kerangka acuan kerja rispam kota sukabumi
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
1/9
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
1.1. Maksud Dan Tujuan
Ketersediaan Air Minum sebagai kebutuhan dasar masyarakat yang harus
dipenuhi oleh pemerintah merupakan salah satu penentu kesejahteraan
masyarakat. Oleh karena ituperlu dilakukan pengembangan sistem penyediaan
air minum yang bertujuan untuk membangun, memperluas, dan meningkatkan
sistem fsik (teknik) dan non fsik (kelembagaan, manajemen, keuangan, peran
masyarakat, dan hukum) dalam kesatuan yang utuh untuk melaksanakan
penyediaan air minum kepada masyarakat menuju keadaan yang lebih baik dan
sejahtera.
Sesuai dengan yang diamanatkan dalam UU o. !" tahun "##$ tentang
%emerintah &aerah dan %eraturan %emerintah o. ' tahun "## tentang%engembangan Sistem %enyediaan Air Minum (S%AM), maka tugas
pengembangan*pembangunan jaringan air bersih* air minum dilimpahkan pada
pemerintah daerah masing+masing. Seiring dengan tugas dan keenangan
tersebut maka %emerintah Kota Sukabumi berkeajiban mengembangkan
in-rastruktur di bidang air minum melalui renana induk dalam hal Sistem
%enyediaan Air Minum.
%enyusunan /enana 0nduk Sistem %enyediaan Air Minum (/0S%AM) dimaksudkan
untuk merenanakan pengembangan S%AM seara umum, baik sistem dengan
jaringan perpipaan maupun bukan jaringan perpipaan serta menjadi pedoman
bagi penyelenggara %emerintah Kota Sukabumi dalam mengembangkan S%AM.
Sedangkan tujuan penyusunan /0S%AM adalah untuk memperoleh gambaran
terhadap kebutuhan air baku, kelembagaan, renana pembiayaan, renana
jaringan pipa utama dan renana perlindungan terhadap air baku dalam jangka
panjang untuk kemudian dijadikan arahan kebijakan dan strategi pengembangan
S%AM di Kota Sukabumi.
Sasaran kegiatan ini adalah untuk memberikan gambaran yang jelas dan
lengkap tentang upaya pengelolaan sumberdaya air dan sistem penyediaan air
minum. Sasaran pelayanan pada tahap aal prioritas harus ditujukan padadaerah yang belum mendapat pelayanan air minum dan berkepadatan tinggi
serta kaasan strategis. Setelah itu prioritas pelayanan diarahkan pada daerah
pengembangan sesuai dengan arahan perenanaan.
1.2. Dasar Pelaksanaan
a. UU o. 1 tahun "##$ tentang Sumber &aya Air2
b. UU o. " tahun "##$ tentang Sistem %erenanaan %embangunan asional2
. UU o. !" tahun "##$ tentang %emerintah &aerah2
d. UU o. " tahun "##1 tentang %enataan /uang
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
2/9
e. %% o. 3" tahun "##' tentang %engelolaan Kualitas Air dan %engendalian
%enemaran Air2
-. %% o.' tahun "## tentang %engembangan Sistem %enyediaan Air Minum2
g. %% o. $" tahun "##3 tentang %engelolaan Sumber daya Air2
h. %% o. $! tahun "##3 tentang Air 4anah2
i. %ermen %U o. "#*%/4*M*"## tentang Kebijakan &an Strategi asional
%engembangan Sistem %enyediaan Air Minum (KS%+S%AM)2
j. %ermen %U o. '3*%/4*M*"##1 tentang %enyelenggaraan %engembangan
Sistem %enyediaan Air Minum2
k. %erda Kota Sukabumi o. '' tahun "#'" tentang /enana 4ata /uang 5ilayah
Kota Sukabumi "#''+"#!'2
l. %erda Kota Sukabumi o. 3 tahun "#'$ tentang Anggaran %endapatan dan
6elanja &aerah Kota Sukabumi tahun "#'2
m. %eral Sukabumi o. '!tahun "#'tentang Standar Satuan 7arga
%elaksanaan A%6& Kota Sukabumi tahun anggaran "#'.
