tugas anti korupsi.docx

Upload: hamid

Post on 20-Feb-2018

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    1/17

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1 Latar Belakang Masalah

    Tindak perilaku korupsi akhir-akhir ramai di perbincangkan, baik di media massa

    maupun maupun media cetak. Tindak korupsi ini mayoritas dilakukan oleh para pejabat

    tinggi negara yang sesungguhnya dipercaya oleh masyarakat luas untuk memajukan

    kesejahteraan rakyat sekarang malah merugikan negara. Hal ini tentu saja sangatmemprihatinkan bagi kelangsungan hidup rakyat yang dipimpin oleh para pejabat yang

    terbukti melekukan tindak korupsi. Maka dari itu, di sini kami akan membahas tentang

    korupsi di Indonesia dan upaya untuk memberantasnya.

    Dalam arti yang luas, korupsi atau korupsi politis adalah penyalahgunaan jabatan

    resmi untuk keuntungan pribadi. Semua bentuk pemerintah atau pemerintahan rentan korupsi

    dalam prakteknya. Beratnya korupsi berbeda-beda, dari yang paling ringan dalam bentuk

    penggunaan pengaruh dan dukungan untuk memberi dan menerima pertolongan, sampai

    dengan korupsi berat yang diresmikan, dan sebagainya.

    Titik ujung korupsi adalah kleptokrasi, yang arti haraiahnya pemerintahan oleh para

    pencuri, di mana pura-pura bertindak jujur pun tidak ada sama sekali.!orupsi yang muncul di

    bidang politik dan birokrasi bisa berbentuk sepele atau berat, terorganisasi atau tidak. "alau

    korupsi sering memudahkan kegiatan kriminal seperti penjualan narkotika, pencucian uang,

    dan prostitusi, korupsi itu sendiri tidak terbatas dalam hal-hal ini saja.

    Terjadinya Tindak #idana !orupsi disebabkan beberapa hal antara lain konsentrasi kekuasan,

    !urangnya transparansi, !ampanye politik yang mahal, #royek yang melibatkan uang

    rakyat,$ingkungan tertutup yang mementingkan diri sendiri dan jaringan,$emahnya

    ketertiban hukum, $emahnya proesi hukum,!urangnya kebebasan berpendapat,%aji pega&aipemerintah yang sangat kecil. 'akyat yang apatis, tidak tertarik, atau mudah

    dibohongi,!urangnya kontrol yang cukup untuk mencegah penyuapan.

    !orupsi menunjukan tantangan serius terhadap pembangunan. Di dalam dunia politik,

    korupsi mempersulit demokrasi dan tata pemerintahan yang baik (good go)ernance* dengan

    cara menghancurkan proses ormal. !orupsi di pemilihan umum dan di badan legislati

    mengurangi akuntabilitas dan per&akilan di pembentukan kebijaksanaan+ korupsi di sistem

    peradilan menghentikan ketertiban hukum+ dan korupsi di pemerintahan publik menghasilkan

    ketidak-seimbangan dalam pelayanan masyarakat. Secara umum, korupsi mengkikis

    kemampuan institusi dari pemerintah, karena pengabaian prosedur, penyedotan sumber daya,

    1

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    2/17

    dan pejabat diangkat atau dinaikan jabatan bukan karena prestasi. #ada saat yang bersamaan,

    korupsi mempersulit legitimasi pemerintahan dan nilai demokrasi seperti kepercayaan dan

    toleransi.

    1.2 Rumusan Masalah

    . pa saja konsep pemberantasan korupsi

    . Bagaimna steratagi pemberantasan korupsi

    /. Bagaimana upaya penindakan

    0. Bagaimna upaya pencegahan

    1. Bagaimana kerjasama internasional dalam pemberantasan korupsi

    1.3 Tujuan

    . Mengetahui mengenai konsep pemberantasan korupsi

    . Mengetahui sterategi pemberantasan korupsi

    /. Mengetahui upaya penindakan

    0. Mengetahui upaya pencegehan

    1. Mengetahui kerjasama internasianal dalam pemberantasan korupsi

    2

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    3/17

    BAB II

    PEMBAHAAN

    2.1 !"NEP PEMBERANTAAN !"RUPI

    !orupsi adalah !ebusukan, keburukan, kebejatan, ke tidak jujuran, dapat di suap,

    Tidak bermoral, penyimpangan dari kesucian. !orupsi, sebuah istilah yang sudah menjadi bahan

