peranan pers dalam masyarakt demokrasi

7/24/2019 Peranan Pers Dalam Masyarakt Demokrasi

1/8

Peranan pers dalam masyarakt

demokrasi

Bab 1. Pendahuluan

1.1latar belakang pers adalah salah satu sarana bagi warga Negara untuk mengeluarkan

pikiran dan pendapat serta memiliki peranan penting dalam Negara demokrasi. Pers

yang bebas dan bertanggung jawab memegang peranan penting dalam masyarakat

demokratis dan merupakan salah satu unsur bagi Negara dan pemerintahan yang

demokratis . menurut Miriam Budiardjo, bahwa salah satu ciri Negara demokrasi

adalah memiliki pers yang bebas dan bertanggung jawab. Sedangkan, intidari

demokrasi adalah adanya kesempatan bagi aspirasi dan suara rakyat (indiidu!

dalam mempengaruhi sebuah keputusan. "alam demokrasi juga diperlukan

partisipasi rakyat, yang muncul dari kesadaran politik untuk ikut terlibat dan andil

dalam system pemerintahan. Pada berbagai aspek kehidupan di Negara ini,

sejatinya masyarakat memiliki hak untuk serta dalam menentukan langkah

kebijakan suatu Negara.Pers merupakan pilar demokrasi keempat setelah eksekuti#, legislatie dan

yudikati#. Pers sebagai control atas ketiga pilar itu dan melandasi kinerjanya dengan

check and balance. $ntuk dapat melakukan peranannya perlu di junjung kebebasan

pers dalam menyampaikan in#ormasi public secara jujur dan berimbang. "i samping

itu pula untuk menegakkan pilar keempat ini, pers juga harus bebas dari

kapitalisme dan politik. Pers yang tidak sekedar mendukung kepentingan pemilik

modal dan melanggengkan kekuasaan politik tanpa mempertimbangkankepentingan masyarakat yang lebih besar. %emungkinan kebebasan lembaga pers

yang terkapitalisasi oleh lembaga kapitalisme dan politik tersebut, mendorong

semangat lahirnya citi&en journalism. 'stilah citi&en journalism untuk menjelaskan

kegiatan pemroresan dan penyajian berita oleh warga masyarakat bukan jurnalis

pro#essional. aktiitas jurnalisme yang dilakukan oleh warga sebagai wujud aspirasi

dan penyampaian pendapat rakyat inilah yang menjadi latar belakang bahwa citi&en

journalism sebagai bagian dari pers merupakan sarana untuk mencapai suatu

demokrasi.ajah demokrasi sendiri terlihat pada dua sisi. Pertama, demokrasi

sebagaimana ia dicitrakan oleh media in#ormasi. "i satu sisi ada citra, disisi lain ada

realitas. )ntara keduanya sangat mungkin terjadi pembauran, atau malahkeputusan hubungan. 'ronisnya yang terjadi sekarang justru terputusnya hubungan

anatara citra dan realitas demokrasi itu sendiri. 'stilah yang tepat digunakan adalah

simulacrum demokrasi, yaitu kondisi yang seolah olah demokrasi padahal sebagai

citra ia telah mengalami deiasi, distorsi, dan bahkan terputus dari realitas yang

sesungguhnya. "istorsi ini biasanya terjadi melalui citraan citraan sistematis oleh

media massa. "emokrasi bukan lagi realitas yang sebenarnya, ia adalah kuasa dari


2/8

pemilik in#ormasi dan penguasa opini public. Proses demokratisasi disebuah Negara

tidak hanya mengandalkan parlemen, tapi juga ada media massa, yang mana

merupakan sarana komunikasi baik pemerintah dengan rakyat, maupun rakyat

dengan rakyat. %eberadaan media massa ini, baik dalam kategori cetak maupun

elektronik memiliki cakupan yang bermacam macam, baik dalam hal isu maupun

daya jangkau sirkulasi ataupun siaran.)kses in#ormasi melalui media massa ini sejalan dengan asas demokrasi,

dimana adanya trans#ormasi secara menyeluruh dan terbuka yang mutlak bagi

Negara yang menganut paham demokrasi, sehingga ada persebaran in#ormasi yang

merata. Namun, pada pelaksanaannya, banyak #actor yang menghambat proses

komunikasi ini, terutama disebabkan oleh keterbatasan media massa dalam

menjangkau lokasi lokasi pedalaman. %eberadaan radio komunitas adalah salah

satu jawaban dari pencarian solusi yang menjadi pekerjaan media massa umum.

