Sesuai FAS, kerangka
konseptual merumuskan siat, ungsi, serta batasan pelaporan dan akuntansi keuangan.
(SFAC *o. $). Dari kerangka konseptual tersebut akan digunakan sebagai dasar dan
pedoman mengembangan kebi'akan akuntansi. +ika praktek pelaporan keuangan ingin
dikembangkan secara logis dan konsisten (penting untuk membangun kepercayaan
publicpada praktek akuntansi), maka perlu mengembangkan terlebih dahulu adalah
consensus dalam isuisu penting seperti -
- Makna sebenarnya pelaporan keuangan beserta lingkupnya
- arakteristik organisasi atau atribut yang mengindikasikan bahwa suatu entitas
harus membuat laporna keuangan.
- /u'uan pelaporan keuangan
- arakteristik kualitati yang harus ada dalam inormasi keuangan
- 0lemenelemen pelaporan keuangan
- Aturan pengukuran mana yang harus diterapkan dalam elemen akuntansi, dan lain
lain
No : 2
kteristik standar akuntansi yang berlebihan, yaitu -
a) Standar akuntansi terlalu banyak
b) Standar yang detail
1
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
2/14
c) /idak ada standar yang tegas
d) Standar untuk tu'uan umum yang tidak mamppu mengatasi perbedaan
perbedaan 1engungkapan yang berlebihan
/erlalu banyaknya standar akuntansi akan berdampak negati2e bagi parapenggunanya baik itu, akuntan, pengguna in2estor sebagai penerima inormasi,
managemen dll. 1enyebab yang akan dialami diantaranya -
o dapat menyebabkan akuntan mengalami kegagalan, karena tidak bisa okus
terhadap tugasnya karena banyaknya data yang diperlukan untuk memenuhi
suatu standar. Seperti contoh dalam kasus audit, akuntan bisa sa'a lupa
untuk melakukan prusedur dasar audit atau kehilangan okus audit
disebabkan karena banyaknya ketentuan akuntansi yang kompleks
o 1ara pengguna 'uga akan semakin bingun oleh 'umlah dan kompleksitas
catatan yang digunakan untuk men'elaskan persyaratan yang ada dalam
setiap standar
o Mana'er akan kewalahan oleh standar yang terlalu banyak dan kompleks,
hal ini dapat menyebabkan para mana'er akan berusaha mencari perubahan
perubahan dalam bisnis mereka yang tidak harus mengikuti se'umlah
standar akuntansi
Dalam beberapa artikel yang saya telusuri, omite khusus A3C1A tentang
standar akauntansi telah menemukan solusi untuk mengatasi hal tersebut -
o /idak ada perubahan, mempertahankan yang sudah ada (status 4uo)
o melakukan perubahan terhadap konsep 5AA1 men'adi dua 'enis 5AA1,
misalnya 5AA1 khusus untuk pengusaha besar dan 5AA1 khusus untuk
pengusaha keci
o melakukan perubahan 5AA1 untuk menyederhanakan penerapannya bagi
semua perusahaan
o menentukna pengungkapan dan pengukuran yang berbeda
o menentukan perubahan terhadap standar akuntansi public untuk pelaporan
inormasi keuangan
o memberi alternati2e bagi 5AA1 sebagai basis pilihan dalam penya'ian
laporan keuangan
No : 3
Pendekatan sektor publik
elebihan regulasi ini adalah -
o 1roses ino2asi dalam akuntansi didasarkan pada peran lembaga pemerintah
2
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
3/14
o Standar akuntansi digunakan sebagai kebutuhan untuk melindungi kepentingan
umum
o /ingkat pengungkapan kepada publik dianggap perlu 6 sebagai pengambilan
keputusan
o 7embaga pemerintah memiliki kewenangan dan kekuatan memaksa lebih besar
daripada sektor swasta.
o Se'umlah tuntutan agar sektor publik men'adi pengawas dan pengendali muncul
disaat suatu tu'uan bertentangan dengan kepentingan umum
elemahan regulasi ini -
o Memerlukan biaya yang besar untuk memenuhi ketentuan pemerintah dalam
penya'ian inormasi
o eberapa orang beragumen bahwa birokrat mempunyai kecendrungan untuk
memaksimalkan total aggaran biro mereka.