    perbincangan setiap hari di kalangan masyarakat. Selain maraknya kasus korupsi di berbagai elemen

    khususnya terjadi di elite-elite pemeintahan kita, kasus korupsi ini juga belum menemukan

    penanganan tepat.

    $embaga yudikati yang ada sampai dibentuknya komisi khusus seperti !#! ternyata belum

    bisa menghasilkan eek jera dari sisi hukumannya. Terkadang muncul anggapan bah&a korupsi ini

    semacam karakter seseorang yang serakah sehingga perlu penghukuman sesuai dan setimpal. #adahal

    jika membicarakan korupsi khususnya pada pejabat pemerintahan banyak hal yang sebenarnya kurang

    disadari dan dianggap lumrah. %ratiikasi, uang pelicin, pungutan liar, diskon karena pejabat, dan lain

    sebagainya itu bisa digolongkan dalam korupsi jika ada ketidak&ajaran. 2oba saja tengok pasal demi

    pasal pada 3ndang-3ndang 4omor 5 Tahun 55 tentang #erubahan atas 3ndang-3ndang 4omor

    / Tahun 666 tentang #emberantasan Tindak #idana !orupsi.

    #am$aran umum !%ru&s' (' In(%nes'a Dan )en's * jen's !%ru&s'+

    !orupsi di Indonsia dimulai sejak era 7rde $ama sekitar tahun 685-an bahkan

    sangat mungkin pada tahun-tahun sebelumnya. #emerintah melalui 3ndang-3ndang 4omor

    0 #rp 685 yang diikuti dengan dilaksanakannya 97perasi Budhi: dan #embentukan Tim

    #emberantasan !orupsi berdasarkan !eputusan #residen 4omor ; Tahun 68< yang

    dipimpin langsung oleh =aksa gung, belum membuahkan hasil nyata.

    #ada era 7rde Baru, muncul 3ndang-3ndang 4omor/ Tahun 6im 7rde Baru

    menuntut antara lain ditegakkannya supremasi hukum dan pemberantasan !orupsi, !olusi ?4epotisme (!!4*. Tuntutan tersebut akhirnya dituangkan di dalam !etetapan M#' 4omor

    3

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    4/17

    I@AM#'A666 ? 3ndang-3ndang 4omor ; Tahun 666 tentang #enyelenggaraan 4egara

    yang Bersih ? Bebas dari !!4.

    )en's,)en's !%ru&s'

    Menurut 33. 4o. 5 Tahun 55 tentang #emberantasan Tindak #idana !orupsi, ada tiga

    puluh jenis tindakan yang bisa dikategorikan sebagai tindak korupsi. 4amun secara ringkas

    tindakan-tindakan itu bisa dikelompokkan menjadi

    . !erugian keuntungan 4egara

    . Suap-menyuap (istilah lain sogokan atau pelicin*

    /. #enggelapan dalam jabatan

    0. #emerasan

    1. #erbuatan curang

    8. Benturan kepentingan dalam pengadaan

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    5/17

    !ebijakan selanjutnya adalah menetapkan 'encana aksi nasional #emberantasan !orupsi

    ('4-#!* 550-556. $angkah C langkah pencegahan dalam '4 #! di prioritaskan pada

    . Mendesain ulang layanan publik .

    . Memperkuat transparasi, penga&asan, dan sanksi pada kegiatan pemerintah yg

    berhubungan konomi dan sumber daya manusia.

    /. Meningkatkan pemberdayaan pangkat C pangkat pendukung dalam pencegahan

    korupsi.