1.3. Pelaksanaan Kega!an
4empat %elaksanaan Kegiatan Kegiatan ini dilaksanakan di ilayah Kota
Sukabumi dengan organisasi penyelenggara jasa konsultansi adalah 6adan
%erenanaan %embangunan &aerah (6appeda) Kota Sukabumi. %roses pemilihanpenyedia jasa konsultansi dilaksanakan oleh %okja U8% Kota Sukabumi melalui
proses seleksi umum.
9adal 5aktu %enyelesaian 9angka aktu pelaksanaan penyusunan /0S%AM di
Kota Sukabumi adalah '# (seratus lima puluh) hari kalender, terhitung sejak
diterbitkannya Surat %erintah Mulai Kerja (S%MK).
%eriode perananaan %eriode %erenanaan dalam penyusunan /0S%AM ini adalah
"# tahun.
"". RUANG #"NGKUP KEG"ATAN
2.1 Pelaksana kega!an Pen$usunan R"%PAM n dlaksanakan &le'
K&nsul!an dengan rnan !enaga a'l kual*kas se+aga +erku!,
a. Tenaga A'l
1. Ke!ua T- (Tea- #eader) ' orang, pendidikan minimal S"dengan latar
belakang pendidikan (S' atau S") adalah 4eknik 8ingkungan* %erenanaan
5ilayah dan Kota dengan Sertifkat keahlian (SKA) di bidang 4ata 8ingkungan*
4eknik 8ingkungan* 4eknik Kesehatan 8ingkungan* 4eknik penyediaan air minum*
Ahli Air Minum* Ahli Sanitasi* %erenanaan 5ilayah dan Kota, berpengalaman dibidangnya minimal tahun. 4ugas dan tanggung jaab Ketua 4im meliputi
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
3/9
(namun tidak terbatas pada hal+hal) sebagai berikut: 6ertanggung jaab untuk
melaksanakan koordinasi internal dan eksternal2 6ertanggung jaab untuk
merenanakan*mengelola seluruh kegiatan 4im untuk menapai tujuan
sebagaimana yang dipersyaratkan dalam Kerangka Auan Kerja, baik dari sisi
aktu, kualitas maupun kuantitasnya. 6ertanggung jaab atas pengendalian
personil 4im yang terlibat, sehingga pekerjaan dapat diselesaikan sesuai target
yang ditetapkan. 6ertanggung jaab untuk mengkonsolidasikan hasil
pekerjaan setiap personil dan melaporkannya kepada %engguna 9asa.
Mengkoordinasikan kegiatan pembahasan untuk memastikan terapainya
;aliditas dokumen yang disusun.
2. Tenaga A'l dr&l&g 1 &rang, pendidikan minimal S' dengan latar
belakang pendidikan 4eknik Sipil* 4eknik penyediaan air minum* Ahli Air Minum,
berpengalaman di bidangnya minimal tahun. 4ugas dan tanggung jaab Ahli
7idrologi meliputi (namun tidak terbatas pada hal+hal) sebagai berikut:
Membantu Ketua 4im dalam melaksanakan tugas penyusunan /0S%AM terutama
masalah pengelolaan sumber daya airdan hal perhitungan teknis perenanaan
S%AM sesuai ruang lingkup pekerjaan. &ibaah koordinasi Ketua 4im, 4enaga
Ahli 7idrologi akan menyusun laporan kemajuan pekerjaan yang diperlukan
sesuai jadal yang telah disepakati2
3. Tenaga A'l #ngkungan ' orang, pendidikan minimal S' dengan
keahlian*latar belakang pendidikan 4eknik 8ingkungan* 4ata 8ingkungan* 4eknik
Kesehatan 8ingkungan* Ahli Sanitasi* 4eknik pengelolaan dan pengolahan air
buangan, berpengalaman di bidangnya minimal tahun. 4ugas dan tanggung
jaab Ahli 8ingkungan meliputi (namun tidak terbatas pada hal+hal) sebagaiberikut: %. Membantu Ketua 4im dalam melaksanakan tugas penyusunan /0S%AM
terutama masalah iklim, topografdan hal perhitungan teknis perenanaan S%AM
sesuai ruang lingkup pekerjaan.
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
4/9
tanggung jaab Ahli 7ukum meliputi (namun tidak terbatas pada hal+hal)
sebagai berikut: Membantu Ketua 4im dalam melaksanakan tugas penyusunan
/0S%AM terutama dalam hal penyusunan /anangan %eraturan 5alikota
(/aperal). &ibaah koordinasi Ketua 4im, 4enaga Ahli 7ukum akan
menyusunlaporan kemajuan pekerjaan yang diperlukan sesuai jadal yang telah
disepakati.
