sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

Upload: nizar-muhammad

Post on 04-Feb-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    1/12

    ADMINISTRASI NEGARA

    Lukman

    201369080002

    ABSTRACT

    Administrasi N!ara s"atin#a $a%ir s"ak &ada &rada'an manusia( I$mu Asministrasi N!ara

    m)drn #an! di kna$ &ada saat ini ada$a% &r)duk dari suatu mas#arakat *uda$ #an! tm'u%

    su'ur di n!ara+n!ara r)&a, i$mu administrasi n!ara 'rkm'an! s-ara 'rta%a&+ta%a&(

    Dinamika &rkm'an!an administrasi s$a$u 'rsama dn!an dinamika &rkm'an!an &rada'an

    usia dan k'utu%an mas#arakat( dmikian &u$a &mrinta% akan mm&r-&at &n!m'an!an i$mu

    &n!ta%uan sirin! dn!an &aradi!ma &rkm'an!an( $ima &radi!ma administrasi n!ara #an! di kmu$ai

    dn!an dik)t)mi &)$itik administrasi, &n!m'an!an &rinsi&+&rinsi& administrasi, administrasi n!ara

    s'a!ai i$mu &)$itik dan administrasi n!ara s'a!ai i$mu administrasi srta administrasi n!ara s'a!ai

    administrasi n!ara(

    .# /)rd the development of the state administration,paradigm in science principles state

    administration

    nda%u$uan(

    Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    Administrasi n!ara s'narn#a suda% ada s"ak du$u ka$a, da$am -atatan s"ara% &rada'an

    manusia, maka di Asia s$atan trmasuk Ind)nsia, -ina, dan di msir kun), da%u$u suda% di

    da&atkan suatu s#stm &nataan &mrinta%an, #an! di kna$ dn!an s'utan administrasi

    n!ara( I$mu Administrasi N!ara $a%ir s"ak ))dr)/ i$s)n 18845, #an! kmudian mn"adi

    &rsidn Amrika Srikat &ada 1913+1921(Beliau mnu$is s'ua% artik$ #an! 'r"udu$ The

    Study of Administration#an! dimuat di "urna$ &)$iti-a$ s-in- uartrt$#(

    http://id!ikipediaorg/!iki/(

    ILMU ADMINISTRASI NEGARA 1

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    2/12

    Mnurut i$s)n, da$am mi*ta% t%)%a5 I$mu/an )$itik $u&a 'a%/a kn#ataann#a $'i% su$it

    mn!im&$mntasikan k)nstitusi dn!an 'aik di'andin! dn!an mrumuskan k)nstitusi itu

    sndiri( Sa#an!n#a i$mu #an! di&r$ukan untuk itu '$um ada( 7$% karna itu, untuk da&at

    mn!im&$mntasikan k)nstitusi dn!an 'aik maka di&r$ukan suatu i$mu #an! kmudian

    dis'ut i$s)n s'a!ai I$muAdministrasitrs'ut( )$% i$s)n dis'ut i$mu administrasi

    trs'ut mnkankan dua %a$, #aitu &r$un#a *isinsi da$am mn!$)$a&mrinta%andan

    &r$un#a mnra&kan merit systemdn!an mmisa%kan urusan &)$itik dari urusan &$a#anan

    &u'$ik( A!ar &mrinta%an da&at dik$)$a s-ara *kti* dan *isin, i$s)n "u!a mn!an"urkan

    diad)&sin#a &rinsi&+&rinsi& #an! ditra&kan )$% )r!anisasi 'isnis(

    rkm'an!an &r!u$atan &mikiran i$mu/an administrasi n!ara di/arnai s'ua% ra &n-arian

    "ati diri I$mu Administrasi N!ara #an! tidak &rna% s$sai( .!aman!an &ara i$mu/an

    administrasi n!ara da$am mnin!!a$kan indukn#a, #aitu I$mu )$itik, untuk mm'an!un

    ksistnsin#a s-ara mandiri 'rmu$a dari k!a!a$an mrka da$am mrumuskan a&a #an!