    Peran erta Pemer'ntah Dalam Mem$erantas !%ru&s'+

    #artisipasi dan dukungan dari masyarakat sangat dibutuhkan dalam menga&ali upaya-upaya

    pemerintah melalui !#! (!omisi #emberantasan !orupsi* dan aparat hukum lain.

    !#! yang ditetapkan melalui 3ndang-3ndang 4omor /5 Tahun 55 Tentang !omisi

    #emberantasan Tindak #idana !orupsi untuk mengatasi, menanggulangi, dan memberan-tas

    korupsi, merupakan komisi independen yang diharapkan mampu menjadi 9martir: bagi para

    pelaku tindak !!4.

    dapun agenda !#! adalah sebagai berikut

    . Membangun kultur yang mendukung pemberantasan korupsi.

    . Mendorong pemerintah melakukan reormasipublic sectordengan me&ujudkangood

    governance.

    /. Membangun kepercayaan masyarakat.

    0. Me&ujudkan keberhasilan penindakan terhadap pelaku korupsi besar.

    1. Memacu aparat hukum lain untuk memberantas korupsi.

    Peran erta Ma-arakat Dalam U&a-a Pem$erantasan !%ru&s' D' In(%nes'a

    Bentuk C bentuk peran serta mayarakat dalam pemberantasan tindak pidana korupsi menurut

    33 4o. / tahun 666 antara lain adalah SBB

    . Hak Mencari, memperoleh, dan memberikan inormasi adanya dugaan tindak pidana

    korupsi

    . Hak untuk memperoleh layanan dalam mencari, memperoleh, dan memberikan

    inormasi adanya dugaan telah tindak pidana korupsi kepada penegak hukum

    5

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    6/17

    /. Hak menyampaikan saran dan pendapat secara bertanggung ja&ab kepada penegak

    hukum yang menangani perkara tindak pidana korupsi

    0. Hak memperoleh ja&aban atas pertanyaan tentang laporan yg di berikan kepada

    penegak hukum &aktu paling lama /5 hari

    1. Hak untuk memperoleh perlindungan hukum

    8. #enghargaan pemerintah kepada mayarakat

    2.2 trateg' (an U&a-a Pem$erantasan !%ru&s'

    #emerintah serius menangani korupsi secara konkret. Salah satu implementasinya

    adalah terbitnya Instruksi #residen (Inpres*

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    7/17

    Singapura (6,*, Brunei (1,*, Malaysia (0,/*, dan Thailand (/,0*. Gang harus dicatat,

    Indonesia sudah mencatat kemajuan yang luar biasa dan mengalami kenaikan tertinggi dalam

    periode 550 hingga 5. #ada 550 2#I Indonesia hanya ,5. =adi dalam kurun &aktu

    tujuh tahun ada kenaikan satufull percentage point, ini kenaikan yang sangat signiikan.

    3paya yang Dapat Ditempuh dalam #emberantasan !orupsi

    da beberapa upaya yang dapat ditempuh dalam memberantas tindak korupsi di Indonesia,

    antara lain sebagai berikut

    . 3paya pencegahan (pre)enti*.

    . 3paya penindakan (kurati*

    2.3 U&a-a Pen'n(akan !urat'/0+

    3paya penindakan, yaitu dilakukan kepada mereka yang terbukti melanggar dengan

    diberikan peringatan, dilakukan pemecatan tidak terhormat dan dihukum pidana. Beberapa

    contoh penindakan yang dilakukan oleh !#!

    . Dugaan korupsi dalam pengadaan Helikopter jenis MI- Merk #le 'osto) 'usia milik

    #emda 4D (550*.

    . Menahan !onsul =enderal 'I di =ohor Baru, Malaysia, M. Ia diduga melekukan

    pungutan liar dalam pengurusan dokumen keimigrasian.

    /. Dugaan korupsi dalam #royek #rogram #engadaan Bus&ay pada #emda D!I =akarta

    (550*.

    0. Dugaan penyalahgunaan jabatan dalam pembelian tanah yang merugikan keuang-an

    negara 'p 5 milyar lebih (550*.

    1. Dugaan korupsi pada penyalahgunaan asilitaspreshipment danplacementdeposito

    dari BI kepada #T TeEmaco %roup melalui B4I (550*.

    8. !asus korupsi dan penyuapan anggota !#3 kepada tim audit B#! (551*.

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    8/17

    6. Menetapkan seorang bupati di !alimantan Timur sebagai tersangka dalam kasus

    korupsi Bandara $oa !olu yang diperkirakan merugikan negara sebesar 'p 1,6

    miliar (550*.

    5. !asus korupsi di !B'I Malaysia (551*

    2. U&a-a Penegahan Preent'/0

    . Menanamkan semangat nasional yang positi dengan mengutamakan pengabdian pada

    bangsa dan negara melalui pendidikan ormal, inormal dan agama.

    . Melakukan penerimaan pega&ai berdasarkan prinsip keterampilan teknis.

    /. #ara pejabat dihimbau untuk mematuhi pola hidup sederhana dan memiliki tang-gung

    ja&ab yang tinggi.

    0. #ara pega&ai selalu diusahakan kesejahteraan yang memadai dan ada jaminan masa

    tua.

    1. Menciptakan aparatur pemerintahan yang jujur dan disiplin kerja yang tinggi.

    8. Sistem keuangan dikelola oleh para pejabat yang memiliki tanggung ja&ab etis tinggi

    dan dibarengi sistem kontrol yang eisien.

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    9/17

    . !husus untuk Indonesia, menurut $aporan %ap nalysis yang dibuat oleh tim ahli

    yang berasal dari dalam dan luar negeri yang dibentuk !#!, terdapat empat masalah

    penting untuk dilakukan pencegahan korupsi, yaitu memperjelas tanggung ja&ab

    pencegahan korupsi, reormasi birokrasi terutama di sektor penegakan hukum dan

    peradilan, perbaikan sistem pengadaan barang dan jasa, dan pencegahan tindak pidanapencucian uang.

    . !#! dan lembaga lain seperti !omisi 7mbudsman 4asional,!ementerian 4egara

    #emberdayaan paratur 4egara (!emeneg #4* memiliki tanggung ja&ab utama di

    bidang pencegahan korupsi ini. Mengenai reormasi birokrasi, kita sudah

    memulainya, misalnya Meneg #4 sudah mengoordinasikan penyusunan rancangan

    undang-undang tentang administrasi pemerintahan. #engadaan barang dan jasa juga

    diupayakan memperbaiki, antara lain dengan mengumumkan pengadaan barang dan

    jasa dari masing-masing instansi.

    . 3ntuk pencegahan pencucian uang, tim ahli ini juga menaruh perhatian pada #usat#elaporan dan nalisis (##T!* yang belum memiliki pega&ai tetap dan banyak

    menggunakan pega&ai dari instansi lain. Sehubungan dengan masalah kepega&aian

    ini,sudah pernah diusulkan agar kepala ##T! diberikan ke&enangan sebagai

    pembina pega&ai negeri sipil dengan mere)isi satu pasal pada #eraturan #emerintah

    4o 6A55/ tentang "e&enang #engangkatan, #emindahan dan #emberhentian

    #ega&ai 4egeri Sipil.

    /. "alaupun upaya ini sudah dilakukan bertahun- tahun dengan mengomunikasikannya

    kepada #residen, !omisi III De&an #er&akilan 'akyat dan menterimenteri dan

    pejabat terkait, tetapi sampai sekarang belum berhasil. Dengan memperbanyak

    pencegahan, high cost eco-nomydapat ditekan dan korban yang meluas di masyarakat

    dapat dikurangi.

    0. #enindakan korupsi tetap dilanjutkan sebagai salah satu upaya untuk menimbulkan

    eek jera kepada pelaku dan eek pencegahan bagi orang lain. Sejarah membuktikan

    pemberantasan korupsi yang dilakukan hanya dengan penindakan dan tidak disertai

    pencegahan berupa perbaikan sistem tidak akan pernah memberantas korupsi dengan

    baik. !orupsi akan terus tumbuh dan berulang kembali apabila upaya perbaikan

    sistem sebagai salah satu upaya pencegahan tidak dilakukan.khirnya, energi akan

    habis untuk melakukan pemberantasan korupsi ini.

    1. !omisi #emberantasan !orupsi (!#!* saat ini mengutamakan upaya-upayapencegahan korupsi melalui berbagai kegiatan sosialisasi dan kampanye yang

    melibatkan berbagai pihak.

    2.4 !erjasama 'nternas'%nal (alam &em$erantasan k%ru&s'

    Mengingat masalah !orupsi sudah dimasukkan dalam !on)ensi #BB yang, yaitu

    3422 (3nited 4ations 2on)ention gainst 2oruption* Tahun 55/ yang merumuskan

    bentuk-bentuk Tindak #idana !orupsi, sehingga harus diacu mengingat Indonesia telah

    meratiikasi 3422. Salah satu bentuk perubahan yang dilakukan untuk

    mengharmonisasikannya, adalah dengan adanya amandemen terhadap 33 !orupsi 4omor /6

    9

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    10/17

    Tahun 666 yang telah dirobah dengan 3ndang-3ndang 4omor 5 Tahun 55 tentang

    #emberantasan !orupsi, dengan 'ancangan 3ndang-3ndang tersebut, yang saat ini sudah

    sampai tahap pembahasan. Salah satu aturan yang diangkat adalah tentang !orupsi bukan

    hanya terjadi oleh #ega&ai 4egeri saja, tapi juga dilakukan oleh s&asta, serta masalah

    kriminalisasi %ratiikasi.Harmonisasi peraturan tersebut diperlukan agar penegakan hukum tindak pidana korupsi bisa

    berjalan sempurna, yaitu dalam hal diperlukan upaya ekstradisi, bantuan timbal balik,

    perampasan aset dan segala jenis kerja sama internasional. Dengan mengacu kepada 3422

    maka negara lain akan mudah mengerti tentang tindak pidana korupsi yang terjadi di dua

    negara tersebut. Dengan acuan yang sama maka kerja sama internasional akan mudah

    dilaksanakan, karena sesuai dengan perintah kon)ensi tersebut.

    !erjasama internasional dibidang penegakan hokumtelah terbukti sangat menentukan

    keberhasilanpenegakan hukum nasional terhadap kejahatan transnasional. !erjasama

    Internasional tsb akansia-sia jika tidak ada kerjasama melalui perjanjian bilateral atau

    multilateral dalam penyidikan,penuntutan dan peradilan.#rasyarat perjanjian tsb tidak bersiat

    mutlak karena tanpa ada perjanjian itupun kerjasama penegakan hukum dapat dilaksanakan

    berlandaskan asas yang dikenal dan diakui oleh masyarakat internasional yang dikenal

    dengan asas resiprositas(timbal balik* .

    !erjasama penegakan hukum yang pertama kali dikenal adalah !erja sama

    Internasional di bidang ekstradisi, kemudian diikuti kerjasama penegakan hukum lainnya

    seperti, dengan 9mutual assistance in criminal matters:, atau 9mutual legal assistance

    treaty:(M$Ts*+ 9transer o sentenced person (TS#*+ 9transer o criminal

    proceedings:(T2#*, dan 9joint in)estigation: serta 9handing o)er:. !erjasama penegakanhukum tersebut secara lengkap diatur dalam !on)ensi #BB nti !orupsi (34 2on)ention

    gainst 2orruption*tahun 55/ telah diratiikasi dengan 3ndang-undang 4omor < tahun

    558 tentang #engesahan 34 2on)ention gainst 2orruption+ dan !on)ensi #BB nti

    !ejahatan Transnasional Terorganisasi (34 2on)ention gainst Transnational 7rgani>ed

    2rime* tahun 555, sudah ditandatangani #emerintah Indonesia pada bulan Desember tahun

    555, di #alermo, Italia, hanya mengatur ketentuan mengenai ekstradisi dan mutual legal

    assistancedan joint in)estigation saja.

    Indonesia telah memiliki 9undang-undang payung:(umbrella act* untuk ekstradisi

    dengan 3ndang-undang 4omor tahun 6

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    11/17

    dan berdasarkan praktik hubungan internasional. #ertama, berdasarkan prinsip-prinsip umum

    perjanjian internasional yang berlaku, 9pacta sunt ser)anda:(#asal 8* dan ketentuan bah&a,

    suatu negara tidak boleh menolak pelaksanaan suatu perjanjian dengan alasan bertentangan

    dengan sistem hukum nasional (#asal

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    12/17

    dan Indonesia* adalah, bah&a Singapura tidak akan lagi menjadi negara pelindung kejahatan

    dan pelaku kejahatan asal Indonesia (no sae ha)en principle*, dan sikap saling mencurigai

    antara kedua negara dalam konteks pencegahan dan pemberantasan kejahatan tidak akan

    terjadi lagi termasuk Singapura yang dianggap sebagai tempat penyimpanan aset kejahatan

    dari Indonesia. Sikap ini akan menghilang jika Singapura konsisten melaksanakan keduaperjanjian tsb dengan dilandaskan prinsip 9pacta sunt ser)anda:. Dampak sampingan positip

    di dalam negeri Indonesia adalah akan menjadi dorongan semangat untuk bekerja sama

    dengan pihak Singapura yang juga harus disertai pembenahan-pembenahan serius sistem

    pengadministrasian penegakan hukum, sistem koordinasi, monitoring dan e)aluasi penegakan

    hukum antara instansi penegak hukum satu sama lain.

    Dalam rangka pelaksanaan ekstradisi yang tidak mungkin dilakukan dalam hal belum

    ada perjanjian internasianol kedua negara, maka #olisi dengan prinsip resiprocal, best

    practice joint cooperation police to police, dapat melakukan kerjasama praktis melalui

    Handling 7)er , joint in)estigation maupun kegiatan lainnya, dengan berbekal hubungan baikantar polisi, melalui kegiatan Interpol atau 42B.

    dapun perjanjian-perjanjian yang telah dilaksanakan oleh Indonesia adalah

    .#erjanjian ekstradisi antara lain+

    a. Indonesia C Malaysia, 33 'I 4omor 6 Tahun 6

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    13/17

    c. Dasar hukum permintaan menggunakan 3422 (34 274@4TI74 %I4ST

    27''3#TI74* dan 342T72 (34 274@4TI74 %I4ST T'4S4TI74$

    7'%4IKD 2'IM*

    D. #erampasan set.

    Di depan telah disebutkan bah&a masalah !orupsi sangat erat kaitannya dengan aset

    yang besar, sehingga solusi yang paling penting dalam penanggulangan korupsi adalah

    masalah #erampasan set, yang aktanya 4egara kita baru membuat rancangan aturan hukum

    terkait. #erampasan set, tidak terlepas dari pembentukan 3nit #erampasan set, yang selain

    membahas organisasi, peran dan tanggung ja&abnya serta kemampuannya, tidak kalah

    penting lagi adalah !erja sama baik yang bersiat antar lembaga (dalam negeri* maupun kerja

    sama antar 4egara penegak hokum yang akhirnya diikuti dengan pembagian yang adil (asset

    Sharing*. 4amun demikian mengingat !etentuan tentang #erampasan set, masih dalamproses pembuatan, maka dalam tulisan ini belum membahas tentang organisasinya.

    Berbicara #erampasan aset atau sset Foreiture meliputi perampasan terhadap Fasilitas,

    #eralatan, #roperti dan hasil kejahatan yang dapat dilakukan melalui beberapa bentuk

    perampasan asset, yaitu

    . #erampasan dministrati atau dministrati)e Foreiture, adalah suatu perampasan

    yang dilakukan dengan methode termudah, cepat dan eisien dan dalam rangka

    melindungi dan menghindari penyalahgunaan terhadap harta yang akan dirampas.

    #erampasan ini dapat dilakukan terhadap benda yang bergerak dalam jumlah

    tertentudengan hak keberatan dari pihak yang asetnya dilakukan perampasan.

    !eberatan tersebut dilakukan dengan proses pembuktian oleh si pemilik asset yang

    dirampas 4egara. #elaksanaan perampasan jenis ini &ajib dilalui dengan proses

    #enelusuran set (sset tracing*, yang pada dasarnya menjadi tanggung ja&ab

    ##T! (untuk transaksi keuangan*,dan penyelidikannya dilakukan oleh #enyidik.

    . #erampasan #erdata atau 2i)il =udicial(acara inrem*,adalah suatu perampasan yang

    hampir sama dengan model perampasan dministrati, tetapi dilakukan atas dasar

    #enetapan #engadilan, yang dia&ali dengan prosedur pengumuman sesuai aturanhukum. Dalam hal ini pemerintah harus menemukan hak kepemilikan atas aset

    dimaksud dan membuktikan pelanggaran yang terjadi dengan bukti yang cukup (siat

    mela&an hukum*, dilanjutkan dengan permohonan penetapan pengadilan untuk

    perampasan aset dimaksud. Dalam proses ini, apabila pihak yang asetnya akan

    dirampas keberatan, dapat mengajukan gugatan ke #engadilan #erdata dan

    membuktikan bah&a asset yang dimiliki tersebut adalah sah miliknya dan diperoleh

    dengan cara legal serta dibeli dengan menggunakan uang yang halal pula. #erampasan

    perdata ini dilakukan terhadap benda-benda yang nyata-nyata hasil kejahatan atau

    terhadap benda tetap yang diduga diperoleh dari hasil kejahatan.

    13

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    14/17

    Di sini 4ampak jelas proses acara yang digunakan adalah acara #embuktian Terbalik

    atau #embalikan Beban #embuktian.

    /. #erampasan #idana atau 2riminal Foreiture (in #ersonam*, yaitu suatu perampasan

    asset yang dilakukan setelah putusan pengadilan pidana telah mepunyai kekuatan

    hukum tetap. Dalam hal ini maka proses pidana harus didukung oleh kepastian

    sumber dana hasil kejahatan, asset adalah hasil kejahatan atau asilitas atau instrument

    tersebut digunakan untuk kejahatan, yang dicantumkan dalam dak&aan =aksa

    #enuntut 3mum. Dalam proses a&al 3nit perampasan asset dapat bekerja sejak

    pelaksanaan penyitaan terhadap asset dimaksud. Disamping itu dapat pula dilakukan

    perampasan terhadap asset pengganti, dalam hal asset kejahatan telah habis, diluar

    jangkauan atau telah berubah ujud sesuai dengan peraturan perundang-undangan

    pidana yang menjadi dasar pemidanaan.

    0. #emulihan asset (sset 'eco)ery*, adalah pengembalian asset kepada pihak-pihakyang dirugikan, baik itu perseorangan mapun badan hukum termasuk 4egara.

    #engembalian ini diberikan hanya sebatas jumlah kerugian yang diderita, artinya

    segala perubahan harga, bunga dan kenaikan harga merupakan hak dari 3nit

    #erampasan set, yang nantinya digunakan untuk kepentingan $embaga maupun

    kegiatan penegakan hukum yang tidak tersedia anggarannya oleh #B4. Dalam hal

    asset yang telah dilelang sebelum putusan pengadilan, tetapi pihak pemilik asset yang

    dirampas dapat membuktikan kepemilikannya, maka hanya dapat dikembalikan

    sebesar nilai jual lelang tersebut. !onsep korupsi sebagai penyebab kehancuran sosial

    me&ajibkan koruptor untuk membayar konpensasi kepada rakyat (masyarakat*sebagai pihak yang terdampak, perlu dikembangkan di Indonesia, karena akta seperti

    ini terlalu banyak terjadi di Indonesia, seperti kasus $ingkungan Hidup, #enambangan

    di beberapa &ilayah Indonesia atau mungkin juga terkait kasus $apindo dan lain

    sebagainya. Hal dimungkinkan dengan adanya contoh penyelesaian kasus korupsi

    oleh perusahaan Telekomunikasi #rancis atas damapk yang diterima oleh rakyat

    !ostarika.