. Tenaga A'l Kele-+agaan Manaje-en' orang, pendidikan minimal S'
dengan keahlian*latar belakang pendidikan 0lmu 7ukum* Administrasi*
Manajemen* Studi %embangunan,berpengalaman dibidangnya minimal tahun
memiliki kemampuan dibidang kelembagaan tingkat pemerintah daerah*
kelembagaan masyarakat.
4ugas dan tanggung jaab Ahli Kelembagaan* Manajemen meliputi (namun tidak
terbatas pada hal+hal) sebagai berikut: Membantu Ketua 4im dalam
melaksanakan tugas penyusunan /0S%AM terutama dalam hal analisiskelembagaan %&AM, 0nstansi %emerintah terkait dan lainnya. &ibaah
koordinasi Ketua 4im, 4enaga Ahli Kelembagaan* Manajemen akan
menyusunlaporan kemajuan pekerjaan yang diperlukan sesuai jadal yang telah
disepakati.
. Tenaga A'l Keuangan %&sal Ek&n&-& Ek&n&- Pe-+angunan '
orang, pendidikan minimal S' dengan keahlian*latar belakang pendidikan 0lmu
>konomi* Akuntansi memiliki pengalaman dibidangnya minimal tahun dengan
kemampuan analisa keuangan. 4ugas dan tanggung jaab Ahli Keuangan* Sosial
>konomoi* >konomi %embangunan meliputi (namun tidak terbatas pada hal+hal)
sebagai berikut: Membantu Ketua 4im dalam melaksanakan tugas penyusunan
/0S%AM terutama dalam hal analisis keuangan dan perenanaan pendanaan.
&ibaah koordinasi Ketua 4im, 4enaga Ahli Keuangan* Sosial >konomoi* >konomi
%embangunan akan menyusun laporan kemajuan pekerjaan yang diperlukan
sesuai jadal yang telah disepakati
+. Tenaga 4endukung
4ugas dan tanggung jaab 4enaga pendukung adalah membantu tenaga ahli
dalam melaksanakan pekerjaan seperti sur;ei, pemetaan, pengukuran topograf,
debit air, kualitas air, mengolah dan menganalisis data dan gambar untukmendukung dokumen /0S%AM serta dapat berinteraksi dengan masyarakat lokal.
4enaga pendukung yang dibutuhkan terdiri dari:
') Sur;eyor '$ orang, pendidikan minimal SMK*SMA*sederajat.
") 4enaga %engolah ?itra ' orang, pendidikan minimal S4M*SMK sederajat
dengan kemampuan %emetaan menggunakanAr=0S dan Auto?A&2
!)&ra-ter ' orang, pendidikan minimal S4M*SMK jurusan 4eknik 6angunan*Sipil.
$) >ditor ' orang, pendidikan minimal SMK*SMA*sederajat dengan keahlian danpengalaman di bidangnya.
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
5/9
) 4enaga Administrasi ' orang, pendidikan minimal SMA*SMK sederajat.
2.2 Tugas dan !anggung ja5a+ k&nsul!an 4erenana
a. Konsultan %erenana harus menari sendiri data dan in-ormasi yang
dibutuhkan selain dari in-ormasi yang diberikan oleh %emberi 4ugas*4im 4eknis
dalam pengarahan penugasan ini. %emberi 4ugas* 4im 4eknis terkait akan
memberikan data dan in-ormasi yang dimiliki sebagai bahan masukan kepada
konsultan (%eta Administrasi, /4/5 Kota Sukabumi, /%9%&, /%9M&, /%09M, 6uku
%utih Sanitasi, dan lain+lain).
b. Konsultan %erenana harus memeriksa kebenaran in-ormasi dalam
pelaksanaan tugasnya, baik yang berasal dari pemberi tugas*4im 4eknis maupun
masukan lain dari luar. Kesalahan %erenanaan akibat dari kesalahan in-ormasi
menjadi tanggung jaab Konsultan perenana.
