A. Latar Belakang MasalahManusia adalah mahluk ciptaan Tuhan yang paling sempurna karenadibekali kemampuanatascitra, rasadankarsatermasukdi dalamnyahawanafsu. Keberadaanhawanafsumenimbulkankeinginanuntukmendapatkankepuasan atas pemenuhan kepentingannya sehingga tidak tertutupkemungkinan untuk melaksanakan kepentingannya dengan segala caratermasukdengancarayangmelawanhukumsekalipun. Manusiadisampingmahluk ciptaan Tuhan yang paling sempurna, manusia juga merupakanmahluk sosial yang tidak dapat hidup sendiri tanpa bergantung pada manusiayang lain. Manusia sejak lahir memiliki kebutuhan untuk senantiasaberinteraksi denganmanusiayanglainagar kepentinganakanpemenuhankebutuhannya dapat terlaksana dengan baik. Untukmengaturhubunganantarindividudalammasyarakat dibuatperaturan-peraturan guna melindungi kepentingan-kepentingan yang ada, agarantarakepentinganyangsatudenganyanglainnya tidakterjadi benturan.ujud dari peraturan-peraturan tersebut adalah berupa kaidah yang meliputikaidah agama, kaidah kesusilaan, serta kaidah hukum. !eraturan hukumsemata-mata bukan sekedar sebagai pedomanuntuk dibaca, dilihat atau diketahui saja melainkan untuk dilaksanakan ,ditaatidan dipatuhi oleh setiap orang atau warga negara yang baik, dalamkenyataannya hubungan hukumsangat mungkin terjadi pada kehidupanbermasyarakat. "eharusnya setiap orang harus mentaati peraturan hukum yangberlaku, tetapi dalam hubungan hukum yang terjadi, seringkali timbul suatu#perselisihanantaraparapihaksehinggapihakyanglainmerasadirugikanhaknya. $pabila kaidah hukum tersebut dilanggar maka kepada yangbersangkutan dapat dikenai sanksi atau hukuman.%ukum adalah rangkaian peraturan-peraturan mengenai tingkah lakuorang-orangsebagai anggotasuatumasyarakat, sedangsatu-satunyatujuandari hukumialahmengadakankeselamatan, bahagiadantatatertibdalammasyarakat itu.# "uatu perbuatan melawan hukummenimbulkan kerugian bagimanusia yanglainmenerbitkanhakmenuntut bagi manusia yangmerasadirugikan. &alam pasal #'() KU%!erdata menentukan syarat gugatan gantirugiakibatperbuatanmelawanhukum.MenurutMoegni&jojodirdjo dalambukunya yang berjudulPerbuatan Melawan Hukum, Tanggung gugat(aansprakelijkheid) untuk kerugian yang disebabkan karena perbuatanmelawan hukum, untuk menuntut ganti kerugian harus dipenuhi syarat-syaratmaterial yaitu adanya perbuatan melawan hukum, adanya kesalahan, adanyakerugian,sertaadanya hubungankausal antara perbuatan dengankerugian.*+amundemikian, undang-undangtidakmemberikanperumusan,pengertianperbuatanmelawanhukum.$walnyaperbuatanmelawanhukumditafsirkansecarasempit namundalamperkembangannyakemudianditafsirkansecaraluas.1 irjono !rodjodikoro, Perbuatan Melanggar Hukum,"umur -andung, -andung, #..*, %al. .2 Moegni &jojodirdjo, Perbuatan Melawan Hukum, Tanggung Gugat (aansprakelijkheid) untuk kerugian yang disebabkan karena perbuatan melawan hukum. !radnya !aramita, /akarta !usat. %al. )(*"ecara sempit perbuatan melawan hukumdiartikan sebagai tiapperbuatan yang yang bertentangan dengan hak orang lain yang timbul karenaundang-undang, jadi bertentangandenganwettelijkrechtatautiapperbuatanyangbertentangandengankewajibanhukumnyasendiriyangtimbulkarenaundang-undang jadi bertentangan dengan wettelijkeplicht."esuatu perbuatanyang tidak bertentangan dengan undang-undang menurut ajaran yang sempitsama sekali tidak dapat dijadikan sebagai alasan untuk menuntut gantikerugian karena sesuatu perbuatan yanng melawan hukum, sekalipunperbuatan tersebut adalah bertentangan dengan hal-hal yang diwajibkan olehmoral atau hal-hal yang diwajibkan dalam pergaulan masyarakat.' !endukungaliran sempit ini antara lain adalah 0and dan "imon."eiring dengan perkembangan jaman, aliran sempit ini mulaiditinggalkan dan beralih pada aliran luas dengan dipelopori oleh Molengraaffyangberpandanganbahwa seseorangakanmelakukanperbuatanmelawanhukum, bilamanaiabertindaksecaralaindaripadayangdiharuskandalampergaulanmasyarakat mengenai seorangataubendalain. &alamrancanganundang-undang yang telah mengalami perubahan diketengahkan rumusantentang perbuatan melawan hukum, yakni bahwa12!erbuatan Melawan %ukum adalah merupakan suatu perbuatan atausuatu kealpaan berbuat, yang melanggar hak orang lain, ataubertentangan dengan kewajiban hukum si pelaku 3orang yangmelakukan perbuatan4 atau melanggar baik kesusilaan baik, ataupunbertentangan dengan keharusan, yang harus diindahkan dalampergaulan masyarakat tentang orang lain atau barang2.5 3 M.$. Moegni &jojodirdjo.Perbuatan Melawan Hukum, Tanggung Gugat(aansprakelijkheid) untuk kerugian yang disebabkan karena perbuatan melawan hukum.!radnya !aramita,/akarta !usat, #.6*, %alaman *# 4 Ibid, %alaman *5-*)'Menurut ajaran yang luas, berdasarkan $rrest %oge 7aad '# /anuari#.#., bahwasuatuperbuatanagardapat diklasifikasikansebagai perbuatanmelawan hukum jika 1 a) -ertentangan dengan hak orang lain, ataub) -ertentangan dengan kewajiban hukumnya sendiri, atauc) -ertentangan dengan kesusilaan baik, ataud) -ertentangandengan keharusanyang harus diindahkan dalam pergaulanmasyarakat mengenai orang lain atau benda.Untuk mencapai hasil yang baik, atas suatu gugatan perbuatanmelawan hukum harus dipenuhi syarat-syarat sebagaimana tercantum dalampasal #'() KU%!erdata yang selengkapnya berbunyi1 2"etiap perbuatanmelawan hukum yang oleh karenanya menimbulkan kerugian pada orang lain,mewajibkan orang yang karena kesalahannya menyebabkan kerugian itumengganti kerugian2.!erbuatan melawan hukum berupa penganiayaan yang menyebabkankerugian melahirkan hak menuntut penggantian kerugian pada diri si korbantersebut.&alam perkara ini, %akim !engadilan +egeri 8ilacap yang mengadiliperkara ini berpendirian bahwa Tergugat telah melakukan perbuatan melawanhukum, dan karena perbuatan tersebut menimbulkan kerugian pada diri!enggugat, maka Tergugat harus bertanggung jawab untuk menggantisebagian kerugian yang dituntut oleh !enggugat.5%al inilah yang menjadi latar belakang bagi penulis untuk melakukanpenelitian guna penyusunan skripsi dengan judul 29U9$T 9$+T:K;7U9:$+ $K:-$T !;7-U$T$+ M;0$$+ %UKUM &$0$M /U$0-;0: T$+$%3"uatu"tudi Terhadap!utusan!engadilan+egeri 8ilacap+omor 1 *