Pada perkembangannya radio komunitas telah banyak membuktikan peran

pentingnya ditengah persoalan pelik akan akses in#ormasi dan komunikasi juga

dalam peran sebagai control social dan menjalankan empat #ungsi pers lainnya.

1.*rumusan masalah

dalam makalah ini penusun merumuskan masalah sebagai berikut+

1. apa pengertian pers*. )pa #ungsi dan peranan pers-. Bagaimana sejarah pers di 'ndonesia . Bagaimana bentuk pers yang bebas dan bertanggung jawab/. )pa akibat dari penyalahgunaan kebebasan pers dan dampak dampaknya

1.-tujuan penulisan

tujuan penulisan dari makalah ini adalah sebagai berikut+

1. melengkapi salah satu tugas kelompok bidang study pkn ( peranan pers

dalam masyarakat 'ndonesia !*. untuk mengetahui peranan pers dalam masyarakat 'ndonesia-. untuk mengetahui #ungsi pers dalam masyarakat 'ndonesia


3/8

Bab ''. Pembahasan

*.1 pengertian pers

Menurut kamus besar bahasa 'ndonesia, pers adalah alat cetak untuk

mencetak buku0surat kabar0majalah berisi berita dan orang yang bekerja di bidang

persurat kabaran. Pengertian menurut $$. No 11 tahun 122 tentang ketentuan

ketentuan pokok pers. Menyatakan bahwa pers adalah lembaga kemasyarakatan

alat reolusi yang mempunyai karya sebagai salah satu media komunikasi yang

bersi#at umum. Menurut 3.4.5 Simorangkir pers memiliki * arti, arti sempit pers

hanya terbatas pada surat kabar, majalah dan tabloid. "alam arti luas pers juga

mencakup radio, teleisi, 6lm dan lain lain.

*.* #ungsi dan peranan peranan pers

Perbedaan #ungsi dan peranan pers adalah, #ungsi lebih mengacu pada

kegunaan atau man#aat dari pers. Sedangkan peranan, lebih merujuk kepada

bagian atau lakon yang dimainkan pers dalam masyarakat, dimana pers

memainkan perna tertentu dalam seluruh proses pembentukan budaya manusia.

)dapun #ungsi pers adalah+

1! sebagai media komunikasi*! memberikan in#ormasi kepada masyarakat dalam bentuk berita-! sebagai media pendidikan! pemberitaan mengandung nilai dan norma tertentu dalam masyarakat yang

baik/! sebagai media hiburan2! sebagai lembaga ekonomi mendatangkan keuntungan 6nancial

sedangakan peranan pers adalah+

1! memenuhi hak masyarakat untuk mengetahui*! menegakkan nilai dasar demokrasi, mendorong terwujudnya supremasi

hukum dan 7)M, serta menghormati kebhinekaan.-! Mengembangkan pendapat umum berdasarkan in#ormasi yang tepat, akurat

dan benar.! Melakukan pengawasan, kritik, koreksi, dan saran terhadap hal hal yang

berkaitan dengan kepentingan umum.


4/8

/! Memperjuangkan keadilan dan kebenaran.

*.- sejarah pers di 'ndonesia

1!. 8aman belanda

Pers mulai dikenal pada masa gubjen belanda 3an Pieter 8oon 4oen masa9:4 (abad 1;!. 5ujuan pendirian pers masa itu adalah+

1! $ntuk menegakkan penjajahan*! Menentang pergerakan rakayat-! Melancarkan perdagangan

*!. 8aman jepang

Sesuai dengan si#at penjajahan maka pers oleh jepang dijadikan sebagai alat

propaganda dengan maksud memperoleh dukungan rakyat 'ndonesia dalam

perangnya melawan tentara sekutu.

-!. 8aman pendudukan tentara sekutu

Sekutu masuk ke 'ndonesia pada tahun 1/. Pada saat itu bangsa 'ndonesia

telah dapat mengoperasikan peralatan pers sendiri. )dapun tujuan dari pers waktu

itu dilihat dari sisi bangsa kita adalah mengobarkan semangat perlawanan untuk

melawan penjajah.