    mrka s'ut s'a!ai &rinsi&+&rinsi& administrasi s'a!ai &i$ar &)k)k I$mu Administrasi N!ara(

    .runtu%an !a!asan tntan! &rinsi&+&rinsi& administrasi ditandai dn!an tr'itn#a tu$isan au$

    A&&$'#195 #an! 'r"udu$ "overnment is #ifferent( Da$am tu$isann#a trs'ut A&&$'#

    'rar!umn 'a%/a institusi &mrinta% mmi$iki karaktristik #an! 'r'da dn!an

    institusi s/astas%in!!a &rinsi&+&rinsi& administrasi #an! diad)&si dari mana"mn s/asta tidak

    srta mrta da&at diad)&si da$am institusi &mrinta%(http://id!ikipediaorg/!iki/(

    Administrasi n!ara t$a% di km'an!kan s'a!ai suatu ka"ian akadmis m$a$ui $ima &aradikma

    #an! sa$in! tum&an! tindi%( tia& &aradi!ma mm&un#ai -irri+-iri trtntu ssuai dn!an locus

    dan fokusnya( Mnun"ukkan tm&at dari 'idan! studi trs'ut lokus$ sedangkan fokusnya

    mnun"ukkan sasaran s&sia$isasi dari 'idan! studi( mnurut R)'rt T( G)$m'i/ski da$am

    mi*t%a t%)%a5 &aradi!ma da$am administrasi %an#a da&at di mn!rti %u'un!ann#a dn!an

    isti$a%+isti$a% locusdanfokusnya trs'ut(

    ILMU ADMINISTRASI NEGARA 2

    http://id.wikipedia.org/wiki/Administrasihttp://id.wikipedia.org/wiki/Administrasihttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Paul_Applebey&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Paul_Applebey&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Swastahttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Paul_Applebey&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Paul_Applebey&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Swastahttp://id.wikipedia.org/wiki/Administrasi
  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    3/12

    rkm'an!an Administrasi N!ara di Ind)nsia s'$um ta%un 19 ktika 'an!sa Ind)nsia

    %idu& da$am &n"a"a%an, maka di saat itu administrasi n!aran#a ada$a% administrasi dari n!ara

    #an! mn"a"a%( ind)nsia tidak di 'ri ksm&atan untuk ikut tr$i'at da$am &raktik administrasi

    n!ara( s%inn!a tidak ada &n!a$aman sama ska$i untuk mm&raktkkan i$mu administrasi

    n!ara( 'aru mu$ai ta%un 19, ktika 'an!sa Ind)nsia mm&r)k$amasikan kmrdkaan#a,

    s#stm administrasi n!ra di tan!an sndiri( .sm&atan $uas 'a!i 'an!sa Ind)nsia untuk

    mn!isi kk)s)n!an "a'atan+"a'atan n!ara(

    rkm'an!an i$mu administrasi n!ara di Ind)nsia dam&akn#a tr&n!aru% dn!an a&a #an!

    skaran! 'rkm'an! di Amrika Srikat atau n!ara :n!ara $ain Thoha, %iftah :&':ilmu

    administrasi publik kontemporer

    rkm'an!an Administrasi n!ara di Ind)nsia suda% mu$ai trtata akan tta&i &rkm'an!an

    ini masi% mn!ikuti &rkm'an!an di n!ara ma"u $ainn#a( ada ak%ir 1960 dan a/a$ 1940+an

    ada$a% a/a$ tum'u%n#a Administrasi n!ara di Id)nsia( Dari ta%un kta%un &rkm'an!an

    Administrasi n!ara smakin mm'aik( ru'a%an &aradi!ma mn"mn &mrinta%an di

    Amrika Srikat dn!an muda% ditras*r mn"adi &radi!ma di Ind)nsia( Dari &ru'a%an

    &radi!ma !);rnmnt k !);rnsnan- mn"adi &r)!ram &n!m'an!an tata &mrinta%an #an!

