bab i dan bab ii permukiman.docx

7/23/2019 BAB I dan BAB II Permukiman.docx

http://slidepdf.com/reader/full/bab-i-dan-bab-ii-permukimandocx 1/14

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar BelakangPermukiman adalah bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik berupa

kawasan perkotaan maupun perdesaan ang ber!ungsi sebagagai lingkungan tempat tinggal atau

lingkungan hunian dan tempat kegiatan ang mendukung perikehidupan dan penghidupan "UU no.#

tahun $%%&, tentang Perumahan dan Permukiman'. Permukiman adalah kawasan ang didominasi

oleh lingkungan ang dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan dan tempat ker(a ang

memberikan pelaanan dan kesempatan ker(a ang terbatas untuk mendukung perikehidupan dan

penghidupan, sehingga !ungsina dapat berdaa guna dan berhasil guna. Laporan hasil sur)e ini

men(elaskan tentang berbagai tipe perumahan dan permukiman aitu apartemen, rumah susun,

rumah dinasrumah de)eloper dan permukima kumuh disekitar kita. *u(uan dari laporan ini adalah

untuk memenuhi tugas besar permukiman. Dengan demikian laporan ini dapat di(adikan sebagai

bahan untuk mendiskripsikan atau untuk membedakan tentang +ontoh perumahan dan permukiman

ang baik.

B. umusan -asalahBerdasarkan latar belakang permasalahan diatas, maka dirumuskan permasalahan sebagai

berikut $. Bagaimana kondisi !isik wilaah dilokasi sur)e tersebut/&. Apa sa(a permasalahan terkait penediaan !asilitas sarana dan prasarana dilokasi sur)e

tersebut/0. Bagaimana tingkat pelaanan !asilitas sarana dan prasarana dilokasi sur)e tersebut/

1. *U2UANBerdasarkan rumusan masalah diatas, maka tu(uan penusunan laporan ini adalah sebagai

berikut $. -engetahui kondisi !isik wilaah dilokasi sur)e tersebut.&. -engetahui apa sa(a permasalahan ang ada dilokasi sur)e tersebut terkait penediaan sarana

dan prasarana.0. -engetahui tingkat pelaanan !asilitas sarana dan prasarana dilokasi sur)e tersebut.

BAB IILANDA3AN *E4I

• -enurut UU No.$ *ahu &5$$ tentang 6Perumahan dan Permukiman7 aitu

$. Perumahan dan kawasan permukiman adalah satu kesatuan sistem ang terdiri atas pembinaan,

penelenggaraan perumahan, penelenggaraan kawasan permukiman, pemeliharaan dan

perbaikan, pen+egahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukiman

kumuh, penediaan tanah, pendanaan dan sistem pembiaan, serta peran masarakat.



&. Perumahan adalah kumpulan rumah sebagi bagian dari permukiman, baik perkotaan maupun

perdesaan, ang dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagai hasil upaa

pemenuhan rumah ang laak huni.0. 8awasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik berupa

kawasan perkotaan maupun perdesaan, ang ber!ungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau

lingkungan huniandan tempat kegiatan ang mendukung perikehidupan dan penghidupan.

• -enurut Pro!. D. Parsudi 3uparlan, +iri9+iri permukiman kumuh adalah

$. :asilitas umum ang kondisina kurang atau tidak memadai.

&. 8ondisi hunian rumah dan pemukiman serta penggunaan ruangna men+erminkan

penghunina ang kurang mampu atau miskin.

0. Adana tingkat !rekuensi dan kepadatan )olume ang tinggi dalam penggunaan ruang9ruang

ang ada di pemukiman kumuh sehingga men+erminkan adana kesemrawutan tata ruang danketidakberdaaan ekonomi penghunina.

#. Pemukiman kumuh merupakan suatu satuan9satuan komuniti ang hidup se+ara tersendiri

dengan batas9batas kebudaaan dan sosial ang (elas, aitu terwu(ud sebagai

a. 3ebuah komuniti tunggal, berada di tanah milik negara, dan karena itu dapat digolongkan

sebagai hunian liar.

b. 3atuan komuniti tunggal ang merupakan bagian dari sebuah * atau sebuah ;.

+. 3ebuah satuan komuniti tunggal ang terwu(ud sebagai sebuah * atau ; atau

bahkan terwu(ud sebagai sebuah 8elurahan, dan bukan hunian liar.