o Akan timbul kondisi yang berbahaya apabila penyususn standar bersiat politis
o eberapa kalangan mempertanyakan tentang perlunya sistem pemerintahan yang
didukung kekuatan kepolisian
Pendekatan sektor swasta
elebihan regulasi ini adalah -
o FAS terlihat responti terhadap berbagai konstituen
o FAS tampak mampu menarik, sebagai anggota atau sta, orangorang yang
memiliki pengetahuan teknis yang diperlukan untuk mengembangkan dan
mengimplementasikan sistem pengukuran dan penggunaan alternati
o FAS terlihat sukses dalam memperoleh tanggapan dari beberapa konstituensinya
dan dalam menanggapi se'umlah masukan.
elemahan regulasi ini adalah -
o FAS tidak memiliki kewenangan statutori dan kekuatan untuk memaksakan
aturan yang dibuatnya, serta menghadapi tantangan penolakan oleh kongres
maupun oleh lembaga pemerintah lainnyao FAS sering dituduh tidak independen dari konstituenya yang besar, kantor
akuntan publik
o FAS sering dituduh lamban dalam menanggapi isuisu utama yang krusial bagi
se'umlah konstituennya
Pendekatan pasar bebas
elebihan pendekatan ini
o 1engungkapan inormasi yang optimal sebanding dengan harga yang optimal dari
inormasi tersebut
3
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
4/14
kelemahan pendekatan ini adalah
o Adanya kegagalan pasar, yang ter'adi karena adanya alokasi inormasi yang
belum optimal dan dapat disebabkan oleh 8
eenggangan perusahaan mengungkapkan inormasi,
Adanya penyelewenga inormasi 1enya'ian inormasi akuntansi secara tidak semestinya.
No : 4
Dari beberapa artikel yang telah saya telusuri menyatakan bahwa secara umum peran
manager dalam akuntansi distandarkan untuk meningkatkan kemungkinan berupa
persyaratan akuntansi yang dihasilkan akan melayani kepentingan mereka sendiri, dan
mereka memilih tehnik akuntansi yang memaksimalkan utilitas mereka sendiri.
Dimana managemen akan berusaha untuk meminimalkan pa'ak, kenaikan harga
penetapan ormula, mengurangi biaya politik dan meningkatkan kompensasi
mana'emen. 9leh karenanya standar akuntansi dianggap sebagai hasil dari proses
politik
No : 5
/erdapat beberapa pihak yang ingin akuntansi diregulasi dan ada 'uga beberapa pihak
yang tidak. 1ihak yang tidak menginginkan regulasi berargumen dengan
menggunakan teori agensi (agency theory)
/eori agensi men'elaskan dan memprediksi perilaku mana'emen dan pemilik
perusahaan yang terlibat dalam hubungan keagenan. Dalam hubungan keagenan,
mana'emen sebagai agen adalah pihak yang diminta oleh pemilik sebagai prinsipal
untuk melakukan tugas mengelola perusahaana atas nama pemilik (prinsipal) dan
bertu'uan untuk memaksimumkan kese'ahteraan prinsipal (+ensen dan Meckling
dalam Subroto, :;;&).
ontrakkontrak antara mana'emen dan pemilik dan kekuatan pasar dapat
mendorong mana'emen memproduksi inormasi secara sukarela. 1ara pendukung
produksi inormasi tanpa regulasi, menggunakan alasan ini menolak adanya regulasi.
aum pendukungnya percaya bahwanya mana'emen akan bersedia secara sukarela
untuk menyediakan inormasi sesuai dengan permintaan inormasi yang ada di pasar.
*amun, pandangan ini terbukti gagal karena pada halnya inormasi akuntansi
merupakan suatu barang publik, yang aktanya membuat gagalnya pasar inormasi.
#al ini menyebabkan mana'emen tidak bersedia untuk menyediakan inormasisehingga menyebabkan kerugian bagi pihak yang berkepentingan.