    'aik G))d !);rnsnan-5(

    Dn!an sirin!n#a /aktu &rkm'an!an Administrasi n!ara smakin mm'aik, smua itu

    karna &ada saat &mrinta% S)karn), &r%atian tr%ada& &n!m'an!an i$mu Administrasi

    san!at 'sar, &ada saat itu 'isa di'i$an! atau 'a%asa krnn#a R*)rmasi Administrasi n!ara,

    dari S)karn) k S)%art)( .dua &rsidn ini mm&un#ai &r%atian 'sar tr%ada&

    &n!m'an!an i$mu Administrasi untuk kman*aatan &mrinta%an #an! di &im&inn#a( Dan

    kdua &rsidn trda%u$u m$akukan r*)rmasi karna di d)r)n! )$% $;ra! &)ints #an! "$as

    'aik &ada tataran $in!kun!an strat!is nasi)na$ mau&un !$)'a$(

    Namun, smn"ak itu, k$m'a!aan dan s#stm administrasi n!ara kita %in!!a saat ini tidak ada

    &ru'a%an( St$a% r*)rmasi S)karn) k S)%art) susunan dan struktur )r!anisasi

    k$m'a!aan 'ir)ksasi &mrinta%an masi% s&rti du$u, tidak ada &ru'a%an sama ska$i, "ustru

    st$a% &mrinta%an S)karn) dan S)%art) 'aik di /aktu k&rsidnan A'durr)%man a%id

    mau&un M!a ati $'i% mn)n")$ &r%atiann#a k s-t)r &)$itik dan k)n)mi(

    ILMU ADMINISTRASI NEGARA 3

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    4/12

    S%in!!a &r%atian &mrinta% di ka$a itu tr%ada& administrasi n!ara san!at rnda% &ada%a$

    &r%atian &mrinta% tr%ada& &r'aikan di s-t)r k)n)mi, &)$itik dan $ainn#a itu 'aru 'isa di

    &r'aiki ka$au k)ndisi k$m'a!aan dan s#stm administrai n!ara itu di &r'aiki tr$'i%

    da%u$u( Itu$a% s'a'n#a R*)rmasi administrasi n!ara &r$u s!ra di $akukan(

    (Thoha,%iftah:&&:ilmu administrasi negara kontemporer$

    .'radaan administrasi di mata &mrinta%an dan mas#arakat san!at di 'utu%kan,dimana

    administrasi s'a!ai suatu k!iatan #an! tidak 'isa di%indari 'aik da$am &mrinta%an mau&un

    da$am mas#arakat( Administrasi mm&un#ai m)n)&)$i untuk mn!!unakan //nan! dan

    kkuasaan#a( n!ara mm&un#ai k/nan!an untuk mmaksakan k%ndakn#a &ada mas#arakat

    untuk mn-i&takan k&atu%an tr%ada& %ukum( &ranan administrasi tr%ada& mas#rakat

    san!at$a% di 'utu%kan( dan administrasi mm&un#ai tan!un! "a/a' tr%ada& ks"a%traan

    mas#arakat( k'radaan administrasi ini san!at mm'antu &mrinta% da$am mn"a$ankan r)da+

    r)da k&mrinta%an da$am mns"a%trakan mas#arakatn#a dan administrasi "u!a san!at

    mm'antu mas#arakat da$am k!iatan s%ari+%ari dan 'isa mn!ta%ui &raturan+&raturan #an!

    di k%ndaki )$% n!ara s'a!ai /ar!a n!ara(

    Ilmu administrasi negara

    Administrasi ada$a% s'ua% isti$a% #an! 'rsi*at !nrik, #an! mn-aku& smua 'idan!