. Untuk melaksanakan tugas ini Konsultan %erenana harus menyediakan4enaga Ahli yang memenuhi kebutuhan proyek ditinjau dari lingkup proyek dan
tingkat kekomplekan proyek yang terikat selama pelaksanaan.
d. Konsultan %erenana akan mem-asilitasi kegiatan diskusi dan @=&* Seminar
sebagaimana yang diperlukan, dan dihadiri oleh Ketua 4im serta para tenaga
ahli.
e. Konsultan perenana bertanggungjaab memperbaiki /aperal selama
tahapan penyusunan menjadi %eraturan 5alikota
".! Uraian %ekerjaan 4ata ara penyusunan /0S%AM Kota Sukabumi dari tahappersiapan hingga fnalisasi berpedoman pada %ermen %U o. '3*%/4*M*"##1
tentang %enyelenggaraan %engembangan Sistem %enyediaan Air Minum dan
arahan 4im 4eknis terkait sesuai dengan kondisi ilayah Kota Sukabumi. Adapun
tahapan pekerjaan yang akan dilakukan oleh Konsultan sebagai berikut:
a) %ersiapan &ilaksanakan sebelum dilakukan sur;ey lapangan, yang meliputi
kegiatan koordinasi tim internal, penyusunan renana kerja, metode analisis
(pendekatan studi) dan -ormat+-ormat untuk pengumpulan data dan analisa.
b) Sur;ei 8apangan Sur;ei dilakukan oleh 4enaga Ahli, Sur;eyor dan bisa
didampingi Ketua 4im. Kegiatan yang dilakukan diantaranya mengumpulkan dataprimer dan sekunder, mempelajari literatur* laporan studi terdahulu dan diskusi
dengan pihak terkait. &ata yang dibutuhkan dalam pelaksanaan sur;ei adalah:
5ilayah Studi dan ilayah pelayanan2 Sumber daya air baku2
=eoklimatograf dan topograf2 &emograf dan ketatakotaan.
) Analisa dan %engolahan &ata 4ahapan ini meliputi penyusunandan mengolah
hasil sur;ei untuk kemudian dilakukan kajian dan analisis untuk dibuat renana
penetapan kebijakan+kebijakan.
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
6/9
d) %enyusunan 8aporan dan diskusi*@=& Merupakan tahapan penyusunan
laporan setiap tahapan pekerjaan yang terbagi menjadi 8aporan dan
disampaikan dalam -orum diskusi* @=&.
""".
%"%TEM PE#AP6RAN DAN D"%KU%"
3.1. #a4&ran Penda'uluandan Dskus "
&iserahkan maksimal !# (tiga puluh) hari sejak aal pelaksanaan pekerjaan.
8aporan %endahuluan disampaikan dalam diskusi yang dilakukan seara internal
bersama tim teknis. 7asil diskusi dituangkan dalam 6erita Aara 0 dan dijadikan
pedoman dalam penyusunan laporan berikutnya. 8aporan Asli dietak arna
menggunakan printer kualitas baik sebanyak '# (sepuluh) buah bukudengan
kertas ukuran A$ 1# gram, dan jilid 7ardo;er. 8aporan ?opy dietak mesin
-otoopy kualitas baik sebanyak '# (sepuluh) buah buku dengan kertas ukuran
A$ 1# gram.
3.2. #a4&ran An!ara dan 7&us Gr&u4 Dsuss&n (7GD) "
&iserahkan maksimal 1 (tujuh puluh lima) harisejak aal pelaksanaan
pekerjaan. 8aporan Antara disampaikan dalam @=& 0 dengan mengundang
beberapa pihak* intstansi terkait untuk menyepakati hasil kompilasi dan analisis
data serta memperoleh masukan lain untuk mendapatkan kesimpulan yangmampu menampung banyak kepentingan.7asil @=& dituangkan dalam 6erita
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
7/9
Aara 00 dan dijadikan pedoman dalam penyusunan laporan berikutnya. 8aporan
Asli dietak arna menggunakan printer kualitas baik sebanyak '# (sepuluh)
buah buku dengan kertas ukuran A$ 1# gram, dan jilid 7ardo;er. 8aporan ?opy
dietak mesin -otoopy kualitas baik sebanyak '# (sepuluh) buah buku dengan
kertas ukuran A$ 1# gram.