4
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
5/14
1ihakpihak yang menginginkan regulasi akan mengunakan teori kepentingan
publik (The ublic !nterest Theory) dan teori kepentingan kelompok (The !nterest
"roup Theory) untuk menyukseskan keinginannya karena pada dasarnya, baik
kegagalan pasar maupun kebutuhan untuk mencapai tu'uan sosial memaksa adanya
regulasi akuntansi (Scott, :;;;). 1erkembangan regulasi menimbulkan dua pihak,
yakni pihak yang proregulasi dan pihak yang kontraregulasi. 1ihak kontra regulasi
akan men'elaskan dengan perspekti pasar bebasnya, sedangkan pihak yang pro
regulasi akan men'elaskan dengan teori kepentingan publik, capture theorydan teori
kepentingan group yang kesemuanya men'adi bagian dari teori regulasi.
1erspekti pasar bebas melihat bahwa inormasi merupakan suatu komoditas yang
dipengaruhi oleh kekuatan tawarmenawar. 1enyedia inormasi adalah Mana'emen
yang harus menyediakan inormasi secara lengkapakan kepada public. Managemen
akan dikatakann melakukan tindakan oportunis 'ika tidak menya'ikan inormasi yang
akurat sehingga akan dikatakan sebagai orang yang men'alankan perusahaan hanya
untuk memaksimalkan keuntungan pribadi dengan tanpa meningkatkan nilainilai bagi
perusahaan. 1ada dasarnya prespekti pasar bebas tidak benarbenar berlaku dan
ter'adi kegagalan pasar inormasi keuangan. egagalan pasar inormasi dapat ter'adi
karena beberapa sebab, antara lain karena, produsen inormasi memonopoli pasokan
inormasi, siat inormasi akuntansi sebagai barang publik, dan adanya masalah
adverse selection dan moral hazard (Subroto, :;;&).Adverse selection merupakan
tindakan yang ingin memanaat keunggulan inormasinya dan menyebabkan
mana'emen tidak akan mau untuk memberitahu berita buruk terkait perusahaan.
Mana'emen menutupi beritaberita tersebut untuk menikmati keuntungan dari
inormasi yang baik terkait perusahaan. #oral ha$ard merupakan ke'adian dimana
segala tindakan yang telah dilakukan mana'emen tidak dapat kita amati secara
langsung.
/eori kepentingan publik menyatakan bahwa regulasi ter'adi karena tuntutan publik
dan muncul sebagai koreksi atas kegagalan pasar. egagalan pasar ter'adi karena
adanya alokasi inormasi yang belum optimal dan ini dapat disebabkan oleh ($)
keengganan perusahaan mengungkapkan inormasi, (:) adanya penyelewengan
inormasi, dan (
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
6/14
tersebut) merepresentasikan minat masyarakat dalam mengoperasikannya. 1embuatan
perundangundangan dipertimbangkan sebagai sikap adil antara manaat sosial dan
biaya sosial dari suatu peraturan. Berdasarkan penjelasan tersebut dapat
disimpulkan bahwa regulasi memang sangat diperlukan disaat sekarang.
Standard %verloadadalah standard yang melebihi apa yang diperlukan oleh entitas
terlalu mahal dan men'adi tidak perlu atau banyaknya permintaan untuk melakukan
reduksi dalam reglasi akuntansi dengan berbagai alasan. Accounting Standard
%verloadumumnya berhubungan dengan pertumbuhan standard akuntansi. Situasi
situasi berikut ini diidentiikasi sebagai accounting standard o2erload-
a) Standard yang terlalu banyak
b) Standard yang terlalu rumit
c) /idak tegas (rigid) sehingga sulit membuat pilihan penerapannya atau tidak ada
standard yang baku, membuat pemilihan aplikasi men'adi sulit
d) general&purposes standardsyang gagal dalam menya'ikan perbedaan kebutuhan
diantara para penya'i, pengguna, dan C1A.
e) 1engungkapan yang berlebihan dan>atau pengukuran yang terlalu kompleks.
Standar akuntansi yang 'umlahnya banyak, terlalu sempit, dan kaku dapat berpengaruh
serius terhadap kiner'a akuntan, antara lain-
*ilai inormasi yang disa'ikan bagi para pengguna, dan keputusan yang dibuat
para mana'er.