    k%idu&an( .arna itu, 'an#ak ska$i d*inisi mn!nai administrasi( Ska$i&un dmikian, ada

    ti!a unsur &)k)k dari administrasi( Ti!a unsur ini &u$a #an! mru&akan &m'da a&aka% ssuatu

    k!iatan mru&akan k!iatan administrasi atau tidak( Dari d*inisi administrasi #an! ada, kita

    da&at mn!$)m&)kkan administrasi da$am &n!rtian &r)ss, tata usa%a dan &mrinta%an atau

    adminsitrasi n!ara( S'a!ai i$mu, administrasi mm&un#ai 'r'a!ai -a'an!, #an! sa$a% satu di

    antaran#a ada$a% administrasi n!ara(

    N!ara ada$a% suatu /i$a#a% di&rmukaan 'umi #an! kkuasaann#a 'aik, &)$itik, mi$itr,

    k)n)mi, s)sia$ mau&un 'uda#an#a diatur )$% &mrinta%an #an! 'rada di/i$a#a% trs'ut(

    N!ara "u!a mru&akan suatu /i$a#a% #an! mmi$iki suatu sistm atau aturan #an! 'r$aku 'a!i

    smua indi;idu di/i$a#a% trs'ut, dan 'rdiri s-ara ind&ndnt(

    ILMU ADMINISTRASI NEGARA 4

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    5/12

    Administrasi n!ara ada$a% ran!kaian k!iatan #an! di$akukan a&aratur n!ara

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    6/12

    Administrasi n!ara &ada saat itu $'i% t&at di !unakan s'a!ai a$at untuk mn!akkan

    kkuasaan n!ara 'ukan kkuasaan rak#at, itu$a% s'a'n#a ra$itas administrasi n!ara saat itu

    $'i% 'an#ak &in"am isti$a%n#a Rn Ma!rittr T%)%a,20005( &ru'a%an &aradi!ma da$am i$mu

    administrasi &u'$ik mnkaknkan adan#a &ranan rak#at( )rintasi administrasi &u'$ik skaran!

    ini di ara%kan k&ada k&ntin!an dan kkuasaan rak#at( dn!an a$asan s&rti itu i$mu

    administrasi &u'$ik $'i% di tkankan &ada &r)!ram aksi #an! 'ri)rntasi &ada k&ntin!an

    rak#at dan mas#arakat,s%in!!a k'radaan i$mu administrasi &u'$ik tidak %an#a skdar $ukisan

    sa"a m$ainkan ada man*aatn#a 'a!i k&ntin!an )ran! 'an#ak s'a!aimana isti$a% as$in#a(

    mifta thoha,&)/ilmu admistrasi publik kontemporer

    Mski&un public administrasion ditr"ma%kan administrasi n!ara s'a!ai &r/u"udan

    &r%atian#a &ada k!iatan n!ara( akan tta&i &$aksanaan administrasi n!ara itu di tu"ukan

    untuk k&ntin!an &u'$ik

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    7/12

    k'utu%an itu akan tr&nu%i,akan tta&i "ika sum'r+sum'r itu $an!ka maka manusia atau

    mas#arakat di &aksa untuk mn!usa%akann#a( Ini$a% &rs)a$an %idu& manusia #an! mau tidak

    mau mn"adi &rs)a$an n!ara, maka dari itu 'ir)krat &mrinta%an di &aksa untuk 'r*ikir,

    mn-ari dan mn-ari &rmis+&rmis &m-a%an( Disini$a% *un!si administrasi n!ara #an!

    mru&akan s#stm #an! mn"a/a' &rs)a$an+&rs)a$an mas#arakat ( Gra$d Caidn da$am

    mist%a t%)%a5 mn#atakan 'a%/a disi&$in administrasi n!ara &ada %akkatn#a ada$a% suatu

    disi&$in #an! mnan!!a&i masa$a%+masa$a% &$aksanaan &rs)a$an+&rs)a$an mas#arakat public

    affairs$, dan mana"mn dari usa%a+usa%a mas#arakat public business$( =a$ ini m$i&uti s!a$a

    ssuatu #an! da&at di "$askan s'a!ai "a/a'an mas#arakat tr%ada& masa$a%+masa$a% #an!