3.3. Dra8! #a4&ran Ak'r dan 7&us Gr&u4 Dsuss&n (7GD) ""
&iserahkan maksimal '"#(seratus dua puluh) hari sejak aal pelaksanaan
pekerjaan. &ra-t 8aporan Akhir disampaikan dalam @=& 00 dengan mengundang
beberapa pihak* intstansi terkait untuk menyepakati hasil kompilasi dan analisis
data serta memperoleh masukan lain untuk mendapatkan kesimpulan yang
mampu menampung banyak kepentingan. 7asil @=& dituangkan dalam 6erita
Aara 000 dan dijadikan pedoman dalam penyusunan laporan berikutnya. 8aporan
dietak arna menggunakan printer kualitas baik sebanyak '# (sepuluh) buah
buku dengan kertas ukuran A$ 1# gram, dan jilid So-to;er.
3./. Dra8! Ra4er5al dan Dskus Pe-+a'asan
&iserahkan maksimal '!# (seratus tiga puluh) hari sejak aal pelaksanaan
pekerjaan. &iskusi %embahasan &ra-t /aperal dilakukan bersama tim teknis dan
mengundang beberapa pihak dari instansi terkait (terutama bagian hukum).
7asil diskusi pembahasan dituangkan dalam 6erita Aara 0 dan dijadikan
pedoman dalam penyusunan laporan berikutnya. 8aporan dietak arna
menggunakan printer kualitas baik sebanyak '# (sepuluh) buah buku dengan
kertas ukuran A$ 1# gram, dan jilid So-to;er.
3.. #a4&ran Ak'r9 Ra4er5al dan Dskus
&iserahkan pada akhir masa pelaksanaan pekerjaan* maksimal'# (seratus lima
puluh) hari sejak aal pelaksanaan pekerjaan, yang berisi hasil akhir dari seluruh
rangkaian kegiatan pelaksanaan dan hasil penyempurnaan dari 8aporan
sebelumnya.
8aporan Akhir dan /aperal disampaikan dalam diskusi yang dilakukan seara
internal bersama tim teknis. 7asil diskusi dituangkan dalam 6erita Aara .
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
8/9
":. KE#UARAN
/.1. D&ku-en Renana "nduk %PAM (R"%PAM)
&okumen 8aporan Akhir Asli dietak eksklusi-, berarna, jilid hardo;ersebanyak
'# (sepuluh) buku, dengan kertas ukuran A$ 3# gram yang diantaranya memuat:
a. /enana Umum
b. /enana 9aringan Sistem %enyediaan Air Minum
. /enana %rogram dan %engembangan S%AM untuk 9angka %endek ('+" tahun),
9angka Menengah ( tahun), dan 9angka %anjang ("# tahun).
d. Kriteria dan Standar %elayanan
e. /enana Sumber Air 6aku dan Alokasi Air 6aku
-. /enana Keterpaduan dengan %rasarana dan Sarana Sanitasi
g. /enana %embiayaan dan %ola 0n;estasi %engembangan S%AM
h. /enana %engembangan Kelembagaan %enyelenggaraan S%AM
i. %eta sumber dan alokasi air baku serta /enana Sistem 9aringan dengan skala
':".### 8aporan Akhir ?opy dietak mesin -otoopy kualitas baik sebanyak '#
(sepuluh) buah buku dengan kertas ukuran A$ 3# gram, jilid so-to;er
/.2. Rngkasan Ekseku!8 E;eu!8 %u--ar$
&ietak eksklusi-,berarna, jilid hardo;ersebanyak '# (sepuluh) buku, dengan
kertas ukuran A$ 3# gram. /ingkasan >ksekuti- ?opy dietak mesin -otoopy
kualitas baik sebanyak '# (sepuluh) buku dengan kertas ukuran A$ 3# gram, jilid
so-to;er.
-
7/24/2019 Kerangka Acuan Kerja Rispam Kota Sukabumi
9/9
/.3. Ranangan Pera!uran 0alk&!a
&ietak eksklusi-,jilid hardo;ersebanyak '# (sepuluh) buku, dengan kertas
ukuran A$ 3# gram. /ingkasan >ksekuti- ?opy dietak mesin -otoopy kualitas
baik sebanyak '# (sepuluh) buah buku dengan kertas ukuran A$ 3# gram, jilid
so-to;er.
/./. Al+u- Pe!a
&ietak eksklusi-,jilid hardo;er sebanyak '# (sepuluh) buku, dengan kertas
glossy ukuran A!.
/.. %&8!&4$+ak u4 da!a
6ak Up data dalam bentuk so-tflesebanyak (lima) ?&*&& dan " (dua)
7ardisk eksternal berisi :