1ara pengguna 'uga akan semakin bingun oleh 'umlah dan kompleksitas catatan
yang digunakan untuk men'elaskan persyaratan yang ada dalam setiap standar
Mana'er akan kewalahan oleh standar yang terlalu banyak dan kompleks, hal ini
dapat menyebabkan para mana'er akan berusaha mencari perubahanperubahan
dalam bisnis mereka yang tidak harus mengikuti se'umlah standar akuntansi
Dapat menyebabkan akuntan mengalami kegagalan, karena tidak bisa okus
terhadap tugasnya karena banyaknya data yang diperlukan untuk memenuhi suatu
standar. Seperti contoh dalam kasus audit, akuntan bisa sa'a lupa untuk
melakukan prusedur dasar audit atau kehilangan okus audit disebabkan karena
banyaknya ketentuan akuntansi yang kompleks
Masalah standar o2erload menyebabkan berbagai kelompok yang berkempentingan
berusaha mengidentiikasi dan memberikan solusi. omite khusus A3C1A tentang
6
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
7/14
standar akauntansi menge2aluasi berbagai kemungkinan pendekatan berikut ini yang
dapat digunakan untuk mengatasi masalah tersebut -
Menentukna pengungkapan dan pengukuran yang berbeda
Menentukan perubahan terhadap standar akuntansi publik untuk pelaporaninormasi keuangan
/idak ada perubahan, mempertahankan yang sudah ada (status 4uo)
Melakukan perubahan terhadap konsep 5AA1 men'adi dua 'enis 5AA1, misalnya
5AA1 khusus untuk pengusaha besar dan 5AA1 khusus untuk pengusaha kecil.
eberapa argumentasi perusahaan enggan mengungkapkan lebih banyak inormasi
keuangan yang terkadang bertentangan dengan pihak lain-
-1engungkapan inormasi keuangan yang berlebihan akan membantu pesaing danmerugikan pemegang saham.
- Serikat peker'a akan memperoleh keuntungan dengan adanya inormasi keuangan
terkait upah yang seharusnya mereka terima.
- 3n2estor sering dinyatakan tidak dapat memahami kebi'akan dan prosedur
akuntansi yang digunakan oleh mana'emen.
- Sumbersumber inomasi lainnya dianggap telah mampu untuk memberikan
inormasi tersebut dengan biaya lebih rendah dibandingkan laporan keuangan
yang membutuhkan biaya lebih tinggi apabila ingin menya'ikan inormasi secara
lengkap.
- /idak adanya inormasi yang cukup terkait kebutuhan inormasi in2erstor,
mengingat luasnya pengguna dari laporan keuangan itu sendiri.
No : 6
1engungkapan ?a'ib (mandatory disclousure), 1engungkapan ?a'ib
merupakan pengungkapan minimum yang disyaratkan oleh peraturan yang
berlaku. 1eraturan tentang standar pengungkapan inormasi bagi perusahaanyang telah melakukan penawaran umum dan perusahaan publik. etentuan
mengenai ewa'iban 1enyampaian 7aporan /ahunan agi 0miten dan
1erusahaan 1ublik diatur dalam peraturan nomor @... 7aporan tahunan
wa'ib memuat ikhtisar data keuangan penting, laporan dewan komisaris,
laporan dewan direksi, proit perusahaan, analisis dan pembahasan mana'emen,
tata kelola perusahaan, tanggung 'awab direksi atas laporan keuangan, dan
laporan keuangan yang telah diaudit. 3khtisar data keuangan
7
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
8/14
1engungkapan Sukarela (voluntary disclosure), 1engungkapan Sukarela
merupakan pengungkapan butirbutir yang dilakukan secara sukarela oleh
perusahaan tanpa diharuskan oleh peraturan yang berlaku. 1erusahaan memiliki
keleluasaan dalam melakukan pengungkapan sukarela dalam laporan tahunansehingga menimbulkan adanya keragaman atau 2ariasi luas pengungkapan sukarela
antar perusahaan. 1ertimbangan mana'emen untuk mengungkapkan inormasi
secara sukarela dipengaruhi oleh aktor biaya dan manaat. Mana'emen akan
mengungkapkan inormasi secara sukarela 'ika manaat yang diperoleh lebih besar
daripada biayanya. Manaat utama yang diperoleh perusahaan dari pengungkapan
sukarela adalah biaya modal yang rendah. 1engunkapan inormasi oleh perusahaan
diharapkan akan membantu in2estor dan kreditor memahami risiko in2estasi.