<. Penghuni pemukiman kumuh se+ara sosial dan ekonomi tidak homogen, wargana

mempunai mata pen+aharian dan tingkat kepadatan ang beranekaragam, begitu (uga asal

muasalna. Dalam masarakat pemukiman kumuh (uga dikenal adana pelapisan sosial

berdasarkan atas kemampuan ekonomi mereka ang berbeda9beda tersebut.

=. 3ebagian besar penghuni pemukiman kumuh adalah mereka ang beker(a di sektor in!ormal

atau mempunai mata pen+aharian tambahan di sektor in!ormil.

• -enurut peraturan pemerintah nomor 0> *ahun &5$$ tentang 63ungai7 aitu

Pasal $



$. 3ungai adalah alur atau wadah air alami dan?atau buatan berupa (aringan pengaliran air beserta

air didalamna, mulai dari hulu sampai muara, dengan dibatasi kanan dan kiri oleh garis

sempadan.

•

3esuai ketentuan Peraturan -enteri Peker(aan Umum Nomor =0 *ahun $%%0 tentang@aris 3empadan 3ungai, Daerah -an!aat 3ungai, dan Daerah Penguasaan 3ungai,

(arak lebar sempadan sungai di perkotaan harus tidak kurang dari $< meter dan di

wilaah luar perkotaan bisa men+apai $55 meter.



BAB III

GAMBARAN PERMUKIMAN TERHADAP WILAYAH AMATAN

3.1 GAMBARAN LOKASI SURVEI

0.$.$ Apartement 3oekarno Hatta

ang men(adi kawasan 3ur)e kali ini adalah Pembangunan apartemen pertama di 8ota -alang ang

terletak di 2alan 3oekarno Hatta No.& -alang, tepatna di tepi (embatan 3oekarno Hatta, di tepi 3ungai

Brantas dan berhadapan dengan Politeknik Negeri -alang. Pembangunan apartement ini di lakukan

pada % Desember &55% padahal I-B dikeluarkan pada 2uni &5$5.

0.$.& umah De)eloper Bukit Dieng

Perumahan de)eloper terletak dikawasan 8elurahan 1emorokandang,ke+amatan kedungkandang,

umah ini dibangun oleh de)eloper menawarkan suatu kelebihan khusus dalam hal penediaan

perumahan.dengan pemandangan ang indah dan udara ang masih se(uk dan segar membuat

perumhan de)eloper ini sangat naman dan aman untuk dihuni.

Perumahan ini bertu(uan untuk mengatasi penediaan perumahan untuk masarakat dikota -alang.

Dimana pertumbuhan penduduk ang semakin meningkat dan menebabkan kebuthan akan perumahan

semakin meningkat.denga alasan dasar ini, de)eloper menediakan kawasan perumahan Buring ini

dengan suatu kelebihan ang khusus untuk memikat masarakat dikota -alang dan kota9kota lainna

0.$.0 umah Dinas 84DA- ?BA;I2AA

umah Dinas terletak di Lingkungan Dieng, umah Dinas ini didirikan oleh pemerintah untuk para tentara

guna untuk memenuhi kebutuhan bertempat tinggal.3elain tu(uan untuk memenuhi kebutuhan tempat

tinggal (uga membantu menge!esien dan menge!ektikan pelaksanaan tugas para tentara.

umah Dinasi ni disediakan sebanak &= buah rumah masing kepala keluarga mendapat $ buah

perumahan dengan luas &< meter persegi"< m C < m'. Dengan berbagai !asilitas masing9masing

disediakan ;1 untuk tiap rumah,selain terdapat !asilitas keamanan dengan terdapat pos keamanan,

terdapat penediaan utilits seperti drenase, listrik, (alan raa dan sebgaina.



0.$.# umah 3usun

umah 3usun adalah salah penediaan perumahan untuk masarakat ang pada umumna

berpenghasilan rendah, penediaan rumah susun selain untuk memenuhi kebutuhan perumahan

masarakat akan tetapi bertu(uan untuk mengalokasi lahan agar tidak kon)ersi lahan atau pengalihan

lahan. umah susun ang men(adi lokasi tempat sur)e kali ini terletak di 8ota lama.

umah 3usun ini, paling banak dihuni oleh masarakat ang berpenghasilan rendah dan sebagian

besar berpro!esi sebagai pemulung, tukang be+ak,pedagang.

umah 3usun ini berukuran #sekitar <C<,dan disediakn dapur serta ;1.