    mmr$ukan &m-a%an+&m-a%an k)$kti* 'ukan &r)ran!an m$a$ui suatu 'ntuk intr;nsi

    di $uar intr;nsi+intr;nsi s)sia$ dan &i%ak s/asta(

    Maka dari itu administrasi n!ara 'r&ran s'a!ai u"un! t)m'ak dari &rmasa$a%an+

    &rmasa$a%an #an! di %ada&i )$% mas#rakat( A!ar mas#arakat tidak s$a$u k'in!un!an da$am

    mn"a$ani s#stm k%idu&an( Administrasi mru&akan &r)ss &rada'an #an! 'rksinam'un!an

    s-ara k)ntinu, 'a!aimana mn"a$ankan urusan+urusan n!ara mm&un#ai ksamaan dn!an

    mas#arakat( Da$am %a$ Administrasi $'i% mnun"ukkan &$aksanaan dari &rn#taan+&rn#ataan

    #an! di 'uat )$% &i%ak+&i%ak #an! 'r/nan!, &n!)r!anisasian msin &aksaan untuk

    mn"amin k)n*)rmitas mas#arakat, dan mnun"ukkan adan#a tata %u'un!an antara mas#arakat

    dn!an &"a'at+&"a'at n!ara #an! t$a% di &i$i% untuk m$an"utkan &$aksanaan tu"uan+tu"uan

    'rsama(

    Administrasi n!ara t$a% di km'an!kan s'a!ai suatu ka"ian akadmis m$a$ui $ima &aradikma

    #an! sa$in! tum&an! tindi%( tia& &aradi!ma mm&un#ai -irri+-iri trtntu ssuai dn!an locus

    dan fokusnya( Mnun"ukkan tm&at dari 'idan! studi trs'ut lokus$ sedangkan fokusnya

    mnun"ukkan sasaran s&sia$isasi dari 'idan! studi( mnurut R)'rt T( G)$m'i/ski da$am

    mi*t%a t%)%a5 &aradi!ma da$am administrasi %an#a da&at di mn!rti %u'un!ann#a dn!an

    isti$a%+isti$a% locusdanfokusnya trs'ut(

    ILMU ADMINISTRASI NEGARA 7

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    8/12

    1.paradigma 1 di kotomi politik administrasi 1900-1926

    >rank ?( G))dn)/ dan D( %it da$am t%)%a mi*ta5 di da$am 'ukun#a politics and

    administration,'r&nda&at 'a%/a ada dua *un!si &)k)k &mrinta% #an! amat 'r'da satu

    sama $ain( Dua *un!si &)k)k trs'ut ia$a% &)$itik dan administrasi s'a!aimana #an! trtu$is

    &ada "udu$ 'ukun#a( )$itik mnurut G))dn)/ %arus mm'uat k'i"aksanaan+k'i"aksanaan

    atau m$a%irkan kin!inan+kin!inan n!ara( smntara administrasi diartikan s'a!ai %a$ #an!

    %arus 'r%u'un!an dn!an &$aksanaan k'i"aksanaan+k'i"aksanaan trs'ut(

    nkanan &aradi!ma I ini ada$a% &ada locusnya #akni mm&rmasa$a%kan dimana s%arun#a

    administrasi n!ara ini 'rada s-ara "$as, G))dn)/ da$am mi*t%a t%)%a5 administrasi n!ara

    s%arusn#a 'r&usat &ada 'ir)krasi &mrinta%an( D/i!%t a$d) &rna% mn!atakan tntan! isi

    'uku %it 'a%/a 'uku trs'ut mru&akan sari karaktr kma"uan Amrika, #an!

    mn-rminkan d)r)n!an umum dari 'idan! ini,

    1( )$itik s%arusn#a tidak usa% mn!!an!!u $a!i administrasi2( Mana"mn mm'rikan sum'an!an ana$isis i$mia%n#a tr%ada& administrasi

    3( Administrasi n!ara ada$a% mam&u mn"adikan dirin#a s'a!ai i$mu &n!ta%uan #an!