Pengungkapan Cukup yang digunakan (Adequate Disclosure)
(#endriksen dan reda, :;;:) menyebutkan bahwa konsep ade'uate disclosure
(pengungkapan cukup), konsep ini digunakan untuk pengungkapan minimum yang
disyaratkan oleh peraturan yang berlaku, dimana angkaangka yang disa'ikan dapat
diinterprestasikan dengan benar oleh in2estor.
No : 7
#armonisasi merupakan proses untuk meningkatkan kompatibilitas (kesesuaian)
praktik akuntansi dengan menentukan batasanbatasan seberapa besar praktikpraktik
tersebut dapat beragam (Choi, et al.,$%%%). euntungan dari harmonisasi antara lain
inormasi keuangan dapat diperbandingkan, menghemat waktu dan uang, serta
meningkatkan perkembangan pasar modal domestik menu'u pasar modal internasional.
Standart harmonisasi ini bebas dari konlik logika dan dapat meningkatkan
komparabilitas (daya banding) inormasi keuangan yang berasal dari berbagai negara.
#al inilah yang mendorong perubahan peraturan akuntansi domestik ke arah 3FBS.
Dengan menerapkan 3AS (3FBS) dalam laporan keuangan perusahaan domestik berarti
laporan keuangan berbicara dengan bahasa akuntansi yang sama, hal ini akan
memudahkan perusahaan multinasional dalam berkomunikasi dengan cabangcabang
perusahaannya yang berada dalam negara yang berbeda, serta meningkatkan kualitas
pelaporan mana'emen dan pengambilan keputusan. Sedangkan di 3ndonesia, 3katan
Akuntan 3ndonesia (3A3) mengumumkan bahwa Standar akuntansi internasional
(3FBS) akan mulai berlaku di 3ndonesia pada tahun :;$: secara keseluruhan atau full
adoption (sumber- 3katan Akuntan 3ndonesia, :;;%). Dengan demikian, saat ini
8
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
9/14
standar akuntansi keuangan nasional sedang dalam proses kon2ergensi secara penuh
dengan 3FBS.
#ambatan yang dialami harmonisasi dan ko2ergensi 3FBS antara lain hambatan antara
lain - nasionalisme dan budaya tiaptiap negara, perbedaan sistem pemerintahan pada
tiap tiap negara, perbedaan kepentingan antara perusahaan multinasional dengan
perusahaan nasional yang sangat mempengaruhi proses harmonisasi antar negara, serta
tingginya biaya untuk merubah prinsip akuntansi.
Faktor budaya (culture) merupakan hal yang perlu diperhatikan. udaya timbul dan
tercermin dari kehidupan masyarakat di suatu negara, serta tentu sa'a tercermin dari
kehidupan ekonomi masyarakat tersebut. Misalnya sa'a kehidupan ekonomi di
3ndonesia dengan Amerika tentu sa'a memiliki banyak perbedaan dalam hal transaksi
ekonomi ataupun sumber dayanya. udaya 'uga tercermin dalam prinsip akuntansi
domestik di setiap negara yang memang telah disesuaikan dengan perekonomian di
negara masingmasing. Dengan demikian, proses harmonisasi dan kon2ergensi tersebut
tidak akan mudah karena memerlukan waktu dan biaya yang tidak sedikit untuk dapat
menyeragamkan standar akuntansi yang sama untuk semua negara dengan budaya
yang berbeda.
No :
Menurut "eneral Accepted Accounting rincipe (5AA1) Mana'emen laba adalah
suatu proses mengambil langkah yang disenga'a dalam batas prinsip akuntansi yang
berterima umum baik didalam maupun diluar batas.