!. Pers di awal kemerdekaan

'ni adalah awal pada masa awal kemerdekaan 'ndonesia. Pers dibentuk dan

dikembangkan dengan tujuan utama untuk menyebarluaskan berita proklamasi keseluruh wilayah


5/8

Pada masa ini pers tunduk sepenuhnya pada peraturan pemerintah, pers

diman#aatkansebagai alat reolusi dan penggerak massa. 7al yang menonjol

adalah+

1! Peraturan No. - 5ahun 12? tentang larangan terbit surat kabar berbahasa

cina.*! Peraturan N:. 1 5ahun 121 tentang keharusan adanya surat i&in terbit lagi

surat kabar-! Peraturan N:. * 5ahun 121 tentang pembinaan pers oleh pemerintah , yang

tidak loyal akan dibreidel! $$ No. 0 12- tentang wewenang jaksa agung mengenai pers

;!. Pers masa orde baru

)walnya bagus, mengikis dan memberitakan kebobrokan re&im orde lama

namun tidak bertahan lama %arena segera dikendalikan oleh penguasa dengan

dikeluarkannya $$ pers No. 11 tahun 122 tentang pokok pokok pers. "ibentuk

dewan pers yang merupakan perpanjangan tangan orde baru untuk mengontrolperkembangan pers. Pers ideal adalah pers pancasila yang penerapannya

dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab demi tercapainya stabilitas nasional

serta terwujudnya keamanan dan ketertiban umum. $$ No. *1 5ahun 1>* yang

dikeluarkan mempertegas pemberlakuan %$7P terhadap pers. "i era ini da - #aktor

penghambat kebebasan pers yaitu+

1! )danya peri&inan terhadap terhadap pers (S'$P!*! )danya wadah tunggal organisasi pers dan wartwan yaitu P'-! Praktek intimidasi dan sensor pers.

Pencabutan S'$P atau yang disebut dengan pembreidelen pers menjadi momokyang sangat menakutkan dunia pers.

>!. Perkembangan pers di era re#ormasi

S'$P dicabut oleh 7abibie karena dianggap telah menghambat kebebasan

pers di era demokrasi, dan dig anti dengan $$ No. ? 5ahun 1. Pers menjadi

lebih bebas dan longggar, banyak pers yang mengumbar sennsasional dan lebih

ulgar sehingga terkesan pers menjadi tidak terkontrol. @ra re#ormasi telah

membyuka kesempatan bagi pers 'ndonesia untuk mengeksplorasi kebebasan.

)kibat ketiadaan otoritas yang memiliki kewenangan untuk menegur atau menindak

pers, public kemudian menjalankan aksi menghukum pers sesuai tolak ukur merekasendiri.

*. Pers Aang Bebas dan Bertanggung 3awab

%ebebasan pers memiliki hubungan yang erat dengan #ungsi pers dalam

masyarakat demokratis. Pers adalah salah satu kekuatan demokrasi terutama


6/8

kekuatan untuk mengontrol dan mengendalikan jalannya pemerintahan. "alam

masyarakat demokratis, pers ber#ungsi menyediakan in#ormasi dan alternatie

serta eoluasi yang dibutuhkan oleh masyarakat dalam partisipasinya dala proses

penyelenggaraan Negara. %edaulatan rakyat tidak bias berjalan atau ber#ungsi

dengan baik jika pers tidak memberikan in#ormasi dan alternatie pemecahan

masalah yang dibutuhkan. Meskipun demekian, pers tidak bias mempergunakankebebasannya untuk bertindak seenaknya saja. Bagaimanapun juga, kebebasan

manusia tidak bersi#at mutlak. %ebebasan bersi#at terbatas karena berhadapan

dengan kebebasan yang dimiliki orang lain. 3uga dalam kebebasan pers, pers tidak

bias seenaknya memberitakan in#ormasi tertentu, wajib menghormati hak pribadi

orang lain.

)da - kewajiban pers yang harus diperhatikan +

1! Menjunjung tinggi kebenaran*! ajib menghormati priasi oranng atau subjek tertentu

-! ajib menjunjung tinggi prinsip bahwa apa yang diwartakan atau diberitakandapat dipertanggungjawabkan.