    ;a$u+*r( Misi dari i$mu administrasi n!ara ada$a% k)n)mis dan *isinsi(

    =asi$ dari &aradi!m &rtama ini mm&rkuat &a%am nati)n &r'daan dari dik)t)mi &)$itik+

    administrasi(

    2. paradigma 2 prinsip-prinsip administrasi 1927-1937

    (> i$$)u!%'# t%un 1924 da$am 'ukun#a #an! 'r"udu$ principles of public administration

    Ba%/asan#a &rinsi&+&rinsi& da$am i$mu administrasi n!ara ada dan da&at di &$a"ari( ada

    &aradi!ma kdua ini administrasi n!ara 'nar+'nar mn-a&ai &un-ak r&utasi#a( Skitar ta%un

    '.-+an administrasi 'an#ak mnda&at sum'an!an #an! 'r%ar!a dari 'idan!+'idan! $ainn#a

    s&rti industr# dan &mrinta%an( s%in!!a dn!an dmikian, &n!m'an!an &n!ta%uan

    mana"mn mm'rikan &n!aru% #an! 'asar tr%ada& tim'u$n#a &rinsi&+&rinsi&

    administrasi((thoha miftha,*' rinsi&+&rinsi& trs'ut #an! mn"adi >)-us ka"ian Administrasi

    u'$ik sdan!kan L)-us dari &aradi!ma ini kuran! ditkankan karna snsi &rinsi&+&rinsi&

    trs'ut, dimana da$am kn#ataan 'a%/a 'a%/a &rinsi& itu 'isa tr"adi &ada smua tatanan,

    ILMU ADMINISTRASI NEGARA 8

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    9/12

    $in!kun!an, misi atau kran!ka institusi, atau&un k'uda#aan, dn!an dmikian administrasi

    'isa %idu& dimana&un asa$kan rinsi&+&rinsi& trs'ut di&atu%i(

    3. paradigma 3 administrasi negara sebagai ilmu politik 1950-1970

    ada &aradi!ma 3 ini tr"adi &ru'a%an dan &m'aruan d*inisi locusnya #akni 'ir)krasi

    &mrinta%an dan kkuran!an %u'un!an dn!an focusnya #an! mnta&kan km'a$i %u'un!an

    k)ns&tua$ antara administrasi n!ara dn!an i$mu &)$itik( akan tta&i k)nsnkunsi dari usa%a

    ini ia$a% k%arusan untuk mrumuskan 'idan! ini &$ain! sdikit da$am %u'un!ann#a dn!an

    focuska%$iann#a #an! snsia$(. Trda&at &rkm'an!an 'aru #an! di-atat &ada *as ini #aitu

    tim'u$n#a studi &r'andin!an dan &m'an!unan administrasi s'a!i 'a!ian dari Administrasi

    n!ara(

    4. paradigma 4 administrasi negara sebagai ilmu administrasi 1956-1970

    Isti$a% i$mu administrasi di!unakan da$am &aradi!ma ini untuk mnun"ukkan isi dan *)-us

    &m'i-araan, s'a!ai suatu &aradi!ma &ada *as ini I$mu Administrasi %an#a mnkankan &ada

    *)-us tta&i tidak &ada $)-usn#a, di da$am i$mu ini trda&at &u$a &m'a%asan+&m'a%asan

    mn!nai t)ri )r!anisasi dan i$mu mana"mn( &n!m'an!an &aradi!ma ini 'ukann#a tan&a

    %am'atan,'an#ak &rs)a$an #an! %arus di "a/a' s&rti a&aka% "ika *)-us tun!!a$ t$a% di &i$i%