1engertian mana'emen laba dalam tataran praktis dipaparkan oleh Merchan ($%%)
dalam Merchan dan Bockness ($%%=) yaitu tindakan yang dilakukan oleh mana'emen
perusahaan untuk mempengaruhi laba yang dilaporkan yang bisa memberikan
inormasi mengenai keuntungan ekonomis (economic advantage) yang sesungguhnyatidak dialami perusahaan, dalam 'angka pan'ang tindakan tersebut bisa merugikan
perusahaan.
agi in2estor, inormasi akuntansi merupakan dasar dalam melakukan analisis saham
serta untuk memprediksi prospek earning di masa mendatang. 1erhatian in2estor yang
sering terpusat pada inormasi laba tanpa memperhatikan prosedur yang digunakan
untuk menghasilkan inormasi laba tersebut secara natural akan mendorong
mana'emen untuk melakukan mana'emen atas laba (earnings management) atau
manipulasi laba (earnings manipulation). 7aba memiliki potensi inormasi yang
9
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
10/14
sangat penting bagi pihak internal maupun eksternal perusahaan. 1asar memiliki
kecenderungan utnuk bereaksi terhadap segala inormasi yang berhubungan dengan
perusahaan emiten karena hal tersebut akan mempengaruhi nilai in2estasi mereka di
perusahaan tersebut.
Siat artiicial eranings management dapat dilihat dari pengertian menurut Scott
(:;;%) bahwa deinisi mana'emen laba adalah pilihan kebi'akan akuntansi oleh
mana'er yang dilakukan untuk mencapai tu'uan yang spesiik. Scott 'uga mengatakan
bahwa kita dapat memikirkan mana'emen laba sebagai sikap oportunitis mana'er
untuk memaksimalkan kepuasannya ketika berhadapan dengan kompensasi dan
per'an'ian utang. Dalam hal kompensasi, perusahaan akan mengantisipasi kesempatan
mana'er untuk melakukan mana'emen laba. 1emberi pin'aman akan melakukan hal
yang sama dalam menentukan tingkat bunga yang mereka minta. Mana'emen laba
memberikan leksibilitas kepada mana'er untuk melindungi mereka sendiri dan
perusahaan dalam berhadapan dengan realisasi keadaan yan tidak dapat diantisipasi
terhadap kontrak tersebut.
No : !
Menurut Artikel 1riantinah (:;;) men'elaskan sisi baik dan buruk dari managemen
laba diantaranya -
$. Sisi aik Mana'emen 7aba
Salah satu alasan mengapa mana'emen laba terus eksis adalah bahwa ada sisi baik
dari mana'emen laba. Sisi baik dari mana'emen lba bisa dilihat dari perspekti
kontrak dan pelaporan keuangan. Dari perspekti kontrak, tingkat mana'emen laba
bisa dianggap baik apabila terkait dengan kontrak yang eisien 2s bentuk
oportunistik dari 1A/. Dalam kontrak yang eisien, maka diinginkan untuk
memberi mana'er kemampuan untuk mengelaola laba dalam menghadapi kontrak
yang rigid dan tidak lengkap. Sehingga interpretasi terhadap mana'emen laba
harus hatihati untuk bonusl, per'an'ian hutang dan alasan politik sebagai hal yang
buruk. Seperti interpretasi yang mungkin hanya akan 2alid apabila mana'er terlalu
'auh dan oportunistk terhadap kontrak yang ada, sehingga bisa diekspektasikan
mana'emen laba akan eksis untuk alasan kontrak yang eisien. Mana'emen laba
bisa 'uga men'adi alat untuk menyampaikan inormasi internal ke pasar,
10
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
11/14
mengokohkan harga saham untuk dengan lebih baik mereleksikan prospek masa
depan perusahaan.
:. Sisi uruk Mana'emen 7aba
Selain teori dan bukti tentang penggunaan mana'emen laba yang eisien, terdapat
'uga bukti bahwa mana'emen laba adalah buruk. Dalam perspekti kontrak, hal ini
dapat dihasilkan dari perilaku mana'er yang oportunistik. ecenderungan mana'er
untuk menggunakan mana'emen laba untuk maksimisasi bonus. Dechow, Sloan
dan Sweeney ($%%) 'uga mengu'i praktek mana'emen laba, hasil in2estigasi
mereka mengungkap se'umlah moti mana'emen laba. Salah satunya adalah
kedekatan terhadap batasan per'an'ian hutang. 1erusahaan yang melakukan
mana'emen laba memiliki ratarata le2erage yang lebih besar dan secara
signiikan memiliki lebih banyak pelanggaran kontrak hutang daripada sampel
kontrol.