Menurut $$ No. ? 5ahun 1 tanggung jawab pers meliputi +

1! Pers memainkan peranan penting dalam masyarakat modern sebagai media

in#ormasi*! Pers wajib memberitakan peristiwa dan opini dengan menghormati norma=

norma agama dan rasa kesusilaan masyarakat-! Pers wajib menghormati asa praduga tak bersalah

! Pers dilarang memuat iklan yang merendahkan martabat suatu agamadan0atau melanggar kerukunan hidup atar umat beragama

/! Pers dilarang memuat iklan minuman keras, narkotika, psokotropika dan &at

adikti# lainnya.

*./ Penyalahgunaan Pers dan "ampak="ampaknya

Menurut $$. No. ? tahun 1, Pers 'ndonesia memiliki kebebasan yang

luas sesuai tuntutan pada era re#ormasi. Beberapa dampak yang mungkin

sebagai akses dari kebebasan pers misalnya +

1! Berita bohong*! Berita yang melanggar norma susila dan norma agama.-! Berita kriminalitas dan kekerasan 6sik.! Berita, tulisan, atau gambar yang membahayakan keselamatan dan

keamanan Negara dan persatuan bangsa.


7/8

$ntuk memecahkan masalh ini maka %omisi Penyiaran 'ndonesia (%P'!

menetapkan beberapa ketentuan yang harus diprhatikan dalam memberitakan

peristiwa kejahatan terutama bagi media elektonik yaitu +

1! Meniarkan atau menayangkan gambar pelaku kejahatan melanggar etika dan

hukum.*! Penayangan gambar=gambar mengerikan merugikan konsumen.-! Penayangan gambar korban kejahatan harus dengan i&in korban.

B)B. ''' Penutup

-.1%esimpulan%ebebasan pers yang sedang kita nikmati sekarang memunculkan hal=hal

yang sebelumnya tidak diperkirakan. Suara=suara dari pihak pemerintah

misalnya, telah menanggapinya dengan bahasa yang khas. Sementara dari

pihak masyarakat, muncul pula reaksi yang lebih konkret bersi#at 6sik. "an

hal ini makin menggejala kare iklim kebebasan tersebut tidak dengan sigap

diiringi dengan kelengkapan hukumnya. Aang kemudian harus diantisipasi

agar tidak menimbulkan kekhawatiran dikemudian hari.-.*Saran

1! Bagi pekerja pers dalam bekerja wajib memenuhi aspek=aspek

pro#esionalitas. Standar pro#esionalitas dalm jurnalistik +

5idak memutarbalikan #akta, tidak mem6tnah.

Berimbang, adil dan jujur.

Mengetahui perbedaan kehidupan pribadi dan kepentingan umum.

Mengetahui kredebilitas narasumber.

Sopan dan terhormat dalam mencari berita

5idak melakukan tindak yang bersi#at plagiat

Meneliti semua bahan berita terlebih dahulu.

Memiliki tanggung jawab moral yang besar

*! Bagi pembaca, diharapkan dapat memberikan kritik dan saran untuk

memotiasi penyusun agar kedepannya dapat lebih baik.


8/8

")5)< P$S5)%)

http+00kewarganegaraan-.wordpress.com0*?1?0?10*0peranan=pers=dalam=

masyarakat=demokratis0

http+00www.tugaskuliah.in#o0*?110?0perananan=pers=dalam=masyarakat=

demokratis.htm.
http://kewarganegaraan3.wordpress.com/2010/01/29/peranan-pers-dalam-masyarakat-demokratis/http://kewarganegaraan3.wordpress.com/2010/01/29/peranan-pers-dalam-masyarakat-demokratis/http://www.tugaskuliah.info/2011/04/perananan-pers-dalam-masyarakat-demokratis.htmhttp://www.tugaskuliah.info/2011/04/perananan-pers-dalam-masyarakat-demokratis.htmhttp://www.tugaskuliah.info/2011/04/perananan-pers-dalam-masyarakat-demokratis.htmhttp://www.tugaskuliah.info/2011/04/perananan-pers-dalam-masyarakat-demokratis.htmhttp://kewarganegaraan3.wordpress.com/2010/01/29/peranan-pers-dalam-masyarakat-demokratis/http://kewarganegaraan3.wordpress.com/2010/01/29/peranan-pers-dalam-masyarakat-demokratis/

peranan pers dalam masyarakt demokrasi

Documents