    )$% administrasi n!ara #akni i$mu administrasi, a&aka% ia 'r%ak 'i-ara tntan! &u'$i- n!ara5

    da$am administrasi trs'ut dan 'an#ak &rs)a$an $ain#a( http://catatankecilrundblogspotcom

    rs)a$an+&rs)a$an trs'ut mmun-ak da$am !rakan &m'aruan #an! di $akukan )$% &ara

    -ndkia/an muda di 'idan! ini(suatu *n)mna di da$am k%idu&an s%ari+%ari 'a%/a

    &r'daan di antara administrasi &mrinta%an dan s/asta public danprivate5 su$it di rumuskan

    s-ara m&iris( N!ara da$am administrasi n!ara "an!an$a% di ta*sirkan da$am %u'un!an#a

    dn!an isti$a%+isti$a% institusi,akan tta&i dita*sirkan s-ara *i$)s)*is,n)rmati; dan tis(a!ar

    n!ara mm&un#ai &n!aru% tr%ada& k&ntin!an mas#arakat, dn!an dmikian locus dari

    isti$a% administrasi n!ara da&at &u$a mn-aku& &n!rtian s/asta(

    ILMU ADMINISTRASI NEGARA 9

    http://catatankecilrund.blogspot.com/http://catatankecilrund.blogspot.com/
  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    10/12

    5. paradigma 5 administrasi negara sebagai administrasi negara 1970

    ='art Sim)n da$am ( %tt&)kusn#a ada$a% t)ri+t)ri )r!anisasi, &u'$i-

    &)$i-# dan tk%nik administrasi atau&un mana"mn #an! suda% ma"u, sdan!kan$)-usn#a ia$a% &ada 'ir)krasi &mrinta%an dan &rs)a$an+&rs)a$an mas#arakat u'$i-

    A**airs5(

    Da$am /aktu #an! sin!kat administrasi n!ara s'a!ai suatu 'idan! ka"ian ka"ian t$a%

    mnun"ukan /arnan#a sndiri( &ada ta%un 1943+1948 t$a% di 'ntuk kuran! $'i% 21 &rsn

    *aku$tas &r)*ssi)na$ administrasi n!ara dan public affairs( dan 3 &rsn d&artmn

    administrasi n!ara danpublic affairs

    Dmikiank$a% &rkm'an!an administrasi n!ara( ksmuan#a itu 'r$atar '$akan! mi&ris dari

    n!ara+n!ara r)&a dan amrika srikat( k$ima &aradi!ma di atas sa$in! tum&a% tindi%,dimana

    &aradi!ma 1 dan 3 mru&akan $)-us dan &aradi!ma 2 dan mru&akan *)-us, sdan!kan

    &aradi!ma mru&akan &r/u"utan dari $)-us dan *)-us dari aministrasi n!ara(

    EN@T@

    ILMU ADMINISTRASI NEGARA 10

    http://catatankecilrund.blogspot.com/http://catatankecilrund.blogspot.com/
  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    11/12

    I$mu aministrasi n!ara ada$a% i$mu #an! 'isa di 'i$an! s'a!ai i$mu &nuntun akti*itas 'a!i

    &mrinta%an di n!ara 'aik di mas#arakat atau rak#at, da$am kuti& administrasi #an! di $akukan

    )$% &$aku administrasi &mrinta%an,mas#arakat5( I$mu administrasi n!ara san!at$a% &ntin!

    'a!i k%idu&an 'rn!ara, #an! tidak 'isa di %indari $a!i 'a!i mas#arakat, dari mas#arakat dsa

    sam&ai mas#arakat k)ta, %u'un!an administrasi antara &mrinta%an

  • 7/21/2019 Sejarah dan perkembangan ilmu administrasi negara

    12/12

    %tt&