Perbedaan earnings management dengan keurangan akuntansi
earning management adalah pilihan yang dilakukan oleh mana'er mengenai
pemilihan kebi'akan akuntansi, atau tindakan yang berdampak terhadap laba,
sehingga untuk mencapai beberapa tu'uan spesiik dari pelaporan laba (Scott, :;;;).
Selain itu mana'emen laba merupakan tindakan yang dilakukan oleh mana'emen
perusahaan untuk mempengaruhi laba yang dilaporkan yang bisa memberikan
inormasi mengenai keuntungan ekonomis (economic advantage) yang
sesungguhnya tidak dialami perusahaan, yang dalam 'angka pan'ang tindakan
tersebut bisa merugikan perusahaan
Dari perspekti kriminal, kecurangan akuntansi dikategorikan sebagai ke'ahatankerah putih (white&collar crime). Sutherland, sebagaimana dikutip oleh 5eis dan
Meier ($%&&), dalam ?ilopo (:;;), men'elaskan bahwa ke'ahatan kerah putih
dalam dunia usaha diantaranya berbentuk salah sa'i atas laporan keuangan,
manipulasi di pasar modal, penyuapan komersial, penyuapan dan penerimaan suap
oleh pe'abat publik secara langsung atau tidak langsung, kecurangan atas pa'ak, serta
kebangkrutan. ecurangan (Fraud) sebagai bentuk penipuan yang disenga'a
dilakukan yang menimbulkan kerugian tanpa disadari oleh pihak yang dirugikan
tersebut dan memberikan keuntungan bagi pelaku kecurangan. ecurangan
11
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
12/14
umumnya ter'adi karena adanya tekanan untuk melakukan penyelewengan atau
dorongan untuk memanaatkan kesempatan yang ada dan adanya pembenaran
(diterima secara umum) terhadap tindakan tersebut.
No : 1"
Mana'emen laba merupakan dampak dari penggunaan dasar akrual dalam penyusunan
laporan keuangan. 1ada dasarnya, basis akrual dipilih dengan tu'uan untuk
men'adikan laporan keuangan lebih inormati yaitu laporan keuangan yang benar
benar mencerminkan kondisi yang sebenarnya. *amun dalam kenyataannya,
penggunaan dasar akrual membuka peluang bagi mana'emen untuk melakukan praktik
mana'emen laba.
Mana'emen laba adalah cara yang digunakan oleh mana'er untuk mempengaruhi
angka laba secara sistematis dan senga'a dengan cara memilih kebi'akan akuntansi dan
prosedur akuntansi tertentu yang bertu'uan untuk memaksimumkan utilitymana'er dan
harga saham. 'adi mana'emen laba merupakan inter2ensi langsung mana'er dalam
proses pelaporan keuangan dengan maksud untuk mendapatkan keuntungan atau
manaat tertentu, baik bagi mana'er maupun bagi perusahaan.
Salah satu hal yang membuat mana'er melakukan Managemen laba berdasarkan
teori agensi yaitu - Dalam teori ini di'elaskan bahwa terdapat kontrak yang men'adi
landasan satu pihak (principal>pemilik) mempeker'akan pihak lain (agent) untuk
mengelola perusahaan atas nama perusahaan. erdasarkan kontrak tersebut,
principalmendelegasikan wewenang pembuatan keputusan kepada agent. 1emisahan
kepemilikan dan operasional ini berarti bahwa para mana'er, sebagai agentharus dapat
beker'a keras untuk melaksanakan kewa'ibanya kepada pemilik, sehingga para
mana'er harus dapat memanaatkan peluang yaitu managemen laba untuk kepentingan
perusahaan dan pemilik.
No : 11
12
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
13/14
CSB sangat penting dalam penerapan 5C5, hal ini ter'adi karena dalam tata kelola
perusahaan, perusahaan mempunyai tanggung 'awab terhadap para pemangku
kepentingan baik itu karyawan dan keluarganya, komunitas lokal dan masyarakat luas.