Untuk lebih (elas dapat dilihat pada beberapa tabel9tabel serta !oto9!oto berikut

A. *abel 8ondisi !isik wilaah dari lokasi sur)e

B. *abel karakter Bangunan

N

O

Karakter

Bangunan

Apartemen

t

Rumah

Developer

Rumah

Susun

Rumah

Dinas

Rumah

Kumuh

1

bahan

banguna Semen semen semen

seme

n

tripleks dan

semen2 Kondisi bagus bagus tua dan bagus tua dan rusak

No 2enis

kondisi !isik

apartemen umah

de)eloper

umah

3usun

umah

Dinas

umah

kumuh

$ Lingkungan bersih bersih 8urang

bersih

bersih Tidak

bersih

& *H *idak ada ada *idak ada *idak

ada

Tidak

ada

0 Intensitas

bangunan

tinggi tinggi tinggi tinggi Tinggi

sumber hasil sur)e



Bangunan rusak

3

kepadatan

bangunan tinggi tinggi tinggi tinggi tinggisumber hasil

surve!

1. *abel Penediaan 3PU

N4 3PU Apartement

rumah

de)elope

r

rumah

susun

rumah

dinas

rumah

kumuh

$ DENA3E ada ada ada ada ada

& *PA ada ada ada ada ada0 -18 ada ada ada ada ada

# LI3*I8 ada ada ada ada ada

< *EL84- ada ada ada ada ada

3umber hasil sur)e

D. *abel 8ondisi 3osial Ekonomi

No sos eko apartement rumah

de)eloper

rumah susun rumah

dinas

rumah kumuh

$ peker(aan pengusaha pengusaha petani,tukang

sampah,be+ak

dll

tentara pemulung,petani

& hubungan

antara

penghuni

rukun rukun rukun rukun rukun

0 penghasilan tinggi tinggi rendah sedang rendah

3umber hasil 3ur)e



BAB IV

TELAAH KRITIS TERHADAP KONDISI WILAYAH AMATAN

#.$Apartement 3oekarno Hatta

3esuai ketentuan Peraturan -enteri Peker(aan Umum Nomor =0 *ahun $%%0 tentang @aris 3empadan

3ungai, Daerah -an!aat 3ungai, dan Daerah Penguasaan 3ungai, (arak lebar sempadan sungai di

perkotaan harus tidak kurang dari $< meter dan di wilaah luar perkotaan bisa men+apai $55 meter.

Namun, kondisi ini hampir tidak ter(aga se(ak dari hulu 3ungai Brantas di wilaah 8ota Batu menu(u

8abupaten -alang. Dari Daerah hulu, peman!aatan sempadan 3ungai Brantas sudah banak Lokasi

kon)ersi lahan terletak diantara kawasan permukiman serta kawasan pendidikan Lokasi pembangunan

apartemen ini dahuluna adalah sebuah lahan sempadan sungai ang ber!ungsi sebagi penedia

uang *erbuka Hi(au "*H'.3ebuah sungai ang penuh keaslian alamna,namun sering dengan

bermun+ul De)eloper ang ingin mendapatkan keuntungan sendiri,membuat pembangunan apartemendilokasi ini tanpa memikirkan akibat dari pembangunan ang tidak berwawasan lingkungan tersebut.

3empadan sungai Brantas (uga terdapat permukiman kumuh ang berkembang di bantaran

sungai. Banak warga ang tinggal di sekitar bantaran sungai dengan mendirikan !ondasi rumah tepat di

atas sungai. Padahal seharusna berdasarkan pen(elasan UU Penataan ruang sempadan sungai harus

bersih dari permukiman atau bangunan. Pada bantaran sungai brantas, ribuan rumah penduduk

umumna dibangun berhimpitan dengan badan sungai. *ak sedikit diantarana berdiri diatas tebing ter(al

ang men(adi pembatas sungai Brantas, sehingga ibuan rumah penduduk ang rawan longsor itu

umumna dibangun berhimpitan dengan badan sungai. *idak sedikit diantarana berdiri diatas tebing

ter(al ang men(adi pembatas sungai Brantas, ang paling rawan ben+ana longsor



untuk kegiatan pertanian ang melanggar ketentuan. Apalagi memasuki wilaah kota, tata

permukimanna sama sekali mengabaikan ketentuan peman!aatan sempadan sungai.