    Dalam hal asset ada atau disimpan di luar negeri, maka diperlukan kerja samainternasional baik bilateral maupun multilateral dalam rangka perampasan aset, dengan

    mengacu kepada ketentuan hokum masing-masing, termasuk pembagian asset (asset sharing*.

    #elaksanaan ini dilakukan dengan mengacu kepada Mutual $egal ssisten on $egal Matters.

    #roses pembagian asset ini umumnya dilakukan dengan mempertimbangkan hal-hal sebagai

    berikut

    . !etentuan Hukum tempat asset itu berada.

    . da atau tidaknya perjanjian sset Shering diantara kedua 4egara.

    /. Bentuk dan siat !ejahatan yang terjadi meliputi kejahatan internasional, hanya di 4egara

    pelaku atau tempat asset disimpan atau kedua 4egara.

    14

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    15/17

    0. Bantuan penyelesaian yang dilakukan meliputi biaya yang dikeluarkan atau prosentase

    pembagian asset.

    1. Hubungan baik dan,

    8. Hal-hal lain yang disepakati.

    BAB III

    PENUTUP

    15

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    16/17

    3.1 !es'm&ulan

    Dari teori yang telah kami sajikan, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut

    . !orupsi adalah penyele&engan atau penggelapan (uang negara atau perusahaaan* dan

    sebagainya untuk keuntungan pribadi atau orang lain serta selalu mengandung unsur

    9penyele&engan: ataudishonest (ketidakjujuran*.

    . !orupsi di Indonsia dimulai sejak era 7rde $ama sekitar tahun 685-an bahkan

    sangat mungkin pada tahun-tahun sebelumnya. !orupsi di Indonesia semakin banyak

    sejak akhir 66< saat negara mengalami krisis politik, sosial, kepemim-pinan dan

    kepercayaan yang pada akhirnya menjadi krisis multidimensi.

    /. 'akyat kecil umumnya bersikap apatis dan acuh tak acuh. !elompok mahasis&a

    sering menanggapi permasalahan korupsi dengan emosi dan demonstrasi.

    0. Fenomena umum yang biasanya terjadi di Indonesia ialah selalu muncul kelompok

    sosial baru yang ingin berpolitik, namun sebenarnya banyak di antara mereka yang

    tidak mampu. Mereka hanya ingin memuaskan ambisi dan kepentingan pribadinya

    dengan dalih 9kepentingan rakyat:.

    1. #eran serta pemerintah dalam pemberantasan korupsi ditunjukkan dengan !#!

    (!omisi #emberantasan !orupsi* dan aparat hukum lain. !#! yang ditetapkan

    melalui 3ndang-3ndang 4omor /5 Tahun 55 Tentang !omisi #emberantasan

    Tindak #idana !orupsi untuk mengatasi, menanggulangi dan memberantas korupsi.

    8. da beberapa upaya yang dapat ditempuh dalam memberantas tindak korupsi di

    Indonesia, antara lain upaya pencegahan (pre)enti*, upaya penindakan (kurati*,

    upaya edukasi masyarakatAmahasis&a dan upaya edukasi $SM ($embaga S&adaya

    Masyarakat*.

    3.2 aran

    . #erlu dikaji lebih dalam lagi tentang teori upaya pemberantasan korupsi di Indo-nesia

    agar mendapat inormasi yang lebih akurat.

    . Diharapkan para pembaca setelah membaca makalah ini mampu mengaplikasikannya

    di dalam kehidupan sehari-hari.

    DA5TAR PUTA!A

    16

  • 7/24/2019 tugas anti korupsi.docx

    17/17

    %ie. 55. #emberantasan !orupsi 3ntuk Meraih !emandirian, !emakmuran, !esejahteraan

    dan !eadilan.

    Mochtar. 556. 9ek Treadmill: #emberantasan !orupsi !ompas

    33 4o. 5 Tahun 55 Tentang #emberantasan Tindak #idana !orupsi.

    Strategi pencegahan ? penegakan hukum Tindak #idana !orupsi

    17