Selain itu perusahaan perlu melibatkan diri dalam kegiatankegiatan yang
meningkatkan kese'ahteraan masyarakat diluar kegiatankegiatan ekonomi yang
memang men'adi tu'uan perusahaan.. /erdapat lima prinsip 5C5 yang dapat di'adikan
pedoman bagi para pelaku bisnis, yaitu /ransprency (eterbukaan 3normasi),
Accountability (Akuntabilitas), Besponsibility (1ertanggung'awaban), 3ndepadency
(emandirian), Fairness (esetaraan dan ewa'iban). 1rinsip Besponsibilty
(1ertanggung'awaban) merupakan prinsip yang mempunyai hubungan paling dekat
dengan CSB. Dalam prinsip ini, penekanan yang signiikan diberikan kepada
stakeholders perusahaan. Melalui penerapan prinsip ini diharapkan perusahaan dapat
menyadari bahwa kegiatan operasionalnya seringkali menghasilkan dampak eksternal
yang harus ditanggung oleh stakeholders. 9leh karena itu, wa'ar bila perusahaan 'uga
memperhatikan kepentingan dan nilai tambah bagi stakholdersnya. *amun dalam
praktiknya masih sa'a terdapat kendala yang dikarenakan kurang tegasnya pemerintah
mengenai CSB dan status untuk CSB ini masih merupakan voluntare disclosure atau
baru dilakukan secara sukarela.
No : 12.
1endekatan akuntansi biaya lingkungan secara sistematis dan tidak hanya berokus
pada akuntansi untuk biaya proteksi lingkungan, tetapi 'uga mempertimbangkan biaya
lingkungan terhadap material dan energi. Akuntansi biaya lingkungan menun'ukkan
biaya riil atas input dan proses bisnis serta memastikan adanya eisiensi biaya dan
diaplikasikan untuk mengukur biaya kualitas dan 'asa.
1emahaman siat dan rele2ansi akuntansi lingkungan sangat beragam tergantung
perspekti para proesional dan orientasi ungsional para praktisi. Aspekaspek yang
men'adi bidang garap akuntansi lingkungan adalah sebagai berikut-
1engakuan dan identiikasi pengaruh negati aktiitas bisnis perusahaan terhadap
lingkungan dalam praktek akuntansi kon2ensional.
13
-
7/25/2019 Tugas UTS Fadli
14/14
3dentiikasi, mencari dan memeriksa persoalan bidang garap akuntansi
kon2ensional yang bertentangan dengan kriteria lingkungan serta memberikan
alternati solusinya.
Melaksanakan langkahlangkah proakti dalam menyusun inisiati untuk
memperbaiki lingkungan pada praktik akuntansi kon2ensional.
1engembangan ormat baru sistem akuntansi keuangan dan nonkeuangan, sistem
pengendalian pendukung keputusan mana'emen ramah lingkungan.
3dentiikasi biayabiaya (cost) dan manaat berupa pendapatan (re2enue) apabila
perusahaan lebih peduli terhadap lingkungan dari berbagai program perbaikanlingkungan.
1engembangan ormat ker'a, penilaian dan pelaporan internal maupun eksternal
perusahaan.
1engembangan teknikteknik akuntansi pada akti2a, kewa'iban dan biaya dalam
konteks non keuangan khususnya ekologi.
Ada beberapa /u'uan 1enerapan Akuntasi 7ingkungan akuntansi lingkungan-
$. Akuntasi lingkungan merupakan sebuah alat mana'emen lingkungan, sebagai alat
mana'emen lingkungan akuntasi lingkungan digunakan untuk menilai keeektian
kegiatan konser2asi berdasarkan ringkasan dan klasiikasi biaya konser2asi
lingkungan.
2. Akuntansi lingkungan sebagai alat komunikasi dengan masyarakat, sebagai alat
komunikasi dengan publik, akuntansi lingkungan digunakan untuk menyampaikan
dampak negati lingkungan, kegiatan konser2asi lingkungan dan hasilnya kepada
publik.
14