*abel $.$ keadaan sungai Brantas -alang &5$#

keadaan semadan s!n"a#

k$nd#s# a%a& k$nd#s# seka'an"

RTH Aa'(emen

Berikut adalah !oto9!oto keadaan awal dan sekarang daerah sempadan sungai berantas tersebut.

Foto keadaan awal foto keadaan sekarang



foto foto sekitar apartemen soekarno hatta

).) DAMPAK YANG DITIMBULKAN

).).1 Damak Ne"a(#*

3ebagaimana diketahui bahwa 3empadan 3ungai adalah kawasan sepan(ang kiri kanan sungai,

termasuk sungai buatan, kanal, saluran irigasi primer, ang mempunai man!aat penting untuk

mempertahankan kelestarian !ungsi sungai. Pengamanan dan perlindungan sekitar sungai atau

sempadan sungai baik sungai9sungai besar maupun ke+il dilarang untuk alih !ungsi lindung ang

menebabkan atau merusak kualitas air, kondisi !isik dan dasar sungai serta aliranna. Para de)eloper

seharusna memikir dampak dari lokasi ang mereka pilih, dan tentu membuat design dengan matang

tentang hal9hal ang berhubungan dengan !asilitas publik.



8arakteristik ruang terbuka hi(au di sempadan 3ungai Brantas 8elurahan 2odipan -alang adalah kurang

baik. Hal ini dapat dilihat pada (arak sempadan sungai ang telah habis dipergunakan untuk bangunan,

persebaran tanaman ang tidak merata di setiap kawasan sempadan sungai "maoritas tidak terdapat

tanaman pada sempadan sungai'.

3elain itu dampak negati)e ang ditimbulkan adalah sering ter(adi kema+etan di(alan raa ini,akibat

intensitas kendaraan ang tinggi,men(adi potensi untuk ter(adi kema+etan untuk di(alan ini.

*adi sudah dikatakan bahwa -an!aat (alan 3oekarno Hatta angbertepatan di depan kampus Uni)ersitas

Brawi(aa merupakan (alur utama, untuk pergi pulang bagi warga ang berakti!itas di seberang (embatan

sungai Brantas, menu(u kawasan kota -alang. 2alan 3oekarno Hatta, salah satu (alan )ital di 8ota

-alang sehingga tak heran bila arus lalu lintas di sana padat luar biasa. Utamana pada (am9(am

tertentu, kema+etan ang ter(adi sedemikian parah. Bisa dibilang arus lalu lintas dari tengah kota -alang,

dari 3urabaa dan dari Batu bertemu di 3oekarno Hatta.

3aran atau solusi ang dapat diambil dari masalah pembangunan apartement soekarno Hatta

tersebut adalah sebagi berikut

$. Pembangunan Didaerah 3empadan sungai akan mengsi mengurangi kawasan uang terbuka

Hi(au "*H',Padahal kawasan terbuka hi(au sangat perlu di kawasan sempadan sungai selain

membantu mengurangi pemanasan global,dapat ber!unsi untuk men+egah ter(adina ban(ir &. Pembangunan Apartemen di 8awasan sempadan sungai Berantas tersebut dapat dikatakan

Pembangunan dengan peman!aatan lahan ang salah atau alih !ungsi lahan"lahan kon)ersi'.

0. Peman!aatan lahan ang salah "lahan kon)ersi ' dapat menebab atau membawa dampak buruk

bagi suatu daerah +ontohna pembangunan apartemen soekarno Hatta di sempadan sungai

berantas ang mana kawasan tersebut terletak diantara kawasan pendidikan dan kawasan

permukiman ang akan menambah kema+etan transportasi di(alan tersebut, karena apartemen

tersebut tentu mempunai baak pengun(ung ang banak.



BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

+.1 Kes#m!&an

+.) Sa'an



Ba, VI

DA-TAR PUSTAKA

Undang9Undang No.$ tahun &5$$

Peraturan -enteri Peker(aan Umum Nomor =0 *ahun $%%0 tentang @aris 3empadan 3ungai,•

bab i dan bab ii permukiman.